საერთაშორისო კერძო სამართალი სამართლებრივ სისტემაში. საერთაშორისო კერძო სამართალი

ეს კითხვა ერთ-ერთი ყველაზე საკამათოა.

თანამედროვე მეცნიერება გამომდინარეობს იურიდიული სისტემების დუალიზმის აქსიომადან: MPP და NP (200-ზე მეტი ეროვნული იურიდიული სისტემა). თანამედროვე მეცნიერების სიახლეებში შედის ის ფაქტი, რომ ევროკავშირის კანონი ასევე ცდილობს იურიდიულ სისტემებში შეიტანოს.

იურიდიული სისტემა მოიცავს მრავალ ელემენტს: კანონის სისტემა, როგორც არსებული სამართლებრივი ნორმების ერთობლიობა, დაჯგუფებულია მრეწველობებსა და ინსტიტუციებში; იურიდიული ცნობიერება, სამართლებრივი კულტურა, სამართალდამცავი ორგანოების აქტები და ა.შ. ამრიგად, სამართლებრივი სისტემის ცნება არ შემოიფარგლება მხოლოდ მისი სამართლებრივი ნორმებით.

რით განსხვავდება ერთი სამართლებრივი სისტემა მეორისგან? უპირველეს ყოვლისა, სამართლებრივი რეგულირების საგანია სოციალური ურთიერთობების მთლიანობა. ასევე, სამართლებრივი რეგულირების მეთოდი. დეპუტატსაც და NP– საც აქვთ განსაკუთრებული საგანი, მეთოდი, საგნები, წყაროები. ამ ტიპის სისტემებს მონოსისტემებსაც უწოდებენ.

საკითხი PPM- ის ხასიათისა და მისი ადგილი სამართლებრივ სისტემაში, როგორც იურიდიული სისტემების ერთობლიობაში, საკამათოა რამდენიმე საუკუნის განმავლობაში. ყველა დავა საიდუმლოებით მოცულ კითხვაზე მოდის: MPP არის NP– ის ნაწილი თუ MPP– ის ნაწილი?

არსებობს რამდენიმე კარგად დამკვიდრებული კონცეფცია MPP– ის ადგილს იურიდიულ სისტემაში.

1. PPM არის საერთაშორისო სამართლის ფილიალი ფართო გაგებით(ს. ა. გოლუნსკი, ვ. ე. გრაბარი, ს. ბ. კრილოვი, ფ. ი. ლედიჟენსკი, ს. ა. მალინინი, ლ. ნ. გალენსკაია, ი. პ. ბლიშჩენკო, დ. ი. ფელდმანი) . პირველ ეტაპებზე დეპუტატი გაერთიანდა, მაგრამ თანდათან მოხდა დიფერენციაცია MPP და MPP– ად.

სხვადასხვა არგუმენტები იქნა მოყვანილი კერძო სამართლის საერთაშორისო სამართლად კლასიფიკაციის სასარგებლოდ: დასაბუთებული იყო სამოქალაქო დავის სახელმწიფოთაშორის კონფლიქტად ჩამოყალიბების შესაძლებლობა და, შესაბამისად, სამოქალაქო სამართლის ურთიერთობის საერთაშორისო ურთიერთობად ჩამოყალიბება (S.B.) დეპუტატის დეპუტატთან მიკუთვნება დეპუტატის წყაროების ორმაგობაში ჩანდა, რაც სავარაუდოდ მოიცავს არა მხოლოდ ეროვნული კანონმდებლობის, არამედ საერთაშორისო ხელშეკრულებების ნორმებსაც.

ამასთან, მკაფიოდ უნდა გვახსოვდეს, რომ დეპუტატისა და დეპუტატის ბუნება, ფუნქციური დანიშნულება, საგანი, მეთოდი, საგნები და სხვა ფაქტორები მნიშვნელოვნად განსხვავდება ერთმანეთისგან, რაც არ იძლევა MPE– ს ფილიალების მიკუთვნების საშუალებას. საერთაშორისო კერძო სამართალი, უდავოდ, უფრო მჭიდრო კავშირშია LBM– სთან, ვიდრე NP– ის სხვა ფილიალები. ამის მიუხედავად, MPP შედის სახელმწიფოს შიდა სამართლის სისტემაში, რაც განპირობებულია რეგულირების საგნით (ურთიერთობა სუბიექტებს შორის, სახელმწიფოს მმართველობის ქვეშ და ეროვნული სამართლის გავლენის ქვეშ). ურთიერთობების რეგულირების საერთაშორისო მექანიზმი არ არის ადაპტირებული ფიზიკურ და იურიდიულ პირებს შორის ურთიერთობების მოსაწესრიგებლად.

2. MPhI არის ეროვნული სამართლის დარგი (ბოგუსლავსკი მ.მ., ზვეკოვი ვ.პ., მატვეევი გ.კ., პერეტერსკი ი.ს., ლუნტსი ლ.ა., უსენკო ე.ტ., ა.პ. მოვჩანი, მ.გ. როზენბერგი). PPM– ით რეგულირებული ურთიერთობები საშინაო ხასიათისაა, რადგან ისინი სამოქალაქო სამართლის ურთიერთობებია.

3. LPI - სამოქალაქო სამართლის ქვეგანყოფილება (მ.მ. აგარკოვი, ო.ნ. სადიკოვი, მ.ი. ბრაგინსკი, ა. ლ. მაკოვსკი)

MPP არ შეიძლება იყოს სამოქალაქო სამართლის დარგი მრავალი მიზეზის გამო: პირველი, MPL რეგულირების თემა უფრო ფართოა (ეს არ არის მხოლოდ სამოქალაქო სამართლის ურთიერთობები); მეორეც, საგნის სპეციფიკა მდგომარეობს ამ ურთიერთობებში უცხო ელემენტის არსებობაში და, შესაბამისად, მათი რეგულირების სპეციალურ ტექნიკასა და მეთოდებში.

4. MPP - "პოლისისტემური" კომპლექსი, რომელიც ნაწილობრივ ეკუთვნის MPP- ს და ნაწილობრივ VP- ს(R.A. Mullerson) . MPP არ ჯდება ერთ მონოსისტემაში, ის არის ჰეტეროგენული, პოლისისტემური, მოიცავს ნორმებს, რომლებსაც აქვთ წყარო როგორც NP– ში, ასევე MP– ში. ამრიგად, MPP- ს აქვს ორმაგი ხასიათი (ალჟირელი იურისტი ისაადი): წყაროების მიხედვით, მას შინაური ხასიათი აქვს, ხოლო რეგულირების საგნის მიხედვით, იგი საერთაშორისოა.

