Gorodetsky avgick. Putin accepterade avgången från guvernören i Novosibirsk-regionen, som av egen fri vilja avgick från sitt ämbete
NOVOSIBIRSK, 6 oktober - RIA Novosti. Den "starka företagsledaren" Vladimir Gorodetsky, som lämnar posten som guvernör i Novosibirsk-regionen, blev chef för regionen i mars 2014 och hade tidigare varit tre gånger som borgmästare i Novosibirsk. Hans arbete kommer att komma ihåg för driftsättningen av den tredje bron över Ob, förberedelserna för byggandet av den fjärde och den skandalösa "avfallskoncessionen".
På fredag \u200b\u200bavskedade Rysslands president Vladimir Putin Gorodetsky från sin tjänst som chef för regionen och Andrey Travnikov utnämndes till tillförordnad tillfällig.
De förväntade sig inte
Vladimir Gorodetsky blev guvernör för Novosibirsk-regionen oväntat för många. Många experter ansåg hans avskedande från posten som borgmästare i Novosibirsk, som han ledde i nästan 14 år, och övergången till den regionala regeringen till posten som ställföreträdande guvernör för utvecklingen av Novosibirsk tätbebyggelse, "en hedervärd pension."
Men när Rysslands president den 18 mars 2014 avskedade chefen för Novosibirsk-regionen Vasily Yurchenko (ledde regionen sedan 2010) på grund av förtroendeförlusten, var det Gorodetsky som utsågs till fungerande guvernör. Vid ett personligt möte med Gorodetsky uttryckte statschefen hopp om att han skulle bygga konstruktiva relationer med den kommunistvalda borgmästaren i Novosibirsk, Anatoly Lokt, vald under våren samma år. Som ett resultat kan vi säga att Förenade Ryssland har fullgjort denna uppgift.
Statsvetare berättade för vilken av guvernörerna som står inför avgångExperter från Minchenko Consulting-anläggningen har sammanställt en bedömning av stabiliteten för regioncheferna, på grundval av vilka de har bildat listor över guvernörer nära att förlora sina positioner inom en snar framtid.Direktval för guvernören i Novosibirsk-regionen ägde rum den 14 september 2014 - för första gången under de senaste tio åren. Gorodetsky vann med en poäng på 64,97% av rösterna med en total valdeltagande på 30,73%. Den valda guvernörens huvudegenskap var hela tiden uttrycket "en stark affärsledare".
Projekt
Huvudprojektet, som initierades av Vladimir Gorodetsky som guvernör, var programmet för återindustrialisering av ekonomin i Novosibirsk-regionen fram till 2015. Diskussionen om det globala dokumentet inleddes 2014 och programmet godkändes i februari 2016. I juni 2016, under ett besök i Novosibirsk, stöddes programmet av premiärminister Dmitry Medvedev - han beordrade att en arbetsgrupp under den ryska regeringen skulle inrättas för att genomföra det.
Sammanfattar de preliminära resultaten av sitt arbete som guvernör i slutet av 2016 noterade Gorodetsky att han från början hade identifierat tre strategiska riktningar för sitt arbete: återindustrialiseringen av regionen, utvecklingen av landsbygden och utvecklingen av Novosibirsk-tätbebyggelsen.
Gorodetsky noterade att Novosibirsk-regionen är bland ledarna i vidarebosättning av förfallna och förfallna bostäder. Ett av de viktigaste infrastrukturprojekten som infördes under guvernörskapet i Gorodetsky var den tredje vägbron över Ob - Bugrinskij.
Nu är Novosibirsk nära att genomföra projektet för den fjärde - Central - bron över Ob med hjälp av federala medel från systemet för att samla in pengar från tunga lastbilar "Platon". Det planeras att bron med en total kostnad på cirka 40 miljarder rubel ska betalas. Det planeras att bygga det enligt ett koncessionsavtal.
Kontroversiella initiativ
Som chef för regionen fattade Gorodetsky ibland beslut om att han inte kunde övertyga allmänheten om riktigheten.
Sådan var till exempel beslutet att höja taxorna för bostäder och kommunala tjänster med i genomsnitt 15% på en gång. Det antogs att sedan 1 juli 2017 kommer kallt vatten att öka i pris med 20%, bortskaffande av vatten - med 20,1%, varmvatten - med 15,9%, uppvärmning - med 14,9%. Myndigheterna förklarade ökningen av taxorna genom behovet av att reparera verktyg, vars slitage når 70%. Samtidigt hölls en serie möten och staket i regionen mot detta beslut. Experter från All-Russian Popular Front talade också för att revidera beslutet.
Som ett resultat reviderade guvernören i april 2017 sitt beslut och godkände inte höjningen av tarifferna med 15% utan med 4%, vilket rekommenderades av den ryska regeringen. Han kommenterade detta beslut och noterade att "den regionala regeringen alltid har tagit sig till vanliga människor i regionen." Han medgav dock att ett sådant beslut skulle kräva att andra finansieringskällor för reparation av värmenät skulle hittas.
