Redan nästa söndag den 10 september väljer invånarna i Sverdlovsk-regionen en guvernör. Detta kommer att vara det första rikstäckande valet av regionens chef under de senaste 14 åren. Sex personer ansöker om platsen för regionens ledare. Enligt valkommissionen planeras ett antal innovationer för valet i år. 805 distrikt och 12 territoriella valkommissioner i regionen kommer att utrustas med videoövervakningskameror och elektroniska röstlådor. Även Sverdlovsk-invånare kommer att kunna rösta på sin plats i regionen utan frånvarande röstning. Allt en väljare behöver veta om valet av Sverdlovsk guvernör i år finns i materialet från Vetenskapsakademin "Mellan linjerna".

Vem väljer vi?

Vi väljer guvernören för Sverdlovsk-regionen. Detta är den högsta administrativa valda personen i regionen som leder de statliga verkställande myndigheterna. Han leder den regionala regeringen och sin egen administration, samordnar brottsbekämpande myndigheters arbete och har rätt att upplösa lagstiftande församlingen. I enlighet med art. 44, punkt 1 i stadgan för Sverdlovskregionen, bestämmer guvernören huvudinriktningarna för inrikespolitiken, säkerställer skyddet av medborgarnas rättigheter och friheter, undertecknar och utfärdar regionala lagar.

Guvernören väljs av invånarna i regionen för en femårsperiod och kan inte tjänstgöra mer än två mandatperioder i rad. För första gången i Sverdlovsk-regionen valdes en guvernör 1995. Den första och hittills enda chefen för regionen vald av folkröstning var Eduard Rossel, som vann tre valkampanjer - 1995, 1999 och 2003. Efter honom blev Alexander Misharin och Yevgeny Kuyvashev guvernörer, men deras kandidaturer hade redan föreslagits av presidenten och ställdes inte i folkröstning.

Vem vill ta guvernörsstolen?

Alla måste välja mellan sex kandidater. Dessa är statsdumaens ställföreträdare från det liberala demokratiska partiet Igor Toroshchin, chef för den regionala avdelningen för det ryska partiet för pensionärer för rättvisa Dmitry Sergin, ställföreträdare för lagstiftande församlingen från det rättvisa Ryssland Dmitry Ionin, verkställande direktör för PJSC Plus Bank Alexei Parfyonov från det ryska federationens kommunistiska parti, ställföreträdare för den nominerade partidumaen i Jekaterinburg, Gröna ”, Konstantin Kiselev och tillfällig chef för regionen Evgeny Kuyvashev. En månad före utgången av dennes mandatperiod, i april 2017, accepterade Rysslands president Vladimir Putin sin avgång (hans mandat slutade i maj), men undertecknade omedelbart ett dekret om utnämning av honom till fungerande chef för regionen. Detta uppfattades av Ural-politiker och Kuyvashevs partimedlemmar som stöd för Kreml i det kommande valet.

Bara dessa sex lyckades samla in det erforderliga antalet underskrifter från kommunala suppleanter och chefer (från 126 till 132) för att klara det så kallade ”kommunfiltret” och officiell registrering som kandidater till posten som Sverdlovsk guvernör.

Varför behöver du ett kommunalt filter?

Kommunfiltret är formellt utformat för att testa kandidater för deras "allvar" och förmåga att upprätta kontakter med suppleanter. I verkligheten gör filtret, enligt oppositionspartierna, det omöjligt för de människor som på allvar kan konkurrera med den regerande partiets nominerade i valet. Nu finns det 1547 suppleanter i dumor på olika nivåer. Av dessa har Förenade Ryssland 948 suppleanter, A Just Russia har 88, det ryska kommunistpartiet 71, det liberala demokratiska partiet har 35, RPPS har 10, och resten är själv nominerade.