5. MPH - კანონის სპეციალური სისტემა(იუ. მ. კოლოსოვი, მ. ნ. კუზნეცოვი)

MCHP კანონის გარკვეული მესამე სისტემა (კოლოსოვი ი.მ.)

MPE არის ინტეგრალური, დიალექტურად განვითარებადი სისტემათაშორისი ფორმირება (კუზნეცოვი მ.ნ.).

6. MPP არც ინდუსტრიაა და არც სისტემა, მაგრამ არის ნორმათა მთელი ნაწილი, რომლებიც დაკავშირებულია ნაწილობრივ MPP– სთან, ნაწილობრივ NP– სთან.(გ.ი. ტუნკინი) . MPP– სთვის კანონის დამოუკიდებელი შტოს თვისებების არაღიარება, როგორც წესი, ასოცირდება მის მიკუთვნებასთან სამოქალაქო ან საერთაშორისო სამართალთან.

ამრიგად, MPH– ს უეჭველი სიახლოვისა როგორც დეპუტატთან, ისე GP– სთან, MPH არის სამართლის ეროვნული სისტემის ცალკეული განშტოება, მხოლოდ მასში თანდაყოლილი საგანი, მეთოდი და ბუნება. ზოგადად, ეს პოზიცია აღიარებულია საშინაო დოქტრინაში. ეს გამოწვეულია MPP– ს საგნის, მეთოდის, წყაროების, სუბიექტებისა და NP– ის სხვა ფილიალების საერთო ნიშნით.

კანონის კონფლიქტი

ასე რომ, MPhI არეგულირებს სამოქალაქო ურთიერთობებს, რომლებიც გართულებულია უცხო ელემენტით. უცხო ელემენტის არსებობა წარმოშობს ისეთ ფენომენს, როგორიცაა "კანონის კონფლიქტი". კანონის კონფლიქტი წარმოადგენს PPM– ის ფუნდამენტურ კატეგორიას.

ლათინურიდან ნათარგმნი შეჯახება ნიშნავს შეჯახებას.

კანონის შეჯახება - ხდება ორი ან მეტი ეროვნული იურიდიული სისტემის შეჯახება. კანონის არჩევის საკითხს კანონის კონფლიქტის საკითხს უწოდებენ. კონფლიქტის პრობლემა არის კანონის არჩევის პრობლემა, რომელიც გამოიყენება კონკრეტულ სამართლებრივ ურთიერთობებზე.

როგორ წარმოიშობა კანონის კონფლიქტი? მაგალითად, რუსეთის მოქალაქემ დაქორწინდა ჩინეთის მოქალაქეზე. როდესაც იგი სასამართლოში მივიდა ამ ქორწინების გაუქმების მოთხოვნით, სასამართლოს ჰქონდა კითხვა: რომელი ქვეყნის კანონი (სასამართლოს ქვეყანა, ანუ რუსული ან ჩინეთის კანონი) უნდა იქნას გამოყენებული ქონებრივი საკითხების გადასაჭრელად, ერთობლივად შეძენილი ქონების გაყოფისთვის, რუსეთის ფედერაციისა და ჩინეთის კანონმდებლობა განსხვავებულად პასუხობს სასამართლოს წინაშე დასმულ კითხვებს?

კიდევ ერთი მაგალითი: რუსეთის მოქალაქე, საზღვარგარეთ ყოფნის დროს, დაშავდა ავტოსაგზაო შემთხვევის შედეგად. იბადება კითხვა: რომელი კანონის (რუსული, პიროვნების მოქალაქეობიდან გამომდინარე ან უცხოელი ზიანის ადგილას) ნორმებს მოწესრიგდება? რომელი კანონის შესაბამისად მიიღებს იგი მატერიალური ზიანის ან მორალური ზიანის ანაზღაურებას?

კანონის კონფლიქტის მიზეზები:

1) კანონის კონფლიქტი წარმოიქმნება კერძო სამართალში უცხო ელემენტის არსებობით. უცხო ელემენტი აკავშირებს იურიდიულ ურთიერთობებს არა ერთი სახელმწიფოს, არამედ რამდენიმე სახელმწიფოს სამართალთან. თუ სამართლებრივი ურთიერთობა არ არის გართულებული უცხო ელემენტით, მაშინ არ დგება სამართლებრივი წესრიგის არჩევის საკითხი, უცხოური ელემენტი ყოველთვის „უკავშირდება“ სამართლებრივ ურთიერთობას დაუყოვნებლივ ორ ან მეტ იურიდიულ ორდერთან;

2) კანონის კონფლიქტი განპირობებულია იმით, რომ სხვადასხვა სახელმწიფოების კერძო სამართალი (მაგალითად, სამოქალაქო სამართლის მატერიალური ნორმები) განსხვავდება შინაარსით კულტურული, ისტორიული, ენობრივი, ზნეობრივი და რელიგიური დამოკიდებულების გამო. ერთი და იგივე საკითხები წყდება სხვადასხვა გზით. მოქმედი კანონის არჩევის პრობლემა არ დადგებოდა, თუ სხვადასხვა სახელმწიფოში მოქმედი სამართლებრივი სისტემები თანაბრად გადაწყვეტდნენ საერთაშორისო სამოქალაქო ბრუნვის ერთსა და იმავე საკითხს. მიუხედავად იმისა, რომ ფორმალური თვალსაზრისით, იდენტური სამართლებრივი რეგულაციაც კი არ ხსნის საკითხს: რომელი სახელმწიფოს გამოყენების უფლება. ნებისმიერ შემთხვევაში, გაერთიანების მიღწევები არც ისე მნიშვნელოვანია, რომ აღმოიფხვრას ყველა წინააღმდეგობა კერძო სამართლის ურთიერთობების მოწესრიგებაში, თუნდაც ერთი და იგივე იურიდიული ოჯახის კუთვნილი სამართლებრივი სისტემების ჩარჩოებში.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ კანონის კონფლიქტი წარმოადგენს კანონისა და წესრიგის შეჯახებას და არა კანონის ცალკეულ წესებს. სამართლის სისტემაში, ნორმებთან ერთად, შეიძლება შეიტანოს სასამართლო პრაქტიკა, დოქტრინა, რომლებიც გათვალისწინებულია მოქმედი კანონის შინაარსის დადგენისას. მარტივად რომ ვთქვათ, საქმე იმაში არ არის, რომელი რომელი კანონის რომელი წესი უნდა გამოვიყენოთ, არამედ რომელი სახელმწიფოს რომელი კანონი (ზოგადად) უნდა შეირჩეს სამართლებრივი ურთიერთობის მოსაწესრიგებლად.