Ett annat beslut från de regionala myndigheterna blev skandalöst. Sommaren 2016 undertecknade regionens bostads- och energiministerium ett av de största koncessionsavtalen i Ryssland med företaget "Ekologi-Novosibirsk" för byggandet av två moderna avfallssorteringskomplex i regionen med ett totalt värde på 6,5 miljarder rubel.
Byggandet skulle börja våren 2017, men planerna var inte avsedda att förverkligas - offentliga personer och vissa parlamentsledamöter motsatte sig aktivt "sopkoncessionen". Vissa var oroade över placeringen av framtida avfallssorteringskomplex, medan andra oroade sig för eventuell ersättning till affärsmän från den regionala budgeten om avtalsparametrarna inte följs. En hel serie picketter ägde rum i Novosibirsk. Problemet har ännu inte lösts.
Frågor från invånare och suppleanter väcktes också av två till synes positiva projekt i alla avseenden - byggandet av en fjärde bilbro över Ob och en isarena på Novosibirsks begäran att vara värd för ungdomshockeymästerskapet 2023.
Bron med flera miljarder dollar har blivit föremål för kontroverser på grund av dess läge i Novosibirsk centrum, höga kostnader, vägtullar och byggsystem med ingående av ett koncessionsavtal. Ingen tvivlar på behovet av att bygga en hockeyarena, men suppleanterna i Novosibirsk kommunfullmäktige instämde inte i projektet och föreslog byggandet av bostäder nära stadion.
Den nya chefen för regionen måste slutföra de startade projekten eller erbjuda sin egen lösning på de frågor som har samlats i regeringen.
Rysslands president Vladimir Putin har utsett Vologda borgmästare Andrei Travnikov till tillförordnad guvernör i Novosibirsk-regionen. Ett presidentdekret om detta publicerades på Kremls webbplats.
Presidenten accepterade den nuvarande guvernören i Novosibirsk-regionen, Vladimir Gorodetsky, avgång på sin egen begäran. Gorodetsky var borgmästare i Novosibirsk i tre perioder, och i mars 2014 utsågs han till tillförordnad guvernör i Novosibirsk-regionen.
Enligt ställföreträdaren för Novosibirsk kommunfullmäktige från Ryska federationens kommunistiska parti, Valery Naumenko, var den avskedade guvernören Gorodetsky "måttligt spännande" och snarare en verkställande tjänsteman, men hans nivå motsvarade inte regionens betydelse. Samtidigt har guvernören under de senaste sex månaderna envist pressat igenom två miljarder dollar-eftergifter i tiotals år, som, som det nu är klart, hade alla tecken på "gyllene fallskärmar" - byggandet av en onödig bro över Ob och en deponi på en plats där den inte kan byggas. säger ställföreträdaren.
Men det finns rädsla för att det inte kommer att bli värre med den nya guvernören, säger Naumenko. Han kommer från ett stort företag och tilldelas den "röda" regionen, han har ingen erfarenhet av att arbeta i en metropol: Vologda är storleken på Novosibirsk Academgorodok, fortsätter ställföreträdaren. "Det är bra åtminstone att de inte skickade en kock eller en säkerhetsvakt från Kreml", avslutar han.
Travnikov föddes 1971 i Cherepovets, Vologda-regionen, 1992–2006. arbetade i olika positioner vid Cherepovets Metallurgical Plant (OJSC Severstal "). År 2010 blev han den första borgmästaren i Cherepovets, 2012 - biträdande guvernör i Vologda-regionen. Sedan november 2016 - Biträdande presidentutsändare i nordvästra federala distriktet och borgmästare i Vologda.
På kvällen förnekade myndigheterna i Novosibirsk-regionen information om Gorodetskijs avgång. Det faktum att guvernören i Novosibirsk kom till Moskva och skrev en avgångsbrev rapporterades av Federalpress-upplagan med hänvisning till en källa. Gorodetsky var bland 15 guvernörer i den senaste stabilitetsgraden av "Minchenko Consulting" "State Council 2.0", vars avgång experter kallade mest troligt. Sedan årets början har statsvetare sett tillväxten av konfrontation och protestaktivitet inom eliten i Novosibirsk-regionen.
I slutet av september uppmanade Gorodetsky själv att inte tro på rykten om avgång, utan att vänta på presidentens beslut. ”Presidenten kommenterade ingenting, vad ska jag kommentera? Det är en dålig [övning], ”sa han. - Statsvetare nämner namn - det är taktlöst. Det är dags för rotation och presidenten meddelar sitt beslut. Det är inte för mig att döma, sade guvernören då.
Orsakerna till Gorodetskijs avgång är ålder (69 år), brist på uppenbara prestationer och seriöst stöd på federal nivå, säger politisk analytiker Vitaly Ivanov. Men på grund av utnämningen av tillförordnad guvernör Travnikov kan nästa regeringsval i Novosibirsk vara ett av de svåraste, sa experten. "Novosibirsk-eliterna är frustrerade över utnämningen av Travnikov, med tanke på att han inte riktigt står i proportion till regionen", förklarar källan.
Under kampanjen kan Travnikov möta motstånd från de "gamla" eliterna personifierade i ansikten av före detta guvernören i regionen Viktor Tolokonsky (han avskedades för en vecka sedan från posten som guvernör för Krasnoyarsk-territoriet), borgmästare i Novosibirsk Anatoly Lokot och ordförande för den regionala lagstiftande församlingen Andrei Shimkiv, Ivanov exkluderar inte.
Utnämningen av borgmästaren i Vologda, 300 000 människor, till Novosibirsk, som anser sig vara en huvudregion, är förödmjukande för Novosibirsk-eliterna, håller med om en källa nära Kreml till Vedomosti. Novosibirsk-folket var redo för Varangian, men utnämningen av Travnikov upplevdes med stor förvirring, säger källan.
Gorodetsky har länge varit en kandidat för pensionering: han lyckades faktiskt inte regionen, han styrdes av en grupp arvingar till ex-guvernören i Novosibirsk-regionen, Viktor Tolokonsky, så frågan var bara i en efterträdares kandidatur, förklarar den politiska analytikern Yevgeny Minchenko. Travnikov är infödd i företaget Severstal "Ägs av Alexey Mordashov, påminner Minchenko. Man tror att Mordashov befinner sig i Kovalchuk-brödernas omlopp (Mikhail och Yuri Kovalchuk, media kallar dem representanter för president Putins inre krets), konstaterar experten.
Kovalchuks intresse för Novosibirsk-regionen kan bero på att Novosibirsk-avdelningen för den ryska vetenskapsakademin (RAS) finns där, med tanke på att konfrontationen kring akademin inte är över, medger Minchenko. Den äldsta av Kovalchuk-bröderna, Mikhail, är en fysiker, president för Kurchatov-institutet. År 2000 valdes han till motsvarande ledamot av den ryska vetenskapsakademin, men han misslyckades med att väljas till akademiker: forskare trodde att han skulle gå till posten som akademiets president. I september förlorade Vladislav Panchenko, chefen för RAS Institute for Problems of Laser and Information Technologies, som utnämndes till kandidat för presidentförvaltningen i RAS, valet till akademiets chef.
VARFÖR VAR VLADIMIR GORODETSKY VÄNSTER?
En statsvetare uttrycker sin åsikt om omväxlingen i Novosibirsk-regionens ledarskap Dmitry Puchkin:
Den största nackdelen, tror jag, är troligtvis att många företrädare för den politiska klassen och allmänheten uppfattar guvernörerna i jämförelse: de kommer helt ihåg arbetsstilen Victor Tolokonskysom var mycket dynamisk, ihågkommen och Vasily Yurchenko, som också har mycket dynamik. Och mot bakgrund av dem Vladimir Gorodetsky ser ut som en person utan någon form av enhet, utan dynamik. Detta är en sådan ledare för en konservativ plan. Dessutom har särskilt ett stort gap mellan allmänheten och guvernören tydligt avslöjats, särskilt under det senaste året, eftersom mycket stora problem har uppstått när det gäller kommunikation.
Och nu - ordet till allmänheten och tidigare till vice guvernören Viktor Kozodoy:
Novosibirsk är en frittänkande stad. Det var nödvändigt att ta hänsyn till detta och arbeta med den allmänna opinionen och medvetandet. I det här fallet ignorerades det aktivt, vissa grupper stängdes av. Detta är inte helt korrekt ur ledningssynpunkt. Naturligtvis har många frågor uppstått och fortfarande uppstår om personalpolitik, personal, det befintliga ledningssystemet i sig motsvarar inte längre verkligheten. Verkligheten förändras - strukturen måste ändras, metoden måste ändras. Människor arbetar som de gjorde för 10-15 år sedan.
Yttrandet från en statsvetare Dmitry Bereznyakov:
De senaste konflikterna som uppstått i det offentliga rummet indikerar att de intressegrupper som nu befinner sig i vår region fortfarande strävar efter sina egna mål och inte kan nå någon generaliserad linje av gemensam regionalpolitik. Detta påverkar beslutsfattandet på guvernörsnivå, och detta är verkligen hans svaghet. Eliter kan inte komma överens med varandra, de strävar efter sina egna intressen - de betraktar stadens och regionens territorium som en viss vinstzon och inte som territoriet för vissa långsiktiga investeringar, där du själv bor. Därför uppstår en situation när eliten inte är överens, toppledningen inte kan förena dem och på högsta nivå, som ett resultat, fattas motstridiga beslut. Men detta är Novosibirsks specificitet; det har betonats av många statsvetare sedan 2000-talet.