Inte. Medborgare i Ryska federationen som har fyllt 18 år och vars bostadsort är beläget i regionen kan delta i omröstningen vid valet av guvernören i Sverdlovsk-regionen. Personer som förklarats inkompetenta av en domstol eller hålls på fängelseställe genom domstolsbeslut kan inte rösta. TEC-anställda rekommenderar att du i förväg klargör om du ingår i väljarlistan och vilket distrikt du tillhör, så att inga obehagliga missförstånd uppstår på valdagen.

Min vän vill inte gå till valet, kommer han att straffas?

”År 2013 var valdeltagandet i presidentvalet 45%, 2016, när lagstiftarförsamlingens suppleanter valdes, var det ungefär samma nivå. Därför hoppas vi att deltagandet kommer att vara tillräckligt också i år. Det fanns en tid då folket i Tagil var ännu mindre intresserad av valet, valdeltagandet var 35%, nu blir det mer aktivt. Låt oss hoppas att väljarna kommer trots trädgårdsäsongens höjd, säger Lidia Bryzgalova, ordförande för valkommissionen för Nizhny Tagil.

Hur hittar jag min vallokal?

På Nizhny Tagils territorium kommer 157 vallokaler att fungera från 8:00 till 20:00. Du kan ta reda på din adress på webbplatsen för valkommissionen i Sverdlovsk-regionen.

Den 10 september kommer särskilda grupper av medlemmar av valkommissioner med valurnor och en bärbar förseglad valruta att skickas till allvarligt sjuka, äldre och personer med funktionsnedsättning.

Vad händer om jag flyttar till en annan stad?

De som inte har tid att bestämma sig för sin plats före den 5 september kan rösta på Sverdlovsk-områdets territorium på en special eller, som det också kallas, ett årgångsuttalande.

"Särskilda ansökningar kommer att utfärdas från 5 till 9 september vid PEC: erna på registreringsplatsen", säger den lokala valkommissionen. - Till exempel skickar de någon på affärsresa, han kommer till sitt hemland PEC och skriver ett uttalande, där han anger skälen till att han lämnar staden, och också på grund av vilken han tidigare inte kunde skriva ett uttalande för att rösta på sin plats. En del av en speciell stämpel klistras in på ansökan, varefter den ges till väljaren. Före valet kommer den regionala valkommissionen att publicera en lista över vallokaler där invånarna i Ural kommer att kunna komma med stämpelansökningar. Vi kommer till exempel att ha sju sådana platser i Leninkommissionen. "

Människor som bara har ett tillfälligt uppehållstillstånd på Sverdlovskregionens territorium eller inte har någon registrering alls kommer inte att kunna rösta i guvernörens val.

I Sverdlovsk-regionen kommer tidig omröstning vid valet av guvernör endast att organiseras i avlägsna byar och byar. Det börjar den 2 september och slutar den 9 september. De kommer att rösta i 24 bosättningar: Artinsky, Volchansky, Gornouralsky, Ivdel, Serovsky, Sosvinsky, Tavdinsky, Tugulymsky, Turinsky och Shalinsky stadsdelar, Baikalovsky och Taborinsky kommunala distrikt, Alapaevsky kommunala bild, stadsdelar Verkhotursky och Karpinsky.

Hur många valurnor får jag vid distriktet?

För valet av Sverdlovsk guvernör kommer en omröstning att utfärdas, där fullständiga namn och kort information om alla sex kandidater kommer att anges. Valkommissionen bestämde förfarandet för att placera information om dem i omröstningen i början av augusti. Den första linjen togs av den socialistrevolutionära Dmitry Ionin, den sista - av den liberaldemokraten Igor Toroschin.

Nyhetsbyrån "Mellan raderna"

Gratis lotteri för väljare i Ural. Prisutdraget kommer att hållas den 10 september på en enda röstdag. Enligt experter finns det ett brott mot vallagstiftningen

Arrangörerna av Ural Gems Festival misstänktes för bestickning av väljare. Under festivalen, vars sista dag kommer att sammanfalla med den enskilda röstningsdagen, den 10 september, när guvernören för Sverdlovsk-regionen väljs, dras många värdefulla priser. Dessutom är lotteriet för deltagarna gratis. CEC-representant Ella Pamfilova har redan lovat att undersöka denna situation.
Officiellt är lotteriet ren välgörenhet. Dess uppgift är att förbättra stämningen hos invånarna. Och detta görs på bekostnad av affärer, säger Maria Plyusnina, en korrespondent för Jekaterinburgs internettidning Znak.com.