კანონის კონფლიქტის დაძლევა MPP– ის მთავარი ამოცანაა. MPP მეთოდი მიზნად ისახავს კონფლიქტის საკითხის მოგვარებას.

PPM მეთოდი

კანონის ნებისმიერი დარგის მეთოდი წარმოადგენს ტექნიკისა და მეთოდების ერთობლიობას, რომლებიც არეგულირებენ იურიდიული ურთიერთობების კომპლექსს, რომლებიც ამ დარგის საგანია.

MPP მეთოდს აქვს სპეციფიკა, რაც განპირობებულია MPP– ს სპეციალური საგნით.

საერთაშორისო კომუნიკაცია, საერთაშორისო ბრუნვა არის სახელმწიფოთაშორის ურთიერთობათა და ურთიერთობათა ერთობლიობა სხვადასხვა სახელმწიფოთა ფიზიკურ და იურიდიულ პირებს შორის. სახელმწიფოთაშორისი კომუნიკაციის იურიდიული საკითხები WFP- ის ფარგლებშია. ფიზიკურ და იურიდიულ პირებს შორის ურთიერთობის სამართლებრივი საკითხები საერთაშორისო კერძო სამართლის სფეროშია. თანამედროვე კერძო საგანმანათლებლო დაწესებულებების განვითარების სპეციფიკა ხასიათდება მათი ფართომასშტაბიანი ინტერნაციონალიზაციითა და გლობალიზაციით - გამჭვირვალე საზღვრების დამყარება, უვიზო შემოსვლა უცხო ქვეყნის ტერიტორიაზე, შრომის საერთაშორისო დაყოფა, მოსახლეობის მუდმივი მიგრაცია და სამუშაო ძალა, "შერეული" ქორწინებების რიცხვი, უცხოური შვილად აყვანა და ა.შ. თანამედროვე მსოფლიოში არსებობს ურთიერთობების ცალკეული ნაკრები, სახელწოდებით "საერთაშორისო სამოქალაქო ურთიერთობები". NPO– ს ინტერნაციონალიზაციის პროცესი იწვევს მათი ყოვლისმომცველი სამართლებრივი რეგულირების საჭიროებას, სხვადასხვა სახელმწიფოების სამართლებრივი სისტემების თავისებურებების გათვალისწინებით. საერთაშორისო კერძო სამართალი არის ერთადერთი სამართლის დარგი, რომელიც მიზნად ისახავს საერთაშორისო კომუნიკაციის სფეროში წარმოქმნილი სამოქალაქო (ამ სიტყვის ფართო გაგებით, ეს არის სამოქალაქო სამართალი, კერძო სამართალი) ურთიერთობების სამართლებრივი რეგულირება.

საერთაშორისო საერთაშორისო სამართალი არის დამოუკიდებელი, რთული სამართლის დარგი, რომელიც აერთიანებს საერთაშორისო და ეროვნული სამართლის ნორმებს და არეგულირებს საერთაშორისო სამოქალაქო ურთიერთობებს. MPP რეგულირების საგანია NPO უცხო ელემენტით დატვირთული. უცხო ელემენტს შეუძლია თავი იჩინოს სამი გზით:

1. იურიდიული ურთიერთობის საგანი - უცხო პირი, უცხოელი (უცხო ქვეყნის მოქალაქე, მოქალაქეობის არმქონე პირი, ბიპატრიდი, ლტოლვილი; უცხოური იურიდიული პირი, უცხოური ინვესტიციების მქონე საწარმო, საერთაშორისო იურიდიული პირი, TNC; საერთაშორისო მთავრობათაშორისი და არასამთავრობო ორგანიზაციები; უცხო სახელმწიფო);
2. სამართლებრივი ურთიერთობის ობიექტი მდებარეობს საზღვარგარეთ;
3. იურიდიული ფაქტი, რომელთანაც დაკავშირებულია სამართლებრივი ურთიერთობა, ხდება საზღვარგარეთ.

რუსეთის კანონმდებლობაში სამოქალაქო ურთიერთობებში უცხო ელემენტი განისაზღვრება ხელოვნების 1-ლი პუნქტით. სამოქალაქო კოდექსის 1186 წ. სამწუხაროდ, ამ განმარტებაში საკმაოდ ბევრი ხარვეზია: უცხო სახელმწიფო და საერთაშორისო ორგანიზაცია არ დასახელებულა, როგორც უცხო სუბიექტი; საზღვარგარეთ მომხდარი იურიდიული ფაქტი არ არის გამოყოფილი, როგორც უცხო ელემენტის ერთ-ერთი ვარიანტი.

მართალია, ხელოვნებაში. სამოქალაქო კოდექსის 1186 წ. ეხება სამოქალაქო სამართლის ურთიერთობებს, რომლებიც გართულებულია „სხვა უცხო ელემენტით“. ეს ფრაზა ავსებს აღნიშნულ ხარვეზებს, მაგრამ ბუნდოვანი ხასიათის გამო, მას შეუძლია გამოიწვიოს სამართლებრივი ნორმის ფართო ინტერპრეტაცია.

საერთაშორისო კერძო სამართალი არის სამართლისა და იურისპრუდენციის რთული დარგი. ყველაზე მჭიდროდ დაკავშირებული საერთაშორისო კერძო სამართალია ეროვნული კერძო (სამოქალაქო, კომერციული, საოჯახო და შრომითი) სამართალი. ამავე დროს, მისი ნორმები ორმაგი და პარადოქსული ხასიათისაა, ვინაიდან საერთაშორისო კერძო სამართალი ძალიან მჭიდრო კავშირშია LBT- სთან. საერთაშორისო საერთაშორისო სამართალი არ არის MLP- ის ფილიალი, მაგრამ მათი განმარტებები არ არის აბსოლუტური. ეს, პირველ რიგში, იმითაა განპირობებული, რომ საერთაშორისო კერძო სამართალი არეგულირებს ზუსტად საერთაშორისო კომუნიკაციის შედეგად წარმოშობილ ურთიერთობებს. MLP- ის ძირითადი პრინციპები (ძირითადად მისი ზოგადად აღიარებული პრინციპები და ნორმები) პირდაპირ გამოიყენება საერთაშორისო კერძო სამართალში.