HUR utvecklas GORODETSKYS FÖRHÅLLANDE MED KOLLEGER I REGERINGEN - DET REGIONALA LAGSTIFTEN?
Säger MP Vadim Ageenko:
Jag tror att konstruktiva relationer inte fungerade, för att kommunicera med fraktioner var sjätte månad är inte konstruktiv interaktion. Suppleanter från många budgetkommittéer, transport, vårt utskott vände sig ibland till guvernören om några federala program som vi ansåg vara kontroversiella, vilket behövde diskuteras, men vi lyckades inte i en sådan uppriktig diskussion. Ministrar skickades, suppleanter som bara insisterade på deras synvinkel, ville inte förstå. Ja, vi gick in i förbättringsprogram, säkra vägar, men det här var federala program. Jag tror inte att detta är ett stort förtjänst hos guvernören - det var bara en önskan att fästa pengar på federationens ämnen. Vårt ämne valdes som ett av dem där det är lättare att göra det.
En statsvetare talar om ett viktigt plus Gorodetsky Dmitry Bereznyakov:
Gorodetskijs viktigaste plus är att han på det hela taget lyckades stabilisera elitkonflikten som var i regionen när Yurchenko lämnade. Guvernören är i huvudsak den person som måste kunna samordna intressen. Det finns guvernörer som inte har lyckats. Vårt - lyckades, han har detta plus.
Rykten om en möjlig förändring av guvernören i vår region, som har cirkulerat under de senaste veckorna, har ändå bekräftats.
Vad kommer du ihåg?
Den 6 oktober undertecknade Rysslands president Vladimir Putin ett beslut om avgång från guvernören i Novosibirsk-regionen, Vladimir Gorodetsky, rapporterade Kremls presstjänst. Han ansökte av fri vilja och presidenten accepterade hans avgång. Intrigerna är att dagen förut förnekade NSO: s guvernörs presstjänst rykten om ett sådant scenario. Låt mig påminna er om att Vladimir Gorodetsky blev guvernör för NSO 2014, förresten, också oväntat, efter Vasily Yurchenkos avgång. Före det var Gorodetsky i 13 år borgmästare i Novosibirsk, men sedan gick han till den regionala regeringens administration och ledde projektet för utveckling av tätbebyggelsen. Vad kom ihåg invånarna i Novosibirsk om Vladimir Filippovich som guvernör? För det första om de otvivelaktiga "plus" av hans styre. Låt mig påminna er om att den ekonomiska krisen just nu fick fart, orsakad av hårda västerländska sanktioner mot Ryssland och repressalier. Livsmedelspriserna har stigit kraftigt och frågan om importersättning har uppstått på många områden. Trots allt detta var det möjligt att öka regionens egna intäkter från 98,5 miljarder rubel. 2014 till 120,8 miljarder rubel. 2017. Och för att minska det regionala budgetunderskottet från 11,9 miljarder rubel till 1,3 miljarder rubel.
Utvecklade ett program för återindustrialisering av NSO, vars presentation ägde rum på Technoprom-15. Vi pratar om skapandet av högteknologisk och vetenskapskrävande produktion.Under de senaste tre åren har genomsnittslönen för invånare i Novosibirsk ökat från 26,1 tusen rubel. 2014 upp till 32,2 tusen rubel. främst på grund av tillbakadragandet från den "grå zonen".
Under honom lyckades regionen attrahera mer än 1 miljard rubel från den federala budgeten till vägarna. Plus medel från lokala budgetar. Många vägar i metropolen har förändrats. Frågan att ge bosättningarna Linevo och Gorny den prioriterade utvecklingsområdet status har praktiskt taget lösts. Och det här är förmånliga skattevillkor. Det förväntas att detta ska locka till sig investeringar och bidra till deras utveckling.
Men här är två ambitiösa projekt, som Vladimir Filippovich gav mycket tid och ansträngning, orsakade skandaler. Detta är konstruktionen av en betald fjärde bro över Ob i Novosibirsk och två avfallshanteringsanläggningar. Genomförandet av båda - på grundval av offentlig-privat partnerskap. Investerarnas höga inkomst under årtionden framöver och risker från den regionala budgeten - detta väckte många frågor från lagstiftarförsamlingens suppleanter. De lyckades avsevärt minska sina inkomstsiffror. Dessutom intygar ingen av specialisterna för den höga trafikens höga trafik, eftersom ingen, enligt undersökningarna visar, vill betala för biljettpriset frivilligt. Det fanns rykten om att planerna var att säkerställa hög trafik och stänga den kommunala bron i flera år under påskyndande reparationer. När det gäller projektet för två avfallshanteringsanläggningar slog miljöaktivister utöver ekonomiska frågor larm. Platsen valdes dåligt.
Alla kommer ihåg skandalen som utbröt förra året över höjningen av värmetarifferna, som betydligt översteg de som den ryska regeringen rekommenderade. Och guvernören godkände i princip dem och förklarade att SIBEKO meddelade att nätverket var mycket slitet och att det var stor sannolikhet för större olyckor på vintern. Men suppleanterna från byrådet i Novosibirsk och senare Ryska federationens antimonopolkommitté för NSO hade frågor om inköp av dyra Lexus-bilar och andra kostnader för monopolföretaget.Vladimir Filippovich har en god kvalitet - han lyssnar på allvarliga argument och i alla dessa fall träffade han suppleanterna halvvägs. Värmetarifferna har sänkts.
Från Vologda till Sibirien!
Vladimir Putin överraskade alla genom att utse tillförordnad guvernör för NSO, 46-åriga Vologda borgmästare Andrei Travnikov. Nu i sociala nätverk skämtar många: "Varför förvisades en person till Sibirien?" Men motsatsen är sant: Andrei Alexandrovich är en av de politiker som gjorde rätt karriär och steg upp från arbetaren. Han tjänstgjorde i armén i två år. Sedan återvände han till skördetröskan, studerade parallellt. På 90-talet arbetade han i samma butik med Oleg Kuvshinnikov, som märkte Travnikovs affärsegenskaper och bjöd in honom till sitt team när han blev borgmästare i Vologda 2010. I mars 2012, strax efter att Kuvshinnikov valdes till guvernör i Vologda-regionen, utsågs Andrei Aleksandrovich till sin ställföreträdare.
Från 2014 till 2016 var han biträdande befullmäktigad för Ryska federationens president i nordvästra federala distriktet. I november 2016 valdes han till borgmästare i Vologda. Det är uppenbart att lite kan göras på några månader. Men under honom var vägen runt staden klar. Under honom började ett program för reparation av gårdar. Enligt lokal statsvetare Andrei Patralov förväntades Andrei Travnikov bli guvernör i Vologda-regionen. Han är en man av handling, inte benägen till blommiga tal, spektakulära framträdanden offentligt.
Anledningen är anti-rating?
Statsvetare Alexey Mazur:
Vladimir Gorodetsky är den åttonde guvernören i landet som nyligen har avskedats av den ryska presidenten
(den nionde - i Omsk-regionen) Dessutom har rykten om ett sådant beslut cirkulerat under lång tid. Varför händer det här? Landet har en svår ekonomisk situation på grund av krisen, befolkningens inkomst minskar. Och nästa år presidentvalet i landet. Alla nio guvernörer som har lämnat är just från problemregioner, där populär missnöje har stigit till höga nivåer. Skandaler i Novosibirsk-regionen har inte avtagit under de senaste åren. Vad är bara höjningen av tarifferna i regionen med 15%, skandaler över projekten för en avgiftsbro och avfallsåtervinningsföretag, som har pågått i flera månader ... I allmänhet tog de bort guvernörerna som hade en hög anti-rating bland befolkningen. Så i Krasnoyarsk-territoriet lyckades inte Viktor Tolokonsky uppnå populär kärlek ...
Och även om de ekonomiska rapporterna från NSO är ganska anständiga, tror jag att ekot från många skandaler nådde Moskva. Och det är inte dags att ignorera dem. Det är möjligt att Vladimir Filippovich själv visste om sin förestående avgång. Men det fattades inget beslut från Ryska federationens president. Jag tror att förseningen berodde på valet av en efterträdare. Flera personer från den lokala eliten förutspåddes ersätta honom. Men vissa kan inte hålla situationen under kontroll, andra är för envisa, och andra har fel politiska åsikter.
Valet föll på Andrei Travnikov, troligen för att han har både lednings- och politisk erfarenhet och inte är associerad med Novosibirsk-inflytningsgrupper. Det kommer inte att vara lätt för honom, för vår region är ett minfält: ett felsteg och en skandal börjar. Representanter för alla lokala eliter spända, för det är inte klart vem han kommer att lita på, vilken typ av politik han har, vilken ledarstil, vad kan han i allmänhet? Jag tror att det kommer att bli mycket intriger nu.
Behöver du förklara en nödsituation?
Yuri Sheludyakov, ordförande för rådet för sammanslutningen av bondgårdar och lantbrukskooperativ i NSO:
Många gårdar i regionen är nu på gränsen till förstörelse. På vänskapligt sätt ett brådskande behov av att förklara ett undantagstillstånd! Skörden är försenad - större delen av spannmålen har inte skördats. Kornet är vått, så ingen vill köpa det. Det finns ingenstans att torka. Jordbrukare vet inte vem de ska sälja spannmål till, även om priset för det redan har sjunkit från 10 till 4,5 tusen rubel per ton. Förra året kostade bovete 23 tusen rubel, och nu - inte mer än 7.
Min personliga åsikt är att en så beklaglig situation i många avseenden uppstod på grund av myndigheternas passivitet. När guvernören fick höra om problem som behövde lösas snarast, nämnde han vid alla möten tre stora gårdar som exempel - Sibirskaya Niva, Russkoe Pole, Irmen. Men även bland dem har bara den senare, Bugakov, en stabil finansiell ställning.
Andrey Alexandrovich Travnikov.
Född den 1 februari 1971 i Cherepovets, Vologda Region. 1990 började han arbeta som elektriker vid Cherepovets Metallurgical Plant. 1990-1992 tjänstgjorde han i armén. 1992 återvände han till anläggningen, där han arbetade som elektriker fram till 1995. 1998 tog han examen från Cherepovets State University med en examen i elektrisk drift och automatisering av industrianläggningar och tekniska komplex. Han arbetade som programvaruingenjör, 1999 utsågs han till projektledare för Severstal Directorate for Strategic Planning. Sedan fick han en magisterexamen i företagsekonomi från Higher School of Economics State University. År 2000-2006 - Biträdande chef för sektionen Rolling Shop. 2006-2010 var han VD för Electroremont LLC (del av Severstal JSC). År 2014 genomgick han omskolning av ledningspersonalreserven vid Ryska akademin för nationell ekonomi och samhällstjänst under Ryska federationens president. Från juni 2014 till november 2016 - biträdande befullmäktigad representant för ryska federationens president i nordvästra distriktet. I november 2016 valdes han till borgmästare i Vologda. Han är gift och har två barn.
2014 i landets största kommun - Novosibirsk - började med borgmästarens avgång. Vladimir Gorodetsky, som hade styrt huvudstaden i Sibirien sedan 2000, lämnade frivilligt sin tjänst ett par månader före utgången av hans tredje mandatperiod och utsågs omedelbart till vice guvernör i Novosibirsk-regionen. Och om. borgmästaren blev den första vice borgmästaren Vladimir Znatkov, har länge tillkännagivits som den officiella "efterträdaren" och huvudkandidaten "från myndigheterna" i det kommande (förmodligen redan under våren) valet. Den revolutionära personalomskiftningen i Novosibirsk bör dock ses genom ett annat prisma - det kommande valet av regionguvernören 2015, det första på tio år och det första för den nuvarande regionala ledaren. Vasily Yurchenko... Han fick sin tjänst 2010 på rekommendation av Rysslands president och hade aldrig tidigare deltagit i valkampanjer.
Från början
Gorodetskijs avgång tillkännagavs vid en gemensam genomgång av borgmästaren och guvernören. Även om borgmästarens tidiga avgång hade förutspåtts för länge sedan, gav händelsen ändå effekten av en informationsbomb. När allt kommer omkring visade det sig att borgmästaren inte går i pension (eller, som många av sina kollegor, i ett interneringscenter för rättegången), utan stannar kvar i buret efter att ha fått ett kontor i en annan byggnad på samma Krasny Prospekt - den regionala regeringen.
”Novosibirsk-regionen har inlett ett storskaligt och strategiskt viktigt projekt - skapandet av Novosibirsk-tätbebyggelsen. Detta projekt kommer att påverka och förändra livet i ett stort område, samt göra det till ett enda ekonomiskt utrymme för en bekväm utveckling av företag och människors liv. Detta stora jobb kräver en professionell som kan hantera sådana stora projekt. Och jag ser inte en bättre kandidat för dess praktiska genomförande, förutom Vladimir Filippovich Gorodetsky. Det här är ett av blocken som han kommer att leda som min suppleant, säger Vasily Yurchenko till journalister i går.
Enligt regionchefen Gorodetsky, som är borgmästare för den största kommunala formationen i landet och samtidigt president för Association of Siberian and Far Eastern Cities (ASDG), "har han fått enorma erfarenheter som kommer att vara efterfrågade när man skapar en tätbebyggelse." Vilka andra frågor den nya vice guvernören kommer att ha ansvaret för, angav Yurchenko inte. Och själva tätbebyggelsesprojektet, trots ett antal dokument som godkänts i Moskva, är kortvarigt - även om tätbebyggelsen själv kring Novosibirsk naturligtvis länge har bildats. Men att hantera jätten från flera kommuner, vars totala befolkning närmar sig 2 miljoner människor, har ännu inte systematiskt prövats.
Gorodetsky tillade själv att "förslaget från regionens chef - att delta i genomförandet av det mest komplexa och intressanta projektet, som inte bara rör Novosibirsk utan även större delen av Novosibirsk-regionen - var mycket intressant." ”Under de 13 åren av mitt arbete som borgmästare har vår stad förändrats på allvar, och i detta ser jag både mitt team och alla medborgares förtjänster. Utförandet av arbetsuppgifter enligt stadens stadga tilldelas den första borgmästaren - Vladimir Mikhailovich Znatkov, och han kommer med fullt ansvar att fortsätta utföra de uppgifter som står inför staden 2014 ”. Det är anmärkningsvärt att Gorodetsky avgick två veckor innan rapporteringstalen till kommunfullmäktige. Han förklarade detta steg med det faktum att han föredrog att inte fördröja utan att börja det nya året med ett nytt jobb.
Kommunfullmäktige bestämmer datum för borgmästarval vid sessionen som ska hållas i mitten av januari. Men troligtvis kommer kampanjen att vara kort och avslutas på en enda omröstningsdag under våren. Tidsskillnaden för datumet är från 16 mars till 6 juli. Znatkov har hittills flitigt inte bekräftat sitt deltagande i valet, vilket ger de allestädes närvarande politiska forskarna en anledning att bygga olika versioner av utvecklingen av händelser - till den grad att en annan figur kan bli kandidat från "partiet vid makten". Till exempel en före detta första borgmästare, nu en biträdande guvernör Andrey Ksenzov.
I princip kunde Yurchenkos politiska ställföreträdare, den välkända statsvetaren i Novosibirsk, Viktor Kozodoy ha kommit fram till ett sådant komplicerat multi-drag; men troligtvis kommer allt att följa ett enkelt scenario - Znatkov, som fortfarande inte är bekant för de flesta av stadsborna, kommer att försöka snabbt och kraftfullt "snurra" och slänga all styrka i den administrativa apparaten och "Förenade Ryssland" i omfamningen. Med tanke på det traditionellt låga valdeltagandet i sådana val (de senaste kampanjerna i Omsk, Krasnoyarsk och Tomsk har bevisat denna trend), för att säkerställa att han kan vinna en svår men snabb seger. Enligt de ändringar som gjordes i Novosibirsk-stadgan förra året kommer det definitivt inte att bli en andra omgång - det kommer att räcka för att inte förlora i den första.
Alla har sina egna uppgifter
Hur som helst, den kommande kampanjen för valet av borgmästaren i Novosibirsk kan inte ses isolerat från de guvernörsval som planeras till 2015. Troligtvis kommer en "uppvärmning" att äga rum i Novosibirsk, och det verkar inte bara för Vasily Yurchenkos team, i detta fall lösa en ganska utilitaristisk uppgift - att sätta en kontrollerad person i spetsen för staden, som under nästa politiska säsong kommer att vara möjligt att helt förlita sig. När allt kommer omkring är Novosibirsks roll på storleken av hela regionen kanske jämförbar med Moskvas roll på Rysslands skala - mer än hälften av hela den regionala befolkningen bor här (och med hänsyn till tätbebyggelsen - mer än två tredjedelar) och praktiskt taget hela ekonomin är koncentrerad. Och Gorodetsky förblev figuren för den tidigare guvernören, och nu presidentens sändebud i Sibirien, Viktor Tolokonsky (efter att ha blivit guvernör i slutet av 2000 lämnade den senare sin första suppleant som borgmästare "på gården" i staden). Han stred inte med Yurchenko, men han skilde sig inte i total lojalitet.
Figur Vladimir Znatkovhar uppenbarligen blivit en kompromiss. Och för Gorodetsky, som behövde säkerställa den ökända "kontinuiteten" för sitt team efter att ha lämnat kontoret. Och för Yurchenko - inte erfaren i politik Znatkov, i vars biografi - arbeta på NAPO dem. Chkalov och ledningen för energi- och energisektorn i Novosibirsk kommer sannolikt inte snabbt att bli en tung och oberoende person. Snarare blir det en vanlig "borgmästare-företagsledare" och inte en politiker.
State Duma-suppleanter meddelade tidigare sitt eventuella deltagande i kampanjen Anatoly Lokot (chef för Novosibirsk regionkommitté för Ryska federationens kommunistiska parti) och Ilya Ponomarev, liksom lokala sociala aktivister - chefen för stiftelsen "Healthcare for Children" Daria Makarova (hon är också befullmäktigad för barnombudsmannen Pavel Astakhov i Sibirien), en före detta statsduma-suppleant från det liberala demokratiska partiet Evgeny Loginov (arbetar nu på grundval av nationalism) och advokat Aleksey Krestyaninov (hittills känd för handlingar som vanligtvis är karakteristiska för "stadsgalenar"). Ansökan om deltagande och videor på Youtube laddas också upp av Sergey "Spider" Troitsky, den excentriska ledaren för gruppen "Metal Corrosion". ”Inom en snar framtid kommer vi att börja prata med dig om byggandet av Eiffeltornet i Novosibirsk och hur man kan göra Novosibirsk till det ryska imperiets huvudstad,” sa han och kommenterade Gorodetskijs avgång.
Hittills är alla dessa människor bara potentiella kandidater till borgmästare; För att få officiell status och starta fullfjädrade kampanjer måste de fortfarande gå igenom valkommittén.
Men uppenbarligen en oppositionsspelare som kan jämföras i popularitet och berömmelse, till exempel Evgeny Roizman i Jekaterinburg, i Novosibirsk inte och förväntas inte i horisonten. Och i den meningen behöver "maktspartiet" inte oroa sig för att så att säga den "låga kvaliteten" hos sin egen kandidat - något som brände teamet till Sverdlovsk guvernör Jevgenij Kuyvashev under valkampanjen i Urals huvudstad. Ändå sticker två figurer tydligt ut på denna lista - kommunisten Lokot och den tidigare socialistrevolutionära Ponomarev, som för länge sedan gick med i den "kreativa oppositionen". Vilka är dessa politikers intressen?
Kandidatens allvarligaste rival från "maktpartiet" i Novosibirsk kan bli Anatoly Lokot, välkänd inte bara för kärnväljarna i det ryska federationens kommunistiska parti, utan också för många stadsbor. Den stora frågan är - behöver han själv den här segern, som han med skickligt genomförande av kampanjen kan uppnå? Särskilt när den ryska federationens kommunistiska parti i Berdsk upplevde ett ganska smärtsamt fall från oväntat erövrade Olympus - den unga kommunisten Ilya Potapov, vald till borgmästare i den näst mest folkrika staden i Novosibirsk-regionen, fångades förra året i muta och har varit i fängelse sedan dess. Troligtvis är deltagande i borgmästarkampanjen för Lokot också bara en repetition för en riktig kamp, \u200b\u200bredan för kontroll över hela regionen.
”Tidig avgång förutsätter tidiga val och” orkan ”-kampanjer på kort tid. Det är uppenbart att myndigheterna satsar på administrativa resurser och lågt deltagande. Uppenbarligen, baserat på dessa kriterier, kommer kommunfullmäktige att bestämma datumet för borgmästarvalet. Gorodetskijs tvingade tidiga avgång är inget annat än en politisk teknik. Alternativet "efterträdare" har lanserats, där väljarnas åsikt ligger på sista plats. De regionala myndigheterna försöker göra allt för att Novosibirsks öde ska avgöras inte under ett direkt uttryck för stadsbornas vilja, utan på administrationssidan, säger Lokot. Faktum är att uttrycka en legend i fall av nederlag.
Ponomarev säger samma sak. ”Myndigheterna är rädda och inte säkra på sina förmågor. För andra gången under de senaste sex månaderna har hon ändrat spelreglerna för att behaga sina intressen. Först gjordes en övergång från ett två-runda till en-runda valsystem; sedan insåg de att detta inte räckte för att vinna ... Och Znatkovs kandidatur som Gorodetskys efterträdare valdes inte utifrån principen om den starkaste kandidaten med en vision om Novosibirsks framtid. Tvärtom är myndigheternas uppgift inte att ändra någonting, att ha en borgmästare under guvernörens kontroll. Jag tror att detta förvandlar idén om lokalt självstyre till en hädelse och inte i landets största kommuns intresse, sade statsdumaens ställföreträdare i ett officiellt uttalande.
Ponomarev presenterar sig som en ädel riddare och inser mycket väl att, till skillnad från Lokot, ingenting kommer att lysa för honom i Novosibirsk. Därför har den tidigare socialistrevolutionären reserverat följande "reserv" för sig själv: "Vi genomför regelbunden sociologisk övervakning av stadsbornas preferenser under valkampanjen, och två veckor före omröstningsdagen drar alla tillbaka sina kandidaturer till förmån för den kandidat som har de största chanserna att vinna, som det var det var inte svårt när det gäller personlig ambition. " Hittills har Ponomarev erbjudit denna möjlighet till alla deltagare i den framtida kampanjen. Det är dock svårt att tro att oppositionskandidaterna kommer att kunna komma överens med varandra och moderera deras personliga ambitioner. Även om Ponomarev själv, till exempel, drar sig tillbaka i förväg till förmån för Lokot, kommer kommunistens chanser att vinna, enligt politisk analytiker Dmitry Puchkin, växa många gånger.
Ponomarev har rätt i en sak: ”Vår fiende är inte alls Vladimir Znatkov... Vår fiende är stadsbornas apati, människors otro i deras styrka. Scenariot för de mäktiga "politiska strategerna" är uppenbart: ett minimalt deltagande, skapandet av en känsla av att valresultatet är förutbestämt. Hittills har dessa scenarier fungerat till förmån för den nuvarande regeringen - borgmästarna i Omsk, Krasnoyarsk och Tomsk, till exempel, under de senaste två åren valdes med ett löjligt deltagande. Detta scenario fungerade inte bara i Jekaterinburg, utan "Roizman-faktorn" spelade med full kraft där. I Novosibirsk kommer "partiet vid makten" att göra allt för att inte förlora. En sak är säker - det kommer inte att bli tråkigt de närmaste sex månaderna vid bankerna av Ob. Den ökända stabiliteten i förbindelserna mellan guvernören och borgmästaren, som är karakteristisk för Novosibirsk-regionen under 2000-talet, har gått in i historien.