Maria Plyusnina
korrespondent för Jekaterinburgs internettidning Znak.com

”Ural handelskammare har upprättat en lämplig välgörenhetsstiftelse. Officiellt säger de naturligtvis inte att detta gjordes för att öka valdeltagandet. Det här är en sådan semester för hela regionen. Detta lotteri uppfanns för att öka valdeltagandet. Detta beror på mig, beror på att guvernörens kampanj inte är särskilt konkurrenskraftig. Och väljarnas intresse för valet är inte särskilt stort. Det kommer att täcka alla större städer: Nizhny Tagil, Kamensk-Uralsky, Pervouralsk, men det kommer inte att äga rum i Jekaterinburg. De säger att det i Jekaterinburg inte finns något mål att öka valdeltagandet, för det är oförutsägbart hur staden kommer att rösta. Jekaterinburg har traditionellt det största antalet valobservatörer, och följaktligen kan de se detta som ett brott, vilket är ofördelaktigt för myndigheterna.

Överträdelser av vallagstiftningen är utan tvekan tydlig här. Men det är inte ett faktum att CEC kommer att kunna försvara denna synvinkel, säger Arkady Lyubarev, ledamot av arbetsgruppen för presidentrådet om medborgernas valrättigheter.

Arkady Lyubarev
medlem i arbetsgruppen för presidentrådet om medborgarnas valrättigheter

"Inledningsvis gjordes detta mot dold bestickning, när människor satsade på en viss kandidat och följaktligen uppmuntras de att rösta på den här kandidaten. Därför, när ett lotteri görs för att öka valdeltagandet, har det blivit allmänt accepterat att det inte är förbjudet enligt lag, även om lagen tolkas bredare. Generellt sett bör inga lotterier relaterade till val hållas. Låt oss se hur CEC kommer att reagera, eftersom det verkligen finns en kontroversiell punkt här. "

De platser där priserna på festivallotteriet dras av en konstig tillfällighet sammanfaller som regel med adresserna till vallokalerna. URA.ru-portalen informerar om att presentfonden som Ural-verksamheten bestämde sig för att skapa för att höja stämningen hos landsmän kommer att innehålla minst tio lägenheter, 130 bilar, tiotusentals hushållsapparater och hundratusentals souvenirer.

https: //www.site/2017-08-22/fond_uralskie_samocvety_ichet_novuyu_formu_dlya_rozygrysha_prizov_v_den_vyborov

15 lägenheter, 130 bilar, 710 000 presenter

Arrangörerna av Sverdlovsk "lotteri" före valet letar efter ett lagligt sätt att hålla det

Ural Gems Foundation, som håller samma festival i Sverdlovsk-regionen, har beslutat om listan över priser som kommer att dras den 10 september, dagen för guvernörens val. Men arrangörerna har fortfarande inte kommit fram till hur ritningen kommer att hållas. Och reklam för evenemanget, som borde höja valdeltagandet i valet, är inte särskilt aktivt i regionen. Experter tror att festivalen inte behöver aktiv PR, eftersom dess officiella uppdrag är att dölja kampanjen för att höja valdeltagandet i valet.

Åtgärden, som arrangörerna brukade kalla en pristeckning (och inte på något sätt lotteri), kallas nu officiellt "vinnarens pris". Hur exakt den här utmärkelsen kommer att organiseras tekniskt är fortfarande okänd. Enligt en representant för festivalen håller tekniken på att slutföras. Uppenbarligen letar arrangörerna efter den mest lagliga formen av att presentera värdefulla gåvor för invånarna, eftersom lagen "Om grundläggande garantier för valrättigheter och rätten att delta i en folkomröstning med medborgare i Ryska federationen" säger att "under valkampanjen, folkomröstningskampanjen, är inga lotterier tillåtna och andra riskbaserade spel där vinnande av priser eller deltagande i uttagning av priser beror på resultatet av omröstningen, resultatet av valet, folkomröstningen eller som på annat sätt är relaterat till valet, folkomröstning. " Enligt webbplatsens källa kommer allt att organiseras i enlighet med lagen, eftersom valet inte formellt är kopplat till festivalen.