საერთაშორისო კერძო სამართლის ადგილი სამართლებრივ სისტემაში

ამასთან, საერთაშორისო სამართლის ნორმების ეროვნული სამართლებრივი სისტემის ნაწილის შემდეგაც კი, ისინი ინარჩუნებენ ავტონომიურ, დამოუკიდებელ ხასიათს და განსხვავდებიან შიდა სამართლის სხვა ნორმებისგან. განხორციელებული საერთაშორისო ნორმების ავტონომიურობა და დამოუკიდებლობა ეროვნულ იურიდიულ სისტემაში აიხსნება იმით, რომ ისინი არ წარმოადგენს ერთი კანონმდებლის შექმნას, არამედ შეიქმნა საერთაშორისო წესების შემუშავების პროცესში და განასახიერებს ორი ან მეტი სახელმწიფოს შეთანხმებულ ნებას. სახელმწიფოს არ აქვს უფლება ცალმხრივად გააუქმოს ან შეცვალოს ასეთი ნორმები (ამისათვის მან ჯერ უნდა შეწყვიტოს მონაწილეობა შესაბამის საერთაშორისო ხელშეკრულებაში).

ერთიანი ნორმების ინტერპრეტაცია უნდა განხორციელდეს არა ეროვნული სამართლის ნორმების ინტერპრეტაციის წესების შესაბამისად, არამედ საერთაშორისო სამართლის დებულებების შესაბამისად, რომლებიც მოცემულია ვენის 1969 წლის ხელშეკრულებათა შესახებ კანონის შეთანხმებებზე. უმეტეს სახელმწიფოთა კანონმდებლობა ადგენს საერთაშორისო სამართლის შეღავათიანი გამოყენების პრინციპს ეროვნული კანონმდებლობის ნორმებთან წინააღმდეგობის შემთხვევაში (კონსტიტუციის მე -15 მუხლი). საერთაშორისო სამართალს ასევე აქვს პრიმატი (უპირატესობა) კერძო ელემენტარული საწარმოების რეგულირებაში უცხო ელემენტთან ერთად (სამოქალაქო კოდექსის მე -7 მუხლი, შრომის კოდექსის მე -10 მუხლი, სისხლის სამართლის კოდექსის მე -6 მუხლი, სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის მე -11 მუხლი, APC მე -13 მუხლი).

ერთიანი მატერიალური იურიდიული ნორმების გარდა, საერთაშორისო კერძო სამართლის ეროვნული სამართლის არსებითი სამართლებრივი ნორმები საერთაშორისო კერძო სამართლის ნორმატიული სტრუქტურის ნაწილია. მართალია, ეს პოზიცია კანონის დოქტრინაში საერთოდ არ არის აღიარებული. მრავალი მკვლევარი მიიჩნევს, რომ ეროვნული მატერიალური წესები არ შეიძლება შევიდეს საერთაშორისო კერძო სამართლის სტრუქტურაში. ამასთან, ავტორების უმეტესობა (მათ შორის რუსულიც) გამოხატავს საპირისპირო მოსაზრებას - ეროვნული სამართლის შინაარსობრივი ნორმები შედის საერთაშორისო საერთაშორისო სამართლის ნორმატიულ სტრუქტურაში. ეს კონცეფცია, როგორც ჩანს, ყველაზე სწორი და თანამედროვე თანამედროვე ტენდენციებთან შესაბამისობაშია საერთაშორისო სამოქალაქო სამართლებრივი ურთიერთობების რეგულირების საკითხებში.

ეროვნული სამართლის არსებითი სამართლებრივი ნორმები კერძო საერთაშორისო სამართლის თვალსაზრისით შეიძლება პირობითად დაიყოს სამ ჯგუფად: ზოგადი ნორმები, რომლებიც არეგულირებენ ნებისმიერ სამართლებრივ ურთიერთობას - უცხო ელემენტისაც და არც ასეთი ელემენტის მქონე (შრომის კოდექსის მე -11 მუხლი); ”სპეციალურად ეროვნული” ნორმები, რომლებიც არეგულირებენ ურთიერთობებს მხოლოდ მის ტერიტორიაზე მოცემული სახელმწიფოს მოქალაქეებს შორის, ანუ ურთიერთობებს, რომლებიც არ არის დამძიმებული უცხო ელემენტით (კონსტიტუციის 33-ე მუხლი); "სპეციალურად უცხო" ნორმები, რომლებიც არეგულირებენ მხოლოდ გარკვეულ ურთიერთობებს, რომლებიც უცხო ქვეყნის ელემენტით არის გამძაფრებული (ფედერალური კანონი 09.07.1999 N 160-FZ "რუსეთის ფედერაციაში უცხოური ინვესტიციების შესახებ" (შესწორებული 2003 წლის 08.12.2003); ხელოვნების მე -4 პუნქტი. 124 SK). ყველა შიდა შინაარსობრივი იურიდიული ნორმიდან, კონკრეტულად უცხოური ნორმები შედის საერთაშორისო კერძო სამართლის სტრუქტურაში.

ასეთი ნორმები არეგულირებს სამოქალაქო სამართლის ურთიერთობების მთელ სპექტრს, არამედ მათი ზოგიერთი ნაწილი, ზოგიერთ საკითხთა სპეციფიკურ სპექტრს. სპეციალურად უცხოური ნორმების წყაროა ეროვნული სამართალი, ანუ ერთი ძლიერი კანონმდებლის შექმნა. ამასთან, ეს ნორმები სპეციალურად შექმნილია საერთაშორისო სფეროში წარმოქმნილი ურთიერთობების მოსაწესრიგებლად. შიდა სამართალში, სპეციალურად უცხოური ნორმები, ისევე როგორც განხორციელებული საერთაშორისო ნორმები, ქმნის ცალკე, დამოუკიდებელ ნორმატიულ ჯგუფს. განსახილველი ნორმების თავისებურება არის რეგულირების სპეციალური საგანი (მხოლოდ უცხოური ელემენტით დატვირთული ურთიერთობები) და სპეციალური სპეციალური საგანი (უცხოელი პირები ან ადგილობრივი სამართლის პირები, რომლებიც დადიან ურთიერთობებში, რომლებიც მოიცავს უცხო ელემენტს).

ურთიერთობების საკმაოდ ფართო სპექტრი საერთაშორისო კერძო სამართლის სფეროში რეგულირდება სწორედ ეროვნული სამართლის მატერიალური ნორმების დახმარებით. ხშირად, უცხოური ელემენტის მქონე კერძო იურიდიული პირები არ წარმოშობენ კანონის კონფლიქტის საკითხს და კანონის არჩევის პრობლემას. ასეთი ვითარება ჩვეულებრივ ვითარდება იმ შემთხვევებში, როდესაც ეროვნული კანონმდებლობა შეიცავს საერთაშორისო კომუნიკაციასთან დაკავშირებული ფართო მასშტაბის ურთიერთობების დეტალურ არსებით რეგულირებას.

რეგულირების მეთოდები საერთაშორისო კერძო სამართალში

საერთაშორისო კერძო სამართლის სფეროში ურთიერთობების მოწესრიგების ზოგადი მეთოდია მხარეთა ნების დეცენტრალიზაციისა და ავტონომიის მეთოდი (როგორც ეროვნული კერძო სამართლის სხვა დარგში). უშუალოდ საერთაშორისო საერთაშორისო სამართალში ასევე არსებობს სამართლებრივი რეგულირების სპეციალური მეთოდები - კანონთა კონფლიქტი და არსებითი. საერთაშორისო კერძო სამართლის სპეციალური მეთოდები არ ეწინააღმდეგებიან ერთმანეთს, მაგრამ ურთიერთქმედებენ და ერთმანეთთან კომბინირებენ. ამ მეთოდების თავად სახელწოდება აჩვენებს მათ პირდაპირ კავშირს საერთაშორისო კერძო სამართლის ნორმატიულ სტრუქტურასთან. შეჯახების მეთოდი ასოცირდება სხვადასხვა შტატების კანონმდებლობაში შეჯახებების დაძლევასთან და მოიცავს შეჯახების წესების გამოყენებას (როგორც შიდა, ისე ერთიანი). მატერიალური იურიდიული მეთოდი გულისხმობს სხვადასხვა სახელმწიფოში უცხოური ელემენტის NPO– ს ერთიანი რეგულირების არსებობას და ემყარება არსებითი სამართლებრივი ნორმების (პირველ რიგში, ერთიანი, საერთაშორისო) გამოყენებას.

შეჯახების მეთოდი არის სხვადასხვა შტატების კანონთა კონფლიქტის მოგვარების მეთოდი. საერთაშორისო კერძო სამართალში არსებობს კონცეფცია "შეჯახება" (შეჯახება) კანონების. სხვადასხვა სახელმწიფოს იურიდიული სისტემები სხვადასხვაგვარად არეგულირებენ კერძო სამართლის ერთსა და იმავე პრობლემებს (ფიზიკური და იურიდიული პირების იურიდიული პიროვნების ცნება, იურიდიული პირების ტიპები და მათი ფორმირების წესი, გარიგების ფორმა, ხანდაზმულობის ვადა და ა.შ.). უცხო ელემენტით დატვირთული სამოქალაქო დავის სწორად გადაწყვეტისთვის, დიდი მნიშვნელობა აქვს კანონმდებლობის არჩევანს. იურიდიულად დასაბუთებული გადაწყვეტილება იმის შესახებ, თუ რომელი სახელმწიფო კანონი უნდა არეგულირებდეს ამ საერთაშორისო სამოქალაქო სამართლებრივ ურთიერთობას, ხელს უწყობს სამართლებრივი სისტემების კონფლიქტის აღმოფხვრას და ხელს უწყობს უცხოური განაჩენების აღიარებისა და აღსრულების პროცესს.

შეჯახების მეთოდი არის მინიშნება, არაპირდაპირი, შუამავლობით მეთოდი, რომელიც ემყარება შეჯახების წესების გამოყენებას. სასამართლო, უპირველეს ყოვლისა, აკეთებს მოქმედი კანონის არჩევანს (წყვეტს კანონის კონფლიქტის საკითხს) და მხოლოდ ამის შემდეგ გამოიყენება არჩეული სამართლებრივი სისტემის არსებითი სამართლებრივი ნორმები. კონფლიქტის მეთოდის გამოყენებისას ქცევის წესი და დავის გადაწყვეტის მოდელი განისაზღვრება ორი ნორმის - კონფლიქტური და არსებითი ჯამის მიხედვით, რომელსაც ეხება კანონთა კონფლიქტი. კანონთა კონფლიქტის მეთოდის მეთოდები არის შიდა (კანონმდებლობის ეროვნული კონფლიქტის ნორმების გამოყენებით) და ერთიანი (საერთაშორისო ხელშეკრულებათა ნორმების "მოქმედი კანონის შესახებ" და კომპლექსური საერთაშორისო შეთანხმებების ნორმების გამოყენების გზით). კანონთა კონფლიქტის მეთოდი საერთაშორისო კერძო სამართალში განიხილება როგორც პირველადი და ფუნდამენტური, ვინაიდან თავად საერთაშორისო საერთაშორისო სამართლის საფუძველია სწორედ კანონთა კონფლიქტის წესები.

შიდა შეჯახების მეთოდის გამოყენება იურიდიული და ტექნიკური ხასიათის მნიშვნელოვან სირთულეებს უკავშირდება იმის გამო, რომ სხვადასხვა შტატების შეჯახების წესები ერთსა და იმავე საკითხს სხვადასხვა გზით წყვეტენ (პირადი სამართლის განმარტება, კანონის შინაარსის კანონის კონცეფცია და ა.შ.). ერთი და იგივე საკითხის გადაწყვეტა შეიძლება არსებითად განსხვავებული იყოს, იმისდა მიხედვით, თუ რომელი სახელმწიფოა კონფლიქტის სამართალი გამოიყენება საქმის განხილვისას.

თანამედროვე საერთაშორისო კომუნიკაციებში იზრდება ერთიანი არსებითი სამართლებრივი ნორმების მნიშვნელობა და, შესაბამისად, შინაარსობრივი სამართლებრივი მეთოდის რეგულირების როლი (ამ მეთოდს ასევე უწოდებენ პირდაპირი დანიშნულების მეთოდს). არსებითი მეთოდი ემყარება არსებითი ნორმების გამოყენებას, რომლებიც პირდაპირ არეგულირებენ მხარეთა უფლებებსა და მოვალეობებს, აყალიბებენ ქცევის მოდელს. ეს მეთოდი არის პირდაპირი (უშუალო) - ქცევის წესი კონკრეტულად ჩამოყალიბებულია შინაარსობრივ ნორმაში. მატერიალური მეთოდის წყაროა საერთაშორისო სამართალი და ეროვნული კანონები, რომლებიც სპეციალურად მიეკუთვნება უცხოური ელემენტის მქონე არაკომერციული ორგანიზაციების რეგულირებას.

რუსეთის კანონმდებლობა ადგენს ერთიანი არსებითი მეთოდის პრიორიტეტს კანონთა კონფლიქტთან მიმართებაში (სამოქალაქო კოდექსის 1186-ე მუხლის მე -3 პუნქტი და 1211-ე მუხლის მე -6 პუნქტი). შეჯახების მეთოდი სუბსიდიარულ როლს ასრულებს, იგი გამოიყენება პირდაპირი შინაარსობრივი რეგულაციების არარსებობის შემთხვევაში.

ამასთან, აქამდე, როდესაც უცხო ქვეყნის ელემენტთან კერძო სამართლის დავების მოგვარება ხდება, სასამართლო და საარბიტრაჟო პრაქტიკაში კვლავ დომინირებს კონფლიქტის დარეგულირების მეთოდი. ეს, პირველ რიგში, იმითაა განპირობებული, რომ სახელმწიფოების უმეტესობა ზოგადად ცნობს და ასრულებს თავის ტერიტორიაზე უცხოური სასამართლოების გადაწყვეტილებებს, თუ ასეთი გადაწყვეტილებები ემყარება ამ სახელმწიფოს ეროვნულ სამართალს, ანუ უცხოურმა სასამართლომ მოქმედი კანონის გადაწყვეტისას ზუსტად აირჩია ამ სახელმწიფოს უფლება რომლის ტერიტორიაზე უნდა იქნას აღიარებული და აღსრულებული განაჩენი. კონფლიქტის მეთოდი მნიშვნელოვან როლს ასრულებს საერთაშორისო კერძო სამართალში.

კითხვა 1. საერთაშორისო კერძო სამართლის ცნება.

IN pPM სფეროში შედისკერძო სამართლის ურთიერთობები გართულებულია უცხო ელემენტით. ტერმინი "კერძო სამართლებრივი ურთიერთობები" ნიშნავს ურთიერთობებს, რომლებიც თითოეულ სახელმწიფოში რეგულირდება კერძო სამართლის სხვადასხვა დარგის ნორმებით:

1) სამოქალაქო სამართლის ურთიერთობები, რომლებიც რეგულირდება სახელმწიფო საწარმოს წესებით (ე.ი. ქონებრივი და პირადი არაქონებრივი ურთიერთობები);

2) ოჯახი და ქორწინება;

3) შრომითი ურთიერთობები, რომლებიც ასევე არის მათთან ასოცირებული ქონებრივი და პირადი არაქონებრივი ურთიერთობები.

უცხო ელ.-თქვენ იყოფა სამი ძირითადი ჯგუფიდამოკიდებულია:

1) საგნისგან, ანუ როდესაც სამართლებრივი ურთიერთობის მონაწილეები ფიზიკურია. და იურიდიული. სხვადასხვა სახელმწიფოს პირები (შეიძლება იყოს მთავრობათაშორისი, საერთაშორისო ორგანიზაციები, სახელმწიფო);

2) ობიექტი, ანუ სამართლებრივი ურთიერთობა წარმოიშობა საზღვარგარეთ მდებარე ქონებაზე;

3) იურიდიული პირი ფაქტი, რომლის შედეგად წარმოიქმნება, შეიცვლება ან წყდება კერძო სამართლის ურთიერთობა იმ შემთხვევაში, თუ ეს კანონიერია. ფაქტი უცხოეთში ხდება.

კონკრეტულ იურიდიულ ურთიერთობებში უცხო ელემენტი შეიძლება იყოს წარმოდგენილი ნებისმიერი კომბინაციით, ანუ ისინი შეიძლება იყვნენ როგორც ერთ ჯგუფში, ასევე ორ ან თუნდაც სამში.

მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის მე -6 ნაწილი გამომდინარეობს MPP- ს საკითხის შემდეგი გაგებიდან: ასე რომ, ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 1186 წ., რომელშიც ასახულია უცხოური ელემენტების ორი ჯგუფი - საგანი და ობიექტი, სხვა უცხო ელემენტები თავდაპირველად მოიცავს იურიდიულ ფაქტებს. ხელოვნებაში. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 1209-ში აღნიშნულია საზღვარგარეთ დადებული გარიგების ფორმა, რაც იურიდიული პირის მაგალითია. ფაქტი განიხილება სამართლებრივი ურთიერთობა:

1) არის კერძო სამართალი;

2) გართულებულია უცხო ელემენტით. უცხო ელემენტის არსებობის ფაქტორი აკავშირებს კერძო სამართლის ურთიერთობებს არა მხოლოდ სხვადასხვა სახელმწიფოებთან, არამედ სხვადასხვა სახელმწიფოების სამართალთან და მხოლოდ ამ ორი ნიშნის ერთდროული არსებობა საშუალებას მოგვცემს გამოვყოთ საზოგადოებასთან ურთიერთობის მთელი წრიდან ურთიერთობის ის წრე, რომელიც წარმოადგენს MPP რეგულირების საგანს.

ამრიგად, PPM საგანი არის კერძო სამართლის ურთიერთობა, რომელიც გართულებულია უცხო ელემენტით.

MPI - რუსეთის სამართლის დამოუკიდებელი განშტოება, რომელიც წარმოადგენს კანონთა კონფლიქტის სისტემას (შიდა და სახელშეკრულებო) და ერთიან მატერიალურ კერძო სამართლის ნორმებს, რომლებიც არეგულირებენ კერძო სამართლის ურთიერთობებს სხვადასხვა სახელმწიფოთა სამართალწარმოების დაძლევის გზით

კითხვა 2. საერთაშორისო კერძო სამართლის წესების შემადგენლობა.

საერთაშორისო კერძო სექტორის ნორმების შემადგენლობა, პირველ რიგში, მოიცავს კონფლიქტის წესებს, რომლებიც განსაზღვრავს მოქმედ კანონს. MPI ეხება სპეციალური სახის შეჯახებებს:

შუალედური შეჯახებები -მათი შინაარსი კანონების დროულად მოქმედების შედეგია.

ინტერპერსონალური შეჯახებები - ფიზიკური პირის იდენტურობის საფუძველზე. გარკვეული ეროვნების, რელიგიის წარმომადგენლები და ა.შ.

სივრცითი იურიდიული კონფლიქტები იყოფა (MPI- ს თვალსაზრისით) დაყოფით სხვადასხვა სახელმწიფოს კანონთა კონფლიქტი ("საერთაშორისო", "საერთაშორისო") და ეროვნული სუბიექტების კანონთა კონფლიქტი (ფედერაციის წევრები) იგივე სახელმწიფო ("შინაგანი", "რეგიონთაშორისი"). საკითხის შესწავლა, ექვემდებარება თუ არა სივრცული იურიდიული შეჯახებების - "საერთაშორისო" და "შინაგანი" გადაწყვეტას იგივე ზოგად პრინციპებს ან მათი რეგულირების სპეციფიკურ წესებს შეესაბამება თითოეული ტიპის შეჯახება, საშუალებას გვაძლევს დავასკვნათ, რომ სახელმწიფოს განსხვავებული მიდგომა აქვს ამ პრობლემისადმი.

შიდა სამართლის საშინაო დოქტრინაში ის ხშირად შეისწავლება, როგორც სამართლის სფერო, რომელიც მოიცავს არა მხოლოდ კანონთა კონფლიქტს, არამედ არსებით რეგულაციებსაც. ეს უკანასკნელი, კანონის კონფლიქტის წესებისგან განსხვავებით, განსაზღვრავს მხარეთა ქცევას, მათი უფლებებისა და მოვალეობების შინაარსს. ჩვეულებრივ, უნდა აღინიშნოს MPP– ს შემადგენლობაში შეტანილი ამგვარი წესები, რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებათა ერთიანი არსებითი სამართლებრივი ნორმები, რომლებიც ხორციელდება კერძო სამართლის ურთიერთობების სფეროში, რაც გართულებულია უცხო ელემენტით, აგრეთვე შიდა კანონმდებლობის ნორმები ამ სფეროში უცხო ქვეყნის სამართლისა და საბაჟო საგნების სამართლებრივი სტატუსის შესახებ. RF

კანონებისა და არსებითი წესების ერთიანი კონფლიქტის მოცულობის ზრდა აფართოებს საერთაშორისო კერძო სამართლის ერთიანი წესების ფარგლებს.

ორი ტიპის სამართლებრივი ნორმა ასევე შეესაბამება სამართლებრივი რეგულირების ორ მეთოდს. შეჯახების მეთოდი პირველ რიგში იურიდიული კონფლიქტის პრობლემის მოგვარება, მოქმედი კანონის განსაზღვრა და მხოლოდ ამის საფუძველზე - მხარეთა ქცევის რეგულირება. არსებითიეს მეთოდი საშუალებას გაძლევთ დაარეგულიროთ მხარეთა ქცევა უშუალოდ ურთიერთობის მხარეების უფლებებისა და მოვალეობების დადგენის გზით.

კითხვა 3. საერთაშორისო კერძო სამართლის ადგილი სამართლებრივ სისტემაში.

იურიდიულ სისტემაში MPP– ს ადგილის საკითხის გამოყოფა შეიძლება სამი ძირითადი მიდგომა:

1. PPM ეხება საერთაშორისო სამართლის სისტემას - საერთაშორისო სამართლებრივი კონცეფცია.

2. MPI შედის სახელმწიფოს შიდა სამართლის სისტემაში - სამოქალაქო კონცეფცია.

3. PPM არის ინტერსისტემის კომპლექსი, რომელიც ნაწილობრივ ეხება საერთაშორისო საჯარო სამართალს, და ნაწილობრივ ასევე შიდა სამართალს, ასეთ კონცეფციას ეწოდა სისტემური.

დასკვნები:

1. სსიპ მჭიდრო კავშირშია როგორც საერთაშორისო საჯარო სამართალთან, ასევე სახელმწიფოს ეროვნულ სამართალთან, პირველ რიგში, კერძო სამართლის დარგებთან.

2. საერთაშორისო საჯარო სამართალთან მჭიდრო ურთიერთობის მიუხედავად, MPL შედის სახელმწიფოს შიდა ეროვნული სამართლის სისტემაში. ამ დასკვნას მკაცრად განსაზღვრავს სამართლებრივი რეგულირების საგანი, კერძოდ, კერძო სამართლის ურთიერთობები, რომლებიც გართულებულია უცხო ელემენტით. MPhP არეგულირებს ურთიერთობებს ისეთ პირებს (ფიზიკურ და იურიდიულ პირებს) შორის, რომლებიც ექვემდებარებიან სახელმწიფოს იურისდიქციას და, შესაბამისად, მისი შინაგანი სამართლის გავლენის ქვეშ. ამასთან, საერთაშორისო სამართლებრივი რეგულირების მექანიზმი არ არის ადაპტირებული ფიზიკური ურთიერთობების მოსაწესრიგებლად. და იურიდიული. პირების მიერ.

3. შიდა სამართლის სისტემაში MPP არ არის სამოქალაქო, ოჯახის, შრომისა და კანონის სხვა დარგების ნაწილი, მას დამოუკიდებელი ადგილი უჭირავს, არის დამოუკიდებელი სამართლის ფილიალი თავისი სპეციფიკური საგნით და რეგულირების მეთოდით, რადგან სამოქალაქო, შრომითი და სხვა კერძო სამართლის ურთიერთობები წარმოადგენს ერთ სუბიექტს. MPI.

4. სახელის საწინააღმდეგოდ, MPL- ს აქვს ეროვნული ხასიათი, განსხვავებით საერთაშორისო საჯარო სამართლისაგან, რომელიც ყველა სახელმწიფოსთვის იგივეა, MPL არსებობს ცალკეული სახელმწიფოს ეროვნული სამართლის ფარგლებში.

გლობალურ იურიდიულ სისტემაში PPM– ს განსაკუთრებული ადგილი უჭირავს. მისი ძირითადი სპეციფიკა მდგომარეობს იმაში, რომ MPH არის ეროვნული სამართლის ფილიალი, ნებისმიერი სახელმწიფოს სამართლის კერძო სამართლის ერთ-ერთი დარგი (რუსული MPH, საფრანგეთის MPH და ა.შ.). იგი შედის ეროვნული კერძო სამართლის სისტემაში, სამოქალაქო, სავაჭრო, კომერციული, საოჯახო და შრომის სამართალთან ერთად. აქ ”საერთაშორისო” -ს კონცეფციას სულ სხვა ხასიათი აქვს, ვიდრე LBT- ში, ეს მხოლოდ ერთ რამეს ნიშნავს: სამოქალაქო-სამართლებრივ ურთიერთობაში არის უცხო ელემენტი (საერთოდ არ აქვს მნიშვნელობა ერთი ან მეტი და უცხო ელემენტის რომელი ვერსია). ამასთან, PPM წარმოადგენს ცალკეული სახელმწიფოების ეროვნული სამართლის ძალიან სპეციფიკურ ქვესისტემას.

მისი ნორმების განსაკუთრებული ხასიათი და პარადოქსული ხასიათი გამოხატულია ტერმინში „შიდა MPP“. ერთი შეხედვით, ეს ტერმინოლოგია აბსურდულია. არ შეიძლება არსებობდეს სამართლის ისეთი დარგი, რომელიც იყოს ადგილობრივი (ეროვნული) და საერთაშორისო. სინამდვილეში, აქ აბსურდული არაფერია. ჩვენ უბრალოდ ვსაუბრობთ იურიდიულ სისტემაზე, რომელიც შექმნილია არასახელმწიფოებრივი ხასიათის საერთაშორისო ურთიერთობების პირდაპირ მოსაწესრიგებლად (რომლებიც წარმოიქმნება პირად ცხოვრებაში). MPP– ს ნორმების პარადოქსი ასევე გამოიხატება იმაში, რომ მისი ერთ – ერთი მთავარი წყარო არის უშუალოდ MPP, რომელიც უაღრესად მნიშვნელოვან როლს ასრულებს ეროვნული MPP– ს ფორმირებაში. ჩვეულებრივია საუბარი MPI– ს ნორმებისა და წყაროების ორმაგ ხასიათზე. მართლაც, ეს არის ეროვნული სამართლის ერთადერთი დარგი, რომელშიც LBT მოქმედებს როგორც პირდაპირი წყარო და აქვს პირდაპირი შედეგი. ამიტომ MPP– სთვის განმარტება ”ჰიბრიდული იურისპრუდენციის სფეროში” საკმაოდ მნიშვნელოვანია.

MPP– ის ძირითადი (ზოგადი) პრინციპები შეიძლება განვიხილოთ, როგორც ეს მითითებულია ხელოვნების „გ“ პუნქტში. საერთაშორისო სასამართლოს დებულების 38-ე ცივილიზებული ქვეყნებისათვის დამახასიათებელი კანონის ზოგადი პრინციპები. ზოგადად, კანონის ზოგადი პრინციპები აღიარებულია ძველი რომის იურისტების მიერ შემუშავებული იურიდიული პოსტულატებით, იურიდიული ტექნიკის მეთოდით, „სამართლებრივი მაქსიმებით“. მოდით ჩამოვთვალოთ კანონის ზოგადი პრინციპები, რომლებიც პირდაპირ გამოიყენება MPP- ში: თქვენ არ შეგიძლიათ სხვისთვის მეტი უფლების გადაცემა, ვიდრე თავად გაქვთ; სამართლიანობისა და სინდისის პრინციპები; კანონის ბოროტად გამოყენების პრინციპები და შეძენილი უფლებების დაცვა და ა.შ. ”ცივილიზებული ერების” პირობებში იგულისხმება ის სახელმწიფოები, რომელთა სამართლებრივი სისტემები ემყარება დანიშნულ რომაულ სამართალს. PPM– ის ძირითადი ზოგადი პრინციპი (ისევე როგორც ეროვნული სამოქალაქო და საერთაშორისო საზოგადოება) არის „pacta sunt servanda“ - ის პრინციპი (კონტრაქტები დაცული უნდა იყოს). MPP– ის სპეციალური პრინციპები:

1) სამართლებრივი ურთიერთობის მონაწილეთა ნების ავტონომია არის კერძო კერძო სამართლის მთავარი განსაკუთრებული პრინციპი (ისევე, როგორც ეროვნული კერძო სამართლის ნებისმიერი სხვა დარგი). ნების ავტონომია საფუძვლად უდევს მთლიან კერძო სამართალს (ხელშეკრულებების თავისუფლების პრინციპი; სუბიექტური უფლებების თავისუფლება ან მათზე უარის თქმა; მათი დაცვის ან სახელმწიფო უფლებების დარღვევისთვის სახელმწიფო ორგანოებისათვის მიმართვის თავისუფლება);

2) გარკვეული რეჟიმების მინიჭების პრინციპი: ეროვნული, სპეციალური (შეღავათიანი ან ნეგატიური), ყველაზე სასურველი ერის მოპყრობა. ეროვნული და სპეციალური რეჟიმები ძირითადად მინიჭებულია უცხო პირებზე; ყველაზე სასურველი ერის მოპყრობა - უცხოური იურიდიული პირების მიმართ (თუმცა ეს დებულება არ არის სავალდებულო და იურიდიულ პირებს შეუძლიათ ისარგებლონ ეროვნული მოპყრობით, ხოლო ფიზიკური პირები - ყველაზე სასურველი ერის რეჟიმით);

3) ორმხრივობის პრინციპი. MPP– ში არსებობს ორი სახის საპასუხო ურთიერთობა - მატერიალური და შეჯახება. კანონთა კონფლიქტის საკითხები ურთიერთპასუხისