Międzynarodowe prawo prywatne w systemie prawnym. Międzynarodowe prawo prywatne
To pytanie jest jednym z najbardziej kontrowersyjnych.
Współczesna nauka wywodzi się z aksjomatu dualizmu systemów prawnych: MPP i NP (ponad 200 krajowych systemów prawnych). Do nowości współczesnej nauki należy również to, że prawo unijne stara się o włączenie do systemów prawnych.
System prawny zawiera wiele elementów: system prawa jako zbiór istniejących norm prawnych, pogrupowanych w branże i instytucje; świadomość prawna, kultura prawna, akty egzekwowania prawa itp. Zatem koncepcja systemu prawnego nie ogranicza się tylko do jego norm prawnych.
Co odróżnia jeden system prawny od drugiego? Przede wszystkim przedmiotem regulacji prawnej jest całokształt stosunków społecznych. A także sposób regulacji prawnej. Zarówno poseł, jak i NP mają specjalny temat, metodę, tematy, źródła. Systemy tego typu nazywane są również monosystemami.
Kwestia charakteru PPM i jej miejsca w systemie prawnym jako zbioru systemów prawnych budzi kontrowersje od kilku stuleci. A wszystkie spory sprowadzają się do pytania sakramentalnego: czy MPP jest częścią NP czy częścią MPP?
Istnieje kilka ugruntowanych koncepcji dotyczących miejsca MPP w systemie prawnym.
1. PPM jest dziedziną szeroko rozumianego prawa międzynarodowego(S. A. Golunsky, V. E. Grabar, S. B. Krylov, F. I. Ladyzhensky, S. A. Malinin, L. N. Galenskaya, I. P. Blishchenko, D. I. Feldman) . Na pierwszych etapach MP został ujednolicony, ale stopniowo nastąpiło rozróżnienie na MPP i MPP.
Za odwołaniem się do międzynarodowego prawa prywatnego wysuwano różne argumenty: uzasadniono możliwość przekształcenia się sporu cywilnego w konflikt międzypaństwowy, a tym samym przekształcenia stosunku cywilnoprawnego w międzynarodowy (S. B. Krylov - nawet spór rozwodowy może przerodzić się w konflikt między państwami); przynależność posła do posła przejawiała się w dwoistości źródeł posła, do których mają należeć nie tylko normy ustawodawstwa krajowego, ale także normy traktatów międzynarodowych.
Należy jednak wyraźnie pamiętać, że sam charakter, cel funkcjonalny, przedmiot, metoda, tematyka i inne czynniki MP i MPP różnią się istotnie od siebie, co nie pozwala na przypisanie MPE oddziałom MP. Prawo prywatne międzynarodowe jest niewątpliwie ściślej związane z LBM niż inne gałęzie NP. Mimo to PPM wpisane jest w system prawa wewnętrznego państwa, co wynika z przedmiotu regulacji (stosunki między podmiotami, pod rządami państwa i pod wpływem prawa krajowego). Międzynarodowy mechanizm regulowania stosunków nie jest przystosowany do regulowania stosunków między osobami fizycznymi i prawnymi.
2. MPhI jest gałęzią prawa krajowego (Boguslavsky M.M., Zvekov V.P., Matveev G.K., Peretersky I.S., Lunts L.A., Usenko E.T., A.P. Movchan, M.G. Rosenberg). Stosunki regulowane przez PPM mają charakter krajowy, gdyż są to stosunki cywilnoprawne.
3. LPI - gałąź prawa cywilnego (M.M. Agarkov, O.N.Sadikov, M.I. Braginsky, A.L. Makovsky)
MPP nie może być gałęzią prawa cywilnego z kilku powodów: po pierwsze, przedmiot regulacji MPL jest szerszy (nie chodzi tylko o stosunki cywilnoprawne); po drugie, specyfika przedmiotu polega na obecności obcego elementu w tych relacjach, a tym samym na specjalnych technikach i sposobach ich regulacji.
4. MPP - kompleks „polisystemowy”, który częściowo należy do MPP, a częściowo do VP(R.A. Mullerson) . MPI nie mieści się w jednym monosystemie, jest niejednorodny, polisystemowy, zawiera normy, które mają źródło w NP, a także w MP. MPP ma więc dwoistą naturę (algierski prawnik Isaad): według źródeł ma charakter krajowy, a zgodnie z przedmiotem regulacji ma charakter międzynarodowy.
5. MPH - specjalny system prawny(Yu.M. Kolosov, M.N. Kuznetsov)
MCHP pewien trzeci system prawny (Kolosov Yu.M.)
MPE jest integralną, dialektycznie rozwijającą się formacją międzysystemową (Kuznetsov M.N.).
6. MPP nie jest branżą ani systemem, ale zbiorem norm związanych częściowo z MPP, częściowo z NP(G.I. Tunkin) . Nieuznawanie cech niezależnej gałęzi prawa dla MPP zwykle wiąże się z przypisaniem jej prawu cywilnemu lub międzynarodowemu.
Zatem pomimo niewątpliwej bliskości MPH zarówno do posła, jak i do lekarza rodzinnego, MPH jest odrębną specjalną gałęzią krajowego systemu prawa, której przedmiotem, metodą i charakterem jest tylko ona. Jest to stanowisko powszechnie uznawane w doktrynie domowej. Wynika to ze wspólnoty przedmiotu, metody, źródeł, podmiotów MPP i innych gałęzi NP.
Kolizja prawa
Tak więc MPH reguluje stosunki cywilne skomplikowane przez obcy element. Obecność obcego elementu powoduje takie zjawisko jak „kolizja prawa”. Kolizja prawa to podstawowa kategoria PPM.
Zderzenie przetłumaczone z łaciny oznacza zderzenie.
Kolizja prawa - kolizja dwóch lub więcej krajowych systemów prawnych. Kwestia wyboru prawa nazywana jest kwestią kolizyjną. Problem konfliktu to problem wyboru prawa, które będzie miało zastosowanie do określonego stosunku prawnego.
Jak powstaje konflikt praw? Na przykład obywatel Rosji poślubił obywatela Chin. Zwracając się do sądu z wnioskiem o rozwiązanie tego małżeństwa, sąd miał pytanie: jakie prawo (państwo sądu, czyli prawo rosyjskie czy chińskie) należy stosować do rozstrzygania spraw majątkowych, współdzielenia majątku nabytego, a normy rodzinne ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i Chin daje różne odpowiedzi na pytania postawione przed sądem?
Inny przykład: obywatel Rosji przebywający za granicą zostaje ranny w wyniku wypadku drogowego. Powstaje pytanie: normy jakiego prawa (rosyjskiego, ze względu na obywatelstwo osoby, czy obcego, w miejscu szkody) będzie regulowany ten stosunek prawny deliktowy? Na podstawie jakiego prawa otrzyma odszkodowanie za szkody materialne i moralne?
Przyczyny kolizji prawa:
1) kolizja prawa wynika z obecności obcego elementu w prawie prywatnym. Element obcy łączy stosunki prawne z prawem nie jednego państwa, ale kilku. Jeżeli obcego elementu nie komplikuje stosunek prawny, to nie pojawia się kwestia wyboru porządku prawnego, obcy element zawsze „przylega” natychmiastowo do stosunku prawnego do dwóch lub więcej porządków prawnych;
2) kolizja prawa wynika z faktu, że prawo prywatne (np. Normy materialne prawa cywilnego) różnych państw różni się treścią ze względu na postawy kulturowe, historyczne, językowe, moralne i religijne. Te same problemy rozwiązuje się na różne sposoby. Problem wyboru prawa właściwego nie powstałby, gdyby systemy prawne różnych państw w równym stopniu rozwiązały te same kwestie międzynarodowego obiegu cywilnego. Chociaż z formalnego punktu widzenia, nawet identyczna regulacja prawna nie usuwa pytania: prawa jakiego państwa zastosować. W każdym razie osiągnięcia ujednolicenia nie są jednak na tyle znaczące, aby wyeliminować wszelkie sprzeczności w regulacji stosunków prawa prywatnego, nawet w ramach systemów prawnych należących do tej samej rodziny prawnej.
Należy pamiętać, że kolizja prawa to zderzenie prawa i porządku, a nie odrębne przepisy prawa. W systemie prawa obok norm, praktyki orzeczniczej można uwzględnić doktrynę, która jest brana pod uwagę przy ustalaniu treści prawa właściwego. Oznacza to, mówiąc wprost, nie chodzi o to, którą konkretną zasadę, które prawo zastosować, ale które prawo wybrać (ogólnie), aby regulować stosunek prawny.
Pokonywanie konfliktów prawnych jest głównym zadaniem MPP. Metoda MPP ma na celu rozwiązanie konfliktu.
Metoda PPM
Metoda każdej gałęzi prawa to zbiór technik i metod regulujących złożoność stosunków prawnych, które są przedmiotem tej dziedziny.
Metoda MPP ma swoją specyfikę, która wynika ze szczególnej tematyki MPP.
Komunikacja międzynarodowa, obrót międzynarodowy to zbiór stosunków międzypaństwowych oraz stosunków między osobami fizycznymi i prawnymi różnych państw. Kwestie prawne komunikacji międzypaństwowej są objęte zakresem WFP. Kwestie prawne stosunków między osobami fizycznymi a osobami prawnymi wchodzą w zakres międzynarodowego prawa prywatnego. Specyfika rozwoju nowoczesnych prywatnych placówek edukacyjnych charakteryzuje się ich wielkoskalowym umiędzynarodowieniem i globalizacją - ustanowienie przejrzystych granic, bezwizowy wjazd na terytorium państwa obcego, międzynarodowy podział pracy, ciągłe migracje ludności i siły roboczej, wzrost liczby małżeństw „mieszanych”, adopcja zagraniczna itp. We współczesnym świecie istnieje oddzielny zestaw stosunków zwany „międzynarodowymi stosunkami cywilnymi”. Proces umiędzynarodowienia organizacji non-profit stwarza potrzebę ich kompleksowej regulacji prawnej, uwzględniającej specyfikę systemów prawnych różnych państw. Prawo prywatne międzynarodowe jest jedyną gałęzią prawa przeznaczoną do regulacji prawnych stosunków cywilnych (w najszerszym tego słowa znaczeniu, czyli prawa cywilnego, prawa prywatnego) powstających w obszarze komunikacji międzynarodowej.
Prawo prywatne międzynarodowe to niezależna, złożona gałąź prawa, która łączy normy prawa międzynarodowego i krajowego oraz reguluje międzynarodowe stosunki cywilne. Przedmiotem regulacji MPP jest obarczony obcym elementem NPO. Obcy pierwiastek może objawiać się na trzy sposoby:
- podmiot stosunku prawnego - cudzoziemiec, cudzoziemiec (cudzoziemiec, bezpaństwowiec, bipatride, uchodźca; zagraniczny podmiot prawny, przedsiębiorstwo z inwestycjami zagranicznymi, międzynarodowy podmiot prawny, TNK; międzynarodowe organizacje międzyrządowe i pozarządowe; państwo obce);
- przedmiot stosunku prawnego znajduje się za granicą;
- fakt prawny, z którym stosunek prawny jest związany, ma miejsce za granicą.
W ustawodawstwie rosyjskim element obcy w stosunkach cywilnych określa klauzula 1 art. 1186 Kodeksu Cywilnego. Niestety, w tej definicji jest sporo luk: obce państwo i organizacja międzynarodowa nie są wymieniane jako podmiot zagraniczny; fakt prawny, który miał miejsce za granicą, nie jest wyróżniany jako jedna z opcji dla elementu zagranicznego.
To prawda, w art. 1186 kc odnosi się do stosunków cywilnoprawnych skomplikowanych „innym obcym elementem”. Fraza ta wypełnia zauważone luki, ale ze względu na swoją niejasność może prowadzić do obszernej wykładni normy prawnej.
Prawo prywatne międzynarodowe to złożona gałąź prawa i orzecznictwa. Najbliżej spokrewnionym międzynarodowym prawem prywatnym jest krajowe prawo prywatne (cywilne, handlowe, rodzinne i pracy). Jednocześnie jego zasady mają dwojaki i paradoksalny charakter, ponieważ międzynarodowe prawo prywatne jest bardzo blisko związane z LBT. Prawo prywatne międzynarodowe nie jest gałęzią MLP, ale ich określenie nie jest absolutne. Wynika to przede wszystkim z faktu, że międzynarodowe prawo prywatne reguluje stosunki wynikające właśnie z komunikacji międzynarodowej. Podstawowe zasady MLP (głównie ogólnie uznane zasady i normy) mają bezpośrednie zastosowanie w międzynarodowym prawie prywatnym.
Miejsce międzynarodowego prawa prywatnego w systemie prawnym
Jednak nawet po włączeniu norm prawa międzynarodowego do krajowego systemu prawnego zachowują one swój autonomiczny, niezależny charakter i różnią się od innych norm prawa krajowego. Autonomię i niezależność norm międzynarodowych wdrażanych w krajowym porządku prawnym tłumaczy fakt, że nie są one wytworem jednego ustawodawcy, ale powstały w procesie stanowienia prawa międzynarodowego i ucieleśniają uzgodnioną wolę dwóch lub więcej państw. Państwo nie ma prawa jednostronnie znieść lub zmienić takich norm (w tym celu musi najpierw wypowiedzieć swój udział w odpowiedniej umowie międzynarodowej).
Interpretacja norm ujednoliconych powinna odbywać się nie według reguł wykładni norm prawa krajowego, ale zgodnie z postanowieniami prawa międzynarodowego zawartymi w Konwencji wiedeńskiej o prawie traktatów z 1969 r. Prawodawstwo większości państw ustanawia zasadę preferencyjnego stosowania prawa międzynarodowego w przypadkach jego sprzeczności z normami prawa krajowego (Artykuł 15 Konstytucji). Prawo międzynarodowe ma również prymat (nadrzędność) w regulacji prywatnych przedsiębiorstw prywatnych z elementem zagranicznym (art. 7 kc, art. 10 kp, art. 6 kk, art. 11 kpc, art. 13 kpc).
Oprócz ujednoliconych materialnoprawnych norm prawnych, materialnoprawne normy prawa krajowego w prawie prywatnym międzynarodowym są częścią struktury normatywnej międzynarodowego prawa prywatnego. To prawda, że \u200b\u200bto stanowisko w doktrynie prawa nie jest powszechnie uznawane. Wielu uczonych uważa, że \u200b\u200bkrajowe przepisy materialne nie mogą zostać włączone do struktury międzynarodowego prawa prywatnego. Jednak większość autorów (w tym rosyjskich) wyraża przeciwny punkt widzenia - normy materialne prawa krajowego wpisane są w strukturę normatywną międzynarodowego prawa prywatnego. Koncepcja ta wydaje się najbardziej poprawna i spójna ze współczesnymi trendami w rozwoju regulacji międzynarodowych stosunków cywilnoprawnych.
Merytoryczne normy prawne prawa krajowego z punktu widzenia międzynarodowego prawa prywatnego można warunkowo podzielić na trzy grupy: normy ogólne regulujące każdy stosunek prawny - zarówno posiadające element obcy w swoim składzie, jak i go nie posiadające (art. 11 kp); Normy „szczególnie narodowe” regulujące tylko stosunki między obywatelami danego państwa na jego terytorium, czyli stosunki nieobciążone elementem obcym (art. 33 Konstytucji); Normy „szczególnie obce” regulujące tylko niektóre stosunki, niezawodnie obciążone elementem obcym (ustawa federalna z dnia 09.07.1999 nr 160-FZ „O inwestycjach zagranicznych w Federacji Rosyjskiej” (zmieniona 08.12.2003); ust. 4 art. 124 SK). Spośród wszystkich krajowych materialnych norm prawnych to właśnie normy zagraniczne wchodzą w skład struktury międzynarodowego prawa prywatnego.
Normy te nie regulują całego spektrum stosunków cywilnoprawnych, ale pewną ich część, określony zakres zagadnień. Źródłem norm szczególnie obcych jest prawo krajowe, czyli stworzenie jednego potężnego prawodawcy. Jednak normy te są specjalnie zaprojektowane, aby regulować stosunki powstające w sferze międzynarodowej. W prawie krajowym szczególnie normy zagraniczne, a także wdrożone normy międzynarodowe stanowią odrębną, niezależną grupę normatywną. Specyfika rozpatrywanych norm jest przedmiotem szczególnym regulacji (tylko stosunki obciążone elementem obcym) i szczególnym (osoby zagraniczne lub osoby prawa miejscowego wchodzące w stosunki z elementem obcym).
Dość szeroki zakres stosunków w dziedzinie międzynarodowego prawa prywatnego jest regulowany właśnie za pomocą materialnych norm prawa krajowego. Bardzo często prywatne osoby prawne z elementem zagranicznym nie powodują kolizji prawa i problemów z wyborem prawa. Taka sytuacja ma zwykle miejsce w przypadkach, gdy ustawodawstwo krajowe zawiera szczegółowe uregulowania merytoryczne szerokiego zakresu relacji związanych z komunikacją międzynarodową.
Metody regulacji w międzynarodowym prawie prywatnym
Ogólną metodą regulowania stosunków w dziedzinie międzynarodowego prawa prywatnego jest metoda decentralizacji i autonomii woli stron (jak w każdej innej gałęzi krajowego prawa prywatnego). Bezpośrednio w prawie prywatnym międzynarodowym istnieją również szczególne metody regulacji prawnej - kolizyjne i materialne. Specjalne metody międzynarodowego prawa prywatnego nie przeciwstawiają się sobie, lecz oddziałują i łączą się ze sobą. Już sama nazwa tych metod wskazuje na ich bezpośredni związek z normatywną strukturą międzynarodowego prawa prywatnego. Metoda kolizyjna wiąże się z pokonywaniem kolizji w ustawodawstwie różnych państw i polega na stosowaniu reguł kolizyjnych (zarówno wewnętrznych, jak i ujednoliconych). Materialna metoda prawna zakłada istnienie jednolitej regulacji organizacji non-profit z elementem obcym w różnych państwach i opiera się na zastosowaniu materialnych norm prawnych (przede wszystkim ujednoliconych, międzynarodowych).
Metoda kolizyjna to metoda rozwiązywania kolizji praw różnych stanów. W międzynarodowym prawie prywatnym istnieje pojęcie „kolizji” (kolizji) praw. Systemy prawne różnych państw różnie regulują te same problemy prawa prywatnego (pojęcie osobowości prawnej osób fizycznych i prawnych, rodzaje osób prawnych i tryb ich tworzenia, forma transakcji, przedawnienie itp.). Dla prawidłowego rozstrzygnięcia sporu cywilnego obciążonego obcym elementem duże znaczenie ma dobór ustawodawstwa. Uzasadnione prawnie rozstrzygnięcie, które prawo państwowe powinno regulować ten międzynarodowy stosunek cywilno-prawny, pomaga eliminować kolizje systemów prawnych oraz ułatwia proces uznawania i wykonywania zagranicznych orzeczeń.
Metoda kolizyjna jest metodą referencyjną, pośrednią, pośredniczącą, opartą na zastosowaniu reguł kolizji. Sąd w pierwszej kolejności dokonuje wyboru prawa właściwego (rozstrzyga kwestię kolizyjną), a dopiero potem stosuje materialne normy prawne wybranego porządku prawnego. Przy stosowaniu metody kolizyjnej regułę postępowania i model rozstrzygania sporu wyznacza suma dwóch norm - kolizyjnej i merytorycznej, do której odwołuje się kolizja praw. Metody metody kolizyjnej mają charakter wewnętrzny (z wykorzystaniem norm krajowego prawa kolizyjnego) i ujednolicony (poprzez zastosowanie norm traktatów międzynarodowych „o prawie właściwym” oraz norm kolizyjnych złożonych umów międzynarodowych). Metoda kolizyjna jest uważana za pierwotną i podstawową w międzynarodowym prawie prywatnym, ponieważ podstawą samego międzynarodowego prawa prywatnego jest właśnie norma kolizyjna.
Stosowanie metody kolizji wewnętrznej wiąże się z istotnymi trudnościami natury prawno-technicznej, wynikającymi z tego, że przepisy kolizyjne różnych państw w różny sposób rozwiązują te same kwestie (definicja prawa osobistego, pojęcie prawa istoty związku itp.). Rozwiązanie tej samej kwestii może być zasadniczo różne w zależności od tego, jaki stan kolizyjny zostanie zastosowany przy rozpatrywaniu sprawy.
We współczesnej komunikacji międzynarodowej rośnie znaczenie ujednoliconych materialnoprawnych norm prawnych, a tym samym rola materialnoprawnej metody regulacji (metoda ta nazywana jest także metodą recept bezpośrednich). Metoda merytoryczna polega na zastosowaniu norm materialnych, które bezpośrednio regulują prawa i obowiązki stron, formułując model zachowania. Jest to metoda bezpośrednia (doraźna) - reguła zachowania jest konkretnie sformułowana w normie merytorycznej. Źródła metody materialnej to prawo międzynarodowe i przepisy krajowe, które są specjalnie poświęcone regulacji organizacji non-profit z elementem zagranicznym.
Ustawodawstwo rosyjskie ustanawia prymat jednolitej metody materialnej nad kolizją praw (ust. 3 art. 1186 i ust. 6 art. 1211 Kodeksu cywilnego). Metoda kolizyjna pełni rolę pomocniczą, stosowana jest w przypadku braku bezpośrednich regulacji merytorycznych.
Jednak do tej pory przy rozstrzyganiu sporów z zakresu prawa prywatnego z elementem obcym w praktyce sądów i arbitrażu nadal dominuje kolizyjny sposób regulacji. Wynika to przede wszystkim z faktu, że większość państw generalnie uznaje i wykonuje na swoim terytorium orzeczenia sądów zagranicznych, jeżeli takie orzeczenia opierają się na prawie krajowym tego państwa, czyli sąd zagraniczny, decydując o prawie właściwym, wybrał właśnie prawo tego państwa do na którego terytorium orzeczenie musi zostać uznane i wykonane. Metoda konfliktu nadal odgrywa główną rolę w międzynarodowym prawie prywatnym.
Pytanie 1. Pojęcie międzynarodowego prawa prywatnego.
W sfera PPM obejmujestosunki prawa prywatnego komplikowane przez element obcy. Termin „prywatne stosunki prawne” oznacza stosunki, które w każdym państwie regulowane są normami różnych gałęzi prawa prywatnego:
1) stosunki cywilnoprawne, które podlegają prawu przedsiębiorstwa państwowego (tj. Stosunki majątkowe i osobiste niemajątkowe);
2) rodzina i małżeństwo;
3) stosunki pracy, które są również związanymi z nimi stosunkami majątkowymi i osobistymi niemajątkowymi.
Zagraniczny e-Ty jest podzielony na trzy główne grupyzależy od:
1) od podmiotu, tj. Gdy uczestnicy stosunku prawnego są osobami fizycznymi. i legalne. osoby z różnych państw (mogą to być organizacje międzyrządowe, organizacje międzynarodowe, państwo);
2) przedmiot, to znaczy stosunki prawne powstają z mieniem położonym za granicą;
3) osoba prawna fakt, w wyniku którego powstanie, zmiana lub zerwanie stosunków prawa prywatnego w przypadku, gdy są one zgodne z prawem. fakt ma miejsce za granicą.
W określonym stosunku prawnym element obcy może występować w dowolnej kombinacji, to znaczy zarówno w jednej grupie, jak iw dwóch, a nawet trzech.
Na przykład § 6 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej wynika z następującego rozumienia przedmiotu MPP: a więc zgodnie z art. 1186 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, w którym wymieniono dwie grupy elementów zagranicznych - podmiot i przedmiot, inne elementy zagraniczne pierwotnie obejmowały fakty prawne. W sztuce. 1209 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej odnosi się do formy transakcji dokonywanych za granicą, co jest przykładem osoby prawnej. fakt. Uważane stosunek prawny:
1) są prawem prywatnym;
2) skomplikowane przez obcy element. Czynnik obecności obcego elementu wiąże stosunki prawa prywatnego nie tylko z różnymi państwami, ale także z prawem różnych państw, a tylko jednoczesna obecność tych dwóch znaków pozwoli nam wyodrębnić z całego kręgu public relations ten krąg relacji, które stanowią przedmiot regulacji MPP.
Zatem przedmiotem PPM jest stosunek prawa prywatnego skomplikowany przez element obcy.
MPI - niezależna gałąź prawa rosyjskiego, która jest systemem kolizyjnym (wewnętrznym i umownym) oraz ujednoliconymi materialnymi normami prawa prywatnego regulującymi stosunki prawa prywatnego poprzez przezwyciężanie kolizji praw różnych państw.
Pytanie 2. Skład zasad międzynarodowego prawa prywatnego.
W skład norm międzynarodowego sektora prywatnego wchodzą przede wszystkim normy kolizyjne określające prawo właściwe. MPI zajmuje się kolizjami szczególnego rodzaju:
Zderzenia międzyokresowe -ich treść jest wynikiem działania prawa w czasie.
Zderzenia międzyludzkie - oparte na tożsamości fizycznej. osoby o określonej narodowości, religii itp.
Przestrzenne konflikty prawne dzielą się (z punktu widzenia MPI) na kolizje praw różnych państw („Międzynarodowe”, „międzynarodowe”) i kolizje praw podmiotów krajowych (Członkowie federacji) w tym samym stanie („Wewnętrzne”, „międzyregionalne”). Badanie pytania, czy rozwiązywanie kolizji prawnych przestrzennych - „międzynarodowych” i „wewnętrznych” - podlega tym samym zasadom ogólnym lub szczegółowym regułom ich regulowania odpowiada każdemu rodzajowi kolizji, pozwala stwierdzić, że państwo ma odmienne podejście do tego problemu.
W krajowej doktrynie prawa prywatnego często jest badana jako dziedzina prawa, obejmująca nie tylko kolizję praw, ale także przepisy materialne. Te ostatnie, w przeciwieństwie do norm kolizyjnych, determinują zachowanie stron, treść ich praw i obowiązków. Zwyczajowo odwołuje się do tego rodzaju reguł, zawartych w składzie MPP, do ujednoliconych materialnoprawnych norm traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, realizowanych w zakresie stosunków prawa prywatnego skomplikowanych elementem obcym, a także norm ustawodawstwa krajowego dotyczących stanu prawnego w tym zakresie podmiotów prawa obcego i zwyczajów uznanych w RF.
Wzrost liczby ujednoliconych norm kolizyjnych i przepisów materialnych rozszerza zakres jednolitych norm międzynarodowego prawa prywatnego.
Dwa rodzaje norm prawnych odpowiadają również dwóm metodom regulacji prawnych. Metoda kolizji zakłada najpierw rozwiązanie problemu kolizyjnego, ustalenie prawa właściwego, a dopiero na jego podstawie - uregulowanie zachowania stron. Rzeczownikmetoda pozwala regulować zachowanie stron poprzez bezpośrednie ustalenie praw i obowiązków stron relacji.
Pytanie 3. Miejsce międzynarodowego prawa prywatnego w systemie prawnym.
W kwestii miejsca MPP w systemie prawnym można wyróżnić trzy główne podejścia:
1. PPM odnosi się do systemu prawa międzynarodowego - międzynarodowe pojęcie prawne.
2. MPhI jest objęty systemem prawa wewnętrznego państwa - koncepcja cywilna.
3. PPM to kompleks międzysystemowy, który częściowo odwołuje się do międzynarodowego prawa publicznego, a częściowo do prawa krajowego, takie pojęcie nazwano systemowy.
Wnioski:
1. PZP jest ściśle powiązany zarówno z międzynarodowym prawem publicznym, jak iz prawem krajowym państwa, przede wszystkim z gałęziami prawa prywatnego.
2. Mimo ścisłego związku z międzynarodowym prawem publicznym MPL jest objęty systemem wewnętrznego prawa krajowego państwa. Wniosek ten jest ściśle z góry określony przez przedmiot regulacji prawnej, a mianowicie przez stosunki prywatnoprawne komplikowane przez element obcy. MPhP reguluje relacje między takimi podmiotami (osobami fizycznymi i prawnymi), które podlegają jurysdykcji państwa, a zatem podlegają jego prawu wewnętrznemu. Jednak mechanizm międzynarodowej regulacji prawnej nie jest przystosowany do regulowania stosunków fizycznych. i legalne. przez osoby.
3. W systemie prawa krajowego MPP nie jest częścią prawa cywilnego, rodzinnego, pracy i innych gałęzi prawa, zajmuje samodzielne miejsce, jest samodzielną gałęzią prawa z własnym specyficznym przedmiotem i sposobem regulacji, gdyż stosunki cywilne, pracy i inne stosunki prawa prywatnego stanowią jeden podmiot MPP.
4. Wbrew nazwie MPL ma charakter narodowy, w odróżnieniu od międzynarodowego prawa publicznego, które jest jednakowe dla wszystkich państw, MPL istnieje w ramach prawa krajowego odrębnego państwa.
W globalnym systemie prawnym PPM zajmuje szczególne miejsce. Jego główna specyfika polega na tym, że MPH jest gałęzią prawa krajowego, jedną z gałęzi prawa prywatnego dowolnego państwa (rosyjskie MPH, francuskie MPH itp.). Znajduje się w systemie krajowego prawa prywatnego wraz z prawem cywilnym, handlowym, handlowym, rodzinnym i prawem pracy. Pojęcie „międzynarodowy” ma tutaj zupełnie inny charakter niż w LBT, oznacza tylko jedno: w stosunku cywilnoprawnym występuje element obcy (nie ma w ogóle znaczenia, jeden czy więcej i która wersja elementu obcego). Jednak PPM jest bardzo specyficznym podsystemem prawa krajowego poszczególnych państw.
Specyfika i paradoksalność jej norm wyraża się w samym terminie „krajowy MPP”. Na pierwszy rzut oka ta terminologia wydaje się absurdalna. Nie może istnieć gałąź prawa, która byłaby jednocześnie krajowa (krajowa) i międzynarodowa. Właściwie nie ma tu nic absurdalnego. Mówimy po prostu o systemie prawnym, który ma bezpośrednio regulować stosunki międzynarodowe o charakterze niepaństwowym (powstające w życiu prywatnym). Paradoks norm LBP wyraża się także w tym, że jednym z jego głównych źródeł jest bezpośrednio LBP, który odgrywa niezwykle ważną rolę w kształtowaniu narodowego LBP. Zwyczajowo mówi się o dwoistej naturze norm i źródeł MPI. W istocie jest to prawdopodobnie jedyna gałąź prawa krajowego, w której LBT działa jako bezpośrednie źródło i ma bezpośredni skutek. Dlatego definicja „hybrydy w orzecznictwie” ma dość zastosowanie do MPP.
Główne (ogólne) zasady MPP można uznać za określone w pkt „c” art. 38 Statutu Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości „ogólne zasady prawa właściwe narodom cywilizowanym”. Ogólne zasady prawa to powszechnie uznane postulaty prawne, metody techniki prawnej, „maksymy prawne”, wypracowane przez prawników starożytnego Rzymu. Wymieńmy ogólne zasady prawa, które są bezpośrednio stosowane w MPP: nie możesz przenieść na inną osobę większej liczby praw niż sam posiadasz; zasady sprawiedliwości i dobrego sumienia; zasady nienawiści prawa i ochrony praw nabytych itp. Pod pojęciem „narodów cywilizowanych” rozumie się te państwa, których porządek prawny oparty jest na przepisowym prawie rzymskim. Główną ogólną zasadą PPM (a także krajowej cywilnej i międzynarodowej opinii publicznej) jest zasada „pacta sunt servanda” (umowy muszą być przestrzegane). Zasady szczególne MPP:
1) autonomia woli uczestników stosunku prawnego jest główną zasadą szczególną prawa prywatnego prywatnego (podobnie jak każda inna gałąź krajowego prawa prywatnego). Autonomia woli leży u podstaw całego prawa prywatnego (zasada swobody umów; wolność posiadania praw podmiotowych lub ich odmowy; swoboda zwracania się do organów państwowych o ich ochronę lub znoszenie naruszeń ich praw);
2) zasadę przyznawania określonych reżimów traktowania: narodowego, specjalnego (preferencyjnego lub negatywnego), klauzuli największego uprzywilejowania. Reżimy krajowe i specjalne przyznawane są głównie osobom obcym; klauzula największego uprzywilejowania - wobec zagranicznych osób prawnych (chociaż przepis ten nie jest obowiązkowy i osoby prawne mogą korzystać z traktowania narodowego, a osoby fizyczne - z trybu największego uprzywilejowania);
3) zasada wzajemności. W MPP istnieją dwa rodzaje wzajemności - materiałowa i zderzeniowa. Kwestie wzajemności prawa kolizyjnego (lub wzajemności w najszerszym tego słowa znaczeniu) należą do prawa kolizyjnego i zostaną omówione poniżej. Z kolei wzajemność materialna dzieli się na faktycznie materialną (przyznanie cudzoziemcom takiej samej liczby szczególnych praw i uprawnień, jakie przysługują obywatelom danego państwa obcego) i formalną (przyznanie cudzoziemcom wszelkich praw i uprawnień wynikających z lokalnego ustawodawstwa). Zasadniczo przyznaje się formalną wzajemność, ale w niektórych obszarach - prawo autorskie i prawo wynalazcze, unikanie podwójnego opodatkowania - zwyczajowo zapewnia się wzajemność materialną;
4) zasada niedyskryminacji. Dyskryminacja - naruszenie lub ograniczenie praw i interesów cudzoziemców na terytorium dowolnego państwa. Powszechnie uznaną normą MPE we wszystkich państwach jest absolutna niedopuszczalność dyskryminacji w prywatnych przedsiębiorstwach;
5) prawo do odwołania się. Retorcje są uprawnionymi środkami odwetowymi (ograniczeniami) jednego państwa wobec drugiego, jeżeli na jego terytorium naruszane są prawa i interesy osób fizycznych i prawnych pierwszego państwa. Celem retortacji jest zniesienie dyskryminacyjnej polityki - art. 1194 CC.
1. Miejsce międzynarodowego prawa prywatnego w systemie dyscyplin prawniczych
Jako niezależna nauka prawnicza, prywatne prawo międzynarodowe (IPL) pojawiło się stosunkowo niedawno. Uważa się, że Joseph Storey jest założycielem IPL, który w 1884 r. Opublikował książkę zatytułowaną „Commentary on Conflict of Laws”, dokonał wszechstronnej analizy aktualnej sytuacji w prawie międzynarodowym i po raz pierwszy użył samego terminu „prywatne prawo międzynarodowe”.
PPM powstało i rozwinęło się dzięki obecności na świecie około dwustu systemów prawnych ustawodawstwa krajowego regulujących te same stosunki społeczne. Jeżeli oprócz podmiotów prawa krajowego (osób fizycznych i prawnych danego państwa) w stosunku prawnym występuje „element obcy”, wymagana jest dodatkowa regulacja prawna, stworzenie systemu reguł szczególnych, uwzględniających międzynarodowy charakter stosunków prawnych. System ten jest niezależną gałęzią prawa - międzynarodowym prawem prywatnym.
MPL zakłada znajomość prawa cywilnego, procedury cywilnej, prawa rodzinnego, konstytucyjnego i innych gałęzi prawa.
MPL współdziała z prawem międzynarodowym i systemami prawnymi swojego państwa, prawa cywilnego i handlowego, obejmuje prawa majątkowe, zobowiązania, zobowiązania deliktowe, prawo autorskie i patentowe, prawo rodzinne, spadkowe, prawo pracy, regulacje transportu międzynarodowego, ugód, międzynarodowe postępowanie cywilne, arbitraż handlowy itp.
Początkowe zasady międzynarodowego prawa prywatnego i międzynarodowego publicznego są takie same. Związek prawny między nimi przejawia się w dwoistości ujednoliconych norm traktatów międzynarodowych, których celem jest uregulowanie stosunków majątkowych z elementem zagranicznym, oraz w stosowaniu ogólnych zasad międzynarodowego prawa publicznego w prawie prywatnym międzynarodowym (zasady suwerenności państw, nieingerencji w sprawy wewnętrzne, zasada niedyskryminacji). Zgodnie z PPM państwa muszą przestrzegać zarówno zobowiązań traktatowych, jak i norm i zasad prawa międzynarodowego.
2. Przedmiot międzynarodowego prawa prywatnego
Międzynarodowe prawo prywatne to zbiór norm prawnych krajowego porządku prawnego oraz norm międzynarodowych regulujących stosunki cywilne, rodzinne, pracownicze i inne osobiste niemajątkowe i majątkowe stosunki między obywatelami, osobami prawnymi, państwami i organizacjami międzynarodowymi. Przedmiotem MPP jest stosunki, które mają charakter prawa prywatnego, ale jednocześnie wykraczają poza granice kompetencji odrębnego państwa.
Podmiotami tych stosunków są obywatele różnych państw, bezpaństwowcy, osoby prawne. MPI bada relacje o charakterze cywilnym powstające w życiu międzynarodowym. Ponieważ przedmiotem regulacji w MPP są stosunki cywilnoprawne, to strukturalnie MPP odwołuje się do wewnętrznego porządku prawnego każdego państwa. Ale jako dziedzina orzecznictwa międzynarodowego prawa prywatnego jest złożona: rozwój zagadnień prawa prywatnego międzynarodowego nie może istnieć bez połączenia z badaniem problemów ogólnego prawa międzynarodowego.
PPL nie istnieje w izolacji, jest ściśle związane z prawem międzynarodowym i innymi dyscyplinami prawniczymi. Na rozwój międzynarodowego prawa prywatnego wpływają główne czynniki współczesnej rzeczywistości: umiędzynarodowienie życia gospodarczego, zwiększona migracja ludności, postęp naukowy i technologiczny.
Główne kierunki rozwoju międzynarodowego prawa prywatnego:
1. Dążenie do unifikacji norm prawnych poprzez przyjmowanie traktatów międzynarodowych i prawa modelowe.
2. Rozszerzenie sfery regulacji MPP (działania kosmiczne, obiekty komunikacyjne itp.).
3. Pojawienie się konfliktów między normami traktatów międzynarodowych w zakresie PPM.
4. Doskonalenie i kodyfikacja norm MPE na poziomie krajowym.
5. Rozwój naukowy i techniczny.
6. Rosnąca rola zasady autonomii woli stron, przejście do bardziej elastycznych norm kolizyjnych.
W wielu przypadkach zarówno prywatne prawo międzynarodowe, jak i międzynarodowe prawo publiczne regulują ogólny kompleks tych samych stosunków, ale przy użyciu własnych metod, właściwych dla każdego z tych systemów.
3. Public relations w międzynarodowym prawie prywatnym
Stosunki międzynarodowe można warunkowo podzielić na dwie główne grupy: stosunki międzypaństwowe i stosunki pozapaństwowe.
Stosunki międzypaństwowe podlega międzynarodowemu prawu publicznemu. Poza międzystanowymi podlegają międzynarodowemu prawu prywatnemu.
Jeżeli poza podmiotami prawa krajowego w stosunku prawnym występuje „element obcy”, wymagana jest dodatkowa regulacja prawna. Podmiotami relacji w MPP są: 1) osoby fizyczne; 2) osoby prawne; 3) same państwa (w niektórych przypadkach).
Rozważane przez MPP public relations mają następujące cechy: 1) mają charakter prywatny; 2) jednocześnie nabierają znaczenia międzynarodowego. Są to relacje, które powstają między obywatelami jednego państwa a władzami innego państwa, stosunki między obywatelami różnych państw, stosunki między osobami prawnymi a osobami fizycznymi lub prawnymi różnych krajów. Relacje te nie mają charakteru władczego, nie odbywają się na poziomie państwowym, to znaczy są relacjami prywatnymi.
Specyfika PPM polega na tym, że mimo różnic w porządkach prawnych państw, to właśnie PPM, przy pomocy norm kolizyjnych, identyfikuje prawo, którego państwo ma zastosowanie w danych sprawach.
Cechą relacji regulowanych jest obecność w nich tzw. Elementu obcego. „Elementem obcym” w MPP są: 1) podmiot powiązany z zagranicą (obywatelstwo, miejsce zamieszkania - w przypadku osób fizycznych; „obywatelstwo” - w przypadku osób prawnych); 2) obiekt położony na terytorium państwa obcego; 3) fakt prawny, który miał miejsce lub ma miejsce za granicą.
MPL obejmuje zagadnienia z zakresu prawa cywilnego, handlowego, autorskiego, prawa pracy, prawa rodzinnego. MPI określa prawa i zdolność prawną zagranicznych osób fizycznych i prawnych, kwestie immunitetu; stosunki w ramach umów handlu zagranicznego; prawa autorów do prac opublikowanych za granicą; prawo pracy i status społeczny osób na terytorium obcego państwa itp.
4. Prawo międzynarodowe i międzynarodowe prawo prywatne
Zarówno prawo międzynarodowe, jak i szeroko rozumiane międzynarodowe prawo prywatne regulują stosunki międzynarodowe. Można powiedzieć, że PPM to szczególny przypadek prawa międzynarodowego. PPL można postrzegać jako zbiór norm regulujących stosunki cywilnoprawne (między osobami fizycznymi i prawnymi różnych państw, na poziomie międzynarodowych organizacji pozarządowych), które mają charakter międzynarodowy, a jednocześnie regulacja PPL nie jest sprzeczna z zasadami międzynarodowego prawa publicznego (LIA).
MPP i MPP wyróżnia się na podstawie:
1) merytoryczny (np. Gdy przedmiotem regulacji są prywatne stosunki prawne, podmiotem tych stosunków prawnych mogą być same państwa, a przedmiotem LBT są tylko publiczne stosunki międzypaństwowe);
2) według podmiotów (podmiotami LBT są państwa, organizacje międzynarodowe; podmiotami LBP są obywatele i organizacje);
3) według źródeł (głównym źródłem LBM są umowy międzynarodowe, główne źródła LBP, oprócz traktatów międzynarodowych, to ustawodawstwo krajowe).
Najistotniejsza różnica między MPP a MPP polega na tym, że MPP służy do regulowania stosunków między państwami, w MPP określa ich wzajemne zobowiązania, sposoby współdziałania itp., Tworząc specjalne organizacje międzynarodowe do realizacji tych celów w ramach prawa międzynarodowego.
Przedmiotami relacji w MPP są same państwa, organizacje międzynarodowe, których te państwa są członkami, a MPP ma na celu regulację public relations o charakterze cywilnym, czyli odnoszących się do różnych gałęzi prawa krajowego: zarówno cywilnego (rodzinnego, pracy, handlu, gruntowego, gospodarczego), jak i pokrewnych do sfery międzynarodowego obrotu gospodarczego.
Przedmiotami relacji w MPP sąosoby fizyczne i prawne, w niektórych przypadkach - państwa. Specyficzną różnicą między rozważanymi stosunkami jest występowanie w nich „elementu obcego”, czyli osoby fizycznej lub prawnej należącej do innego państwa, przedmiotu znajdującego się na terytorium państwa obcego; fakt prawny, który wydarzył się za granicą.
5. Treść międzynarodowego prawa prywatnego
Normy międzynarodowego prawa prywatnego regulują stosunki cywilne, rodzinne i pracownicze z elementem zagranicznym lub międzynarodowym, a jednocześnie regulacja stosunków cywilnych między osobami obu państw jest związana z ogólnym stanem stosunków polityki zagranicznej między tymi państwami.
MPP obejmuje trzy grupy stosunków majątkowych:
1) osoby, których podmiotem jest strona o charakterze obcym (obywatele, organizacje, niekiedy państwa);
2) tych, których członkowie należą do tego samego państwa, ale przedmiot (na przykład majątek dziedziczny), w związku z którym powstają odpowiednie stosunki, znajduje się za granicą;
3) takie, których powstanie, zmiana lub wygaśnięcie jest związane z faktem prawnym mającym miejsce za granicą (wyrządzenie szkody, zawarcie umowy, śmierć itp.).
Specyfika uregulowania stosunków cywilnoprawnych z „elementem obcym” polega na tym, że normy międzynarodowego prawa prywatnego niekiedy nie zawierają bezpośredniego przepisu na rozwiązanie określonej kwestii. Normy wskazują jedynie, które przepisy mają zastosowanie (normy kolizyjne). MPP zawiera wszystkie reguły regulujące stosunki cywilne z „elementem obcym”, ale decydujące znaczenie ma sam charakter tego stosunku, przedmiot regulacji, a nie sposób regulacji.
Normy międzynarodowego prawa prywatnego mają na celu ujednolicenie prawa prywatnego w dziedzinie handlu międzynarodowego (główny obszar zastosowania), w dziedzinie współpracy naukowej, technicznej i kulturalnej, transportu morskiego, kolejowego i lotniczego. MPP obejmuje zarówno normy kolizyjne, jak i materialne regulujące stosunki cywilnoprawne powstające na polu międzynarodowej współpracy gospodarczej, naukowej, technicznej i kulturalnej, a także przepisy regulujące prawa cywilne, rodzinne, pracownicze i procesowe cudzoziemców.
6. Charakter zasad międzynarodowego prawa prywatnego
Generalnie charakter norm MPE jest powiązany z międzynarodowym charakterem public relations rozpatrywanych przez MPE. Międzynarodowe prawo publiczne ustanawia stosunki prawne między państwami (między narodami, między narodami) iw tym sensie jest międzynarodowe. Prawo prywatne międzynarodowe ustanawia między osobami należącymi do różnych państw stosunki prawne wykraczające poza odrębny system prawny, czyli wymagające wyjaśnienia, które prawo ich dotyczy, i taki jest jego międzynarodowy charakter.
Normy LCP są częścią prawa międzynarodowego, ale odnoszą się do prawa krajowego, ponieważ LCP reguluje szczególną grupę stosunków społecznych, które mają dwojaki charakter i nie mają własnego systemu prawnego. Te stosunki prawne, choć mają charakter cywilny, łączą zasady prawa cywilnego i międzynarodowego, działając łącznie i nierozłącznie.
W wyniku transformacji normy traktatów międzynarodowych stają się normami prawa krajowego i stają się normami międzynarodowego prawa prywatnego. Przekształcenie odbywa się poprzez przyjęcie prawa wewnętrznego lub innego aktu normatywnego, często traktatu międzynarodowego. Po transformacji normy zachowują swoją autonomiczną pozycję w krajowym systemie prawnym każdego państwa, które podpisało traktat międzynarodowy.
Dziś, pomimo tendencji do zwiększania roli umowy międzynarodowej w kwestii regulacji prawnych, ustawodawstwo krajowe pozostaje jednym z najważniejszych źródeł regulacji prawnych. Z tego powodu każde państwo (poza przypadkami stosowania ujednoliconych norm traktatów międzynarodowych i ogólnych zasad prawa międzynarodowego) stosuje w zakresie regulacji stosunków cywilnoprawnych z „elementem obcym” nie te same normy międzynarodowego prawa prywatnego wspólne wszystkim państwom, ale odmienne normy oparte na prawie przyjętym w kraju. Jednak wraz z bliższym współdziałaniem państw między sobą następuje ciągłe ujednolicanie norm międzynarodowego prawa prywatnego.
7. Rosyjska doktryna międzynarodowego prawa prywatnego
W Rosji celem norm międzynarodowego prawa prywatnego jest prawne wsparcie międzynarodowych stosunków gospodarczych, naukowych, technicznych i kulturowych, ustalenie statusu prawnego cudzoziemców w Federacji Rosyjskiej, odpowiadającego prawom człowieka określonym w paktach międzynarodowych. Rosja powołuje się na postanowienia Aktu Końcowego i inne dokumenty Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, które mają na celu zapewnienie każdemu państwu na swoim terytorium praw człowieka i podstawowych wolności osób podlegających jej jurysdykcji, na udzielanie skutecznej pomocy prawnej obywatelom innych państw uczestniczących, czasowo zlokalizowanych na ich terytorium, a także zapewnić możliwość zawierania małżeństw między obywatelami różnych państw.
Działania państwa rosyjskiego w międzynarodowym sektorze prywatnym uwarunkowane są zasadami zapisanymi w Konstytucji Federacji Rosyjskiej:
1) przestrzeganie, uznanie i poszanowanie suwerenności i suwerennej równości wszystkich krajów;
2) odmowa użycia siły lub groźby użycia siły;
3) nienaruszalność granic, integralność terytorialna państw;
4) pokojowe rozstrzyganie sporów;
5) nieingerencja w sprawy wewnętrzne;
6) poszanowanie praw i wolności człowieka, w tym praw mniejszości narodowych;
7) wypełnianie w dobrej wierze zobowiązań oraz innych powszechnie uznanych zasad i norm prawa międzynarodowego.
Normy ustawodawstwa krajowego związane z MPP, w tym normy kolizyjne, mają charakter ogólny, bez dokonywania rozróżnień w stosunku do różnych zagranicznych systemów prawnych.
Na obecnym etapie MPP stoi przed następującymi zadaniami:
1) usprawnienie obsługi prawnej procesów integracyjnych na rzecz unifikacji i konwergencji norm prawnych różnych krajów;
2) promowanie stosowania głębszych form współpracy;
3) ochrona praw i interesów inwestorów zagranicznych w Federacji Rosyjskiej oraz działalności inwestycyjnej Federacji Rosyjskiej za granicą;
4) poszerzanie gwarancji praw cudzoziemców na terenie Federacji Rosyjskiej w różnych dziedzinach (praca, prawo rodzinne, ochrona sądowa);
5) zapewnienie ochrony praw majątkowych i interesów prawnych obywateli, organizacji i firm Federacji Rosyjskiej za granicą.