Det är känt att på alla sätt är det bara invånare i de 20 kommunerna som deltar i festivalen som kommer att kunna delta i aktionen och i teorin vinna en lägenhet eller en bil; den äger rum i Aramil, Artemovsky, Asbest, Berezovsky, Verkhnyaya Pyshma, Verkhnyaya Salda, Irbit, Kamensk -Uralsk, Kachkanar, Krasnoturyinsk, Lesnoy, Nevyansk, Nizhny Tagil, Novouralsk, Pervouralsk, Polevskoy, Revda, Less, Sysert och Serov. Invånarna i Jekaterinburg kan till exempel inte resa till en angränsande stad för att delta i aktionen.

Det är ännu inte känt exakt hur mycket pengar som fonden fick för inköp av priser - arrangörerna säger att de inte kan ge en exakt siffra, eftersom medel fortsätter att flöda till fonden. Tidigare rapporterade källorna på webbplatsen att köp av priser och organisering av evenemanget skulle kosta 100 miljoner rubel. Elena Streletskaya, medlem av festivalens samordningsråd, berättade för webbplatsen att listan över gåvor kommer att innehålla 15 lägenheter, 130 Lada Granta-bilar i svartvita färger i grundkonfiguration, samt 710 tusen värdefulla gåvor och souvenirer, inklusive hushåll apparater som dammsugare och mikrovågsugnar.

På den officiella webbplatsen för Uralskiye Samotsvety, Nord-kedjan av hushållsapparater, Avtovek-nätverket av bilhandlare och teknologicentra, Pocherk Masters kundreklambyrå och flera regionala publikationer listas som partners. Avtovek är en officiell återförsäljare av Lada-bilar i Jekaterinburg. Kostnaden för den billigaste Lada Granta på företagets webbplats är 330 tusen rubel, så 130 bilar kostar 42,9 miljoner rubel. I städerna där festivalen äger rum kostar billiga enrumslägenheter på webbplatsen för Ural Chamber of Real Estate från 450 tusen rubel (Rezh) till 1,3 miljoner rubel (Nizhny Tagil). Vi kan anta att 15 lägenheter kommer att kosta cirka 15 miljoner rubel (med marginal) .. rubel per styck. Det är troligt att utrustningen kommer att köpas i Nord-butikerna. Det finns kontor i de flesta städer i regionen.

Som webbplatsen tidigare skrev är målet för hela Ural Gems Festival, liksom en stor prisfond, att öka valdeltagandet i valet till guvernören i Sverdlovsk-regionen. Samtidigt annonseras inte festivalen ännu aktivt. Arrangörerna placerade bara flera dussin banners runt om i regionen för att informera om Ural Gems.

Inom en snar framtid kommer fonden att publicera tidningscirkulationen i Nizhny Tagil, Kamensk-Uralsky och andra territorier. De kommer att berätta i detalj om åtgärden, om var det kommer att vara möjligt att komma till priser, var utmärkelsen centra kommer att finnas. Det finns en 15 sekunders video på Ural Gems-sidan på YouTube, som berättar om festivalens prisfond. Det ser ut som en annons som kommer att användas antingen på YouTube framför videor för en målgrupp eller på TV. Hittills kan arrangörerna inte säga var den här videon kommer att spelas.

Huvudarbetet för "Ural Gems" är att hålla evenemang i städer. På festivalens sociala nätverk visas rapporter om folkfestivaler, konserter och andra evenemang för lokalbefolkningen nästan varje dag. I Nevyansk, till exempel, hölls dagen för Nevyansk Tower, i Novouralsk var det en utställning av blommor och prestationerna hos pensionerade trädgårdsmästare, där det var en föreställning av biträdande chef för staden och en konsert "Melodier av sommaren" i Revda - en sportfestival, i Sysert - en show av folk talanger. Från och med den här veckan kommer invånarna att börja prata om åtgärden den 10 september vid liknande evenemang.

Enligt den politiska strategen Aleksey Schweigert är festivalen bara en form för att täcka över "operationen för att mobilisera väljare", och sådana politiska teknologiska metoder behöver inte särskild reklam. ”Det är viktigt hur effektivt arbetet med att annonsera valdeltagandet på vallokalerna kommer att utföras, hur kommer det att vara möjligt att övertyga människor att komma att rösta. Detta kommer inte bara att vara motivationen att gå till valet för att vinna ett pris, det kommer också att åläggas andra verktyg, till exempel en skyldighet. Det är viktigt hur motivet kommer att fungera på orterna, till exempel om det kommer att rivas av kuponger från ritningen, som måste presenteras på företaget, säger experten. Hittills, enligt honom, i Sverdlovsk-regionen kommer de inte att använda tekniken för att rapportera lotter, samlade telefonnummer eller adresser, vilket enligt Schweigert är ganska dåligt för festivalen. ”Väljarna kanske förstår att detta är ett svagt instrument, och om de inte ser kontroll kommer de inte att komma till valet. Eller mobil målgrupp mobiliseras, säger Schweigert.

Som webbplatsen vet stöddes åtgärden med uttagning av priser på federal nivå, trots anmärkningarna från chefen för CEC Ella Pamfilova att arrangörerna måste vara så försiktiga som möjligt. Hittills inträffade den enda politiska händelsen med Ural Gems i Sysert: en teparty med pensionärer hölls i ett lokalt kafé; Förenade Rysslands kandidater Sergey Konovalov och den själv nominerade Ilya Tugbaev deltog i den. Den kommunistiska ställföreträdaren Mikhail Keselman ringde polisen, eftersom han ansåg att den pågående tepartiets mutor av väljarna. När kläderna anlände till scenen sa representanter för festivalen att de hade bjudit in kandidaterna för att de gillade dem, berättade den lokala kommunistiska ställföreträdaren Mikhail Keselman. Ett protokoll utarbetades enligt artikel 5.10. Administrativ kod "Genomförande av kampanj före valet, kampanj i folkomröstningsfrågor utanför kampanjperioden och på platser där det är förbjudet enligt lagstiftningen om val och folkomröstningar."

Elena Streletskaya, ledamot av festivalens organisationskommitté, sa att hon inte visste om denna situation, men sa att det inte kunde finnas några klagomål om festivalen, eftersom det var en opolitisk handling. ”Festivalen är inte kopplad till valkampanjen eller till någon av kandidaterna, vi abstraherar oss från den så mycket som möjligt. Kanske försökte kandidaterna själva använda festivalplatsen. Jag utesluter inte suppleanternas önskan att marknadsföra sig själva. Allt här ligger inom lagen ”, sade representanten för festivalen.

Det officiella målet för evenemanget är "att ge en möjlighet att bevisa sig begåvade människor, att bekanta landsmän med deras kreativa och sportiga prestationer". Organisationskommittén betonar att festivalen inte avslutas den 10 september utan fortsätter till den 10 oktober. Efter valet kommer fonden inte att upplösas utan kommer att delta i andra projekt.

”Fonden grundades av Ural Chamber of Commerce and Industry. Festivalen är den första och viktigaste händelsen som fonden och USTP håller. När det är klart kommer vi att välja ut och stödja andra projekt som människor behöver. Jag tycker att det är jättebra när företag är engagerade i sådana initiativ, säger Elena Streletskaya.

2. Men regleras det inte direkt av någon lag?

Ja, faktiskt regleras det av lag Nr 416-FZ "On Lotteries" daterad 28.12.2013. I artikel 6.1 punkt 1. "Restriktioner för lotterier" det står skrivet: "Under valkampanjen, folkomröstningskampanj är det inte tillåtet att hålla lotterier där vinnande av priser eller deltagande i uttagning av priser beror på röstresultat, valresultat, folkomröstning, eller som på annat sätt är relaterade till val, folkomröstning."

6. Vilka lagar styr i allmänhet processen för valkampanjen?

Det finns många. Det är inte bara Federal lag av den 12 juni 2002 nr 67-FZ "Om grundläggande garantier för valrättigheter och rätten att delta i en folkomröstning med ryska medborgare" , men också flera dussin andra lagstiftningsakter. Mest hela listan finns på webbplatsen för CEC i Ryska federationen.

7. Vilket ansvar ådras sig för brott mot bestämmelsen som förbjuder att hålla lotterier och tävlingar under valet?

Enligt konst. 5.49. Administrativa koden för Ryska federationen "Brott mot förbudet mot att hålla lotterier och andra riskbaserade spel relaterade till val och folkomröstning under valkampanjen, folkomröstningskampanj"när vinnande av priser eller deltagande i uttagning av priser beror på resultatet av omröstningen, resultatet av valet, folkomröstningen, eller som på annat sätt är relaterat till val, folkomröstning, åläggs en administrativ böter. För medborgare - i mängden två tusen till två tusen fem hundra rubel; för tjänstemän - från tre tusen till fem tusen rubel; för juridiska personer - från trettio tusen till femtio tusen rubel. Det vill säga en så mild försening.

8. Finns det några exempel när sådana tävlingar förklarades olagliga?

Ett nyligen beskrivet exempel beskrivs i materialet på webbplatsen Znak.com... Den 10 september 2017, på en enda omröstningsdag i staden Verkhnyaya Pyshma, Sverdlovsk Region, festival "Ural Gems"... Under festivalen lottades ut 15 lägenheter, 130 bilar och mer än 700 000 andra gåvor. Faktum är att det liknade ett lotteri, även om formellt dragning av gåvor inte var förknippat med val och inte ansågs vara ett lotteri. Målet med festivalen var att öka valdeltagandet på vallokalerna.

I genomsökningssystemet för domstolsärenden hittade vi inte information om huruvida detta administrativa fall övervägdes, men vi hittade material om fortsättningen av den här berättelsen i publikationen "Kommersant"... Den sa att ”polisen i Verkhnyaya Pyshma förnekade information om inledandet av ärendet. ”Nu är det en administrativ utredning. Som regel varar den i 30 dagar, men den kan förlängas. Beslutet att inleda ett ärende har inte fattats, säger Marina Shnyreva, stabschef för det ryska inrikesministeriets inrikesministerium, till Kommersant.

Nafik Famiev, som kuraterade festivalen, ifrågasatte utsikterna för det administrativa fallet. ”Någon polis kontrollerar något. Och vilken typ av brott finns det? Det räcker att öppna lagen, och alla dess problem kommer att lösas. Det fanns inget lotteri, inga riskspel. Ingen köpte biljetter, ingen förlorade. Majoren kommer att räkna ut det, sade han till Kommersant.

9. Finns det några specifika domstolsbeslut i andra fall?

Naturligtvis finns det! Baserat på analysen av domstolsbeslut enligt art. 5.49 i den administrativa koden är media ofta skyldiga att publicera material som lovar monetära priser till läsaren som gissar valresultatet ().

I de flesta andra fall, när de personer som var ansvariga för valet organiserade tävlingar och handlingar som "ta en selfie vid valet", tappades sådana fall på grund av brist på bevis för ett administrativt brott eller de sökande - företrädare för brottsbekämpande organ - avslogs ansökan.

10. Är det alls möjligt att erkänna valresultatet som ogiltigt om lotterier och tävlingar hölls under valet?

Om lotteriet hölls till förmån för en viss kandidat, bör sådana åtgärder klassificeras som mutor av väljare med alla konsekvenser som följer, både för denna kandidat och för valresultaten i allmänhet.

Vid avgörandet av valets giltighet eller ogiltighet kommer de avgörande faktorerna att vara massornas deltagande i detta lotteri, omfattningen av de överträdelser som begåtts och deras inverkan på resultatet av väljarnas vilja. Om en kandidats deltagande i organisationen av ett sådant lotteri bevisas kan valet av denna kandidat ogiltigförklaras.

Mer information om detta samt om historien om hur bestämmelsen om förbud mot lotterier framträder under valkampan finns i artikeln av Doctor of Law A.V. Postnikova "

Jekaterinburgs borgmästare Yevgeny Roizman uppmanade medborgarna att bojkotta valet. Foto av förfalskaren Vyacheslav

Idag kommer ordföranden för den centrala valkommissionen, Ella Pamfilova, att börja kontrollera situationen i Sverdlovsk-regionen, där en teckning av lägenheter och bilar kommer att hållas dagen för guvernörens val. Enligt Pamfilova "ser det ut som bestickning av väljare." Experter tror att även om lokala myndigheter kan stå bakom evenemanget bryter det inte formellt mot lagen. Och om det lyckas kan erfarenheterna antas av andra regioner om de behöver öka valdeltagandet.

Det finns ett antal faktorer som ska klargöras i samband med "vinn-vinn-lotteriet", säger Pamfilova: "På måndag kommer vi att ta reda på vad det egentligen är. Eftersom det är mycket viktigt att ta reda på vem som initierar detta, på vems bekostnad, vid vilken tidpunkt, var, om de är kandidater eller inte, kanske det här är en uppmaning att rösta eller en uppmaning att rösta på någon, ser det ut som mutor? "

Tidigare blev det känt att det i Sverdlovsk-regionen på dagen för valet av guvernören och suppleanter för kommuner den 10 september kommer att finnas en "win-win" av lägenheter, bilar och andra gåvor. Det var dags att sammanfalla med Ural Gems Festival, och platserna för dragningarna sammanfaller med adresserna till vallokalerna. Det antas att bland priserna kommer det att finnas 10 lägenheter, 130 Lada Granta-bilar, "tiotusentals hushållsapparater och värdefulla gåvor värda upp till 4 tusen rubel." Finansieringssystemet för festivalen har inte offentliggjorts. Enligt vissa uppskattningar varierar lotteribudget från 100 till 400 miljoner rubel. Det antas att evenemanget kommer att täcka en tredjedel av regionen vid regeringens val - cirka 20 städer, inklusive alla större städer utom Jekaterinburg.

Chefen för den regionala valkommittén, Valeriy Chainikov, sa att "det kommer inte att finnas några lotterier inom området." I en intervju med reportrar förklarade han att valdeltagandet förväntas bli 42%, och själv fick han veta om denna händelse från media. Enligt Andrey Buzin, medordförande för Golos offentliga rörelse, bryter utdelningen av priser vid valen "inte mot lagen, även om det i viss mån strider mot andan i valet." Han noterade att formellt utdrag av priser, som tillkännagavs under regeringsvalet i Sverdlovskregionen, inte kan kallas bestickning av väljarna: ”Detta kan helt enkelt kallas politisk teknik för att öka valdeltagandet. Dessa åtgärder har varit en tradition sedan sovjettiden, och de används ofta i Ryssland efter perestrojka. De är effektiva. " Samtidigt tillade han att det ändå finns "en viss koppling mellan valdeltagningsindikatorn och de procentsatser som kandidaterna har vunnit."

Borgmästaren i Jekaterinburg, Yevgeny Roizman, som tidigare försökt registrera sig som kandidat för guvernör, och efter att CEC vägrade att kräva en bojkott av valet, kallade lotteriet en direkt bestickning av väljare: ”Alla här förstår att dessa val inte är verkliga. För att vara som ett verkligt val måste du komma ikapp med valdeltagandet. Ingen vill åka, så attraktionen börjar genom lotteriet. Detta är ett uppenbart bedrägeri för befolkningen. Att gå till sådana val för en självrespektande person är faktiskt som att sälja din egen födelserätt för linsgryta. "

Enligt advokater är alla lotterier som är direkt eller indirekt relaterade till val förbjudna enligt lag. Men det finns många sätt att komma runt detta förbud, till exempel kan alla kommersiella strukturer bli arrangör av lotteriet, som kommer att kalla vad som händer sin egen kampanj. Man kan anta att experimentet kommer att erkännas som framgångsrikt; under presidentkampanjen 2018 kommer erfarenheterna att spridas inte bara i Sverdlovsk-regionen.

Som Grigory Melkonyants, medordförande för Golos-rörelsen för att försvara väljarnas rättigheter, förklarade för NG, även om lagen om val inte innehåller lotterier, kommer CEC inte att gå med på att avskaffa omröstningen, eftersom det inte formellt organiserar regionala val - lokala valkommissioner är ansvariga för detta. ”Den centrala valkommissionen kan inleda en inspektion, vända sig till brottsbekämpande organ och den regionala kommissionen, som är ansvarig för att hålla val. CEC kan också ge sin bedömning - avdelningen har en egen juridisk avdelning, sade han. Experten noterade att CEC bör studera hur sådan teknik påverkar uttrycket för väljarnas vilja. ”I regel leder sådana händelser till popularisering av en viss kandidat, och eftersom sådana bra initiativ kommer uppifrån kommer människor associera detta med myndigheterna. Som regel är den administrativa kandidaten välkänd och valdeltagandet kommer sannolikt att arbeta för att förbättra hans resultat, betonade Melkonyants.

Alexander Gresev, koordinator för Golos-rörelsen i Sverdlovsk-regionen, sa till NG att lotteriet hålls i regionen för första gången, och det är avsett att öka valdeltagandet. Enligt honom kommer evenemanget att täcka cirka 1,4 miljoner väljare, det vill säga 41% av hela väljarna i regionen. Han betonade att även om lotterier i val är förbjudna enligt lag, är kampanj för en specifik kandidat eller tvinga dem att komma till vallokaler en direkt kränkning, och här har varken den ena eller den andra ännu observerats. ”Ingen garanterar något åt \u200b\u200bnågon här, och mutor är en direkt belöning för att komma till vallokaler eller för att rösta. Vi kommer att övervaka situationen, men det är redan klart att de regionala myndigheterna står bakom detta, utan att deras vetskap kunde ingenting ha organiserats ”.

Alexei Makarkin, första vice president för Center for Political Technologies, berättade för NG att när Roizman - den enda verkliga rivalen till den fungerande guvernören Yevgeny Kuyvashev - avlägsnades, blev valet en formalitet och ökad valdeltagande blev en pressande fråga. ”För Kuyvashev är detta också en fråga om ökad legitimitet. Det är uppenbart att det under dessa förhållanden är fördelaktigt för myndigheterna att hålla ett lotteri. " Experten medgav att om tekniken testas framgångsrikt kommer den också att användas i andra regioner. Han förklarade att CEC nu kommer att vara arrangör av valet 2018, och de federala myndigheterna och avdelningarna kommer att stå bakom detta, och lotteriet har alltid ett inslag av skandal. ”Det är osannolikt att detta är tillåtet under presidentkampanjen, det är inte bra ur bildens synvinkel. För det första är val dåligt associerade med möten. Val är ett seriöst statligt förfarande, där, om inte det mest värdiga, åtminstone den som röstades mest vinner, vinner och dragningen alltid är något oseriöst, spänning, osäkerhet, det är inte klart vem och hur man kommer att få priserna. Och för det andra förbinder vissa människor lotteriet med bedrägeri, eftersom det inte kan kontrolleras, betonade Makarkin. Experten föreslog att valdeltagandet i presidentvalet kommer att höjas på ett annat sätt, till exempel kommer den nya lagen att spela en roll när det blir möjligt att rösta utanför registreringsplatsen.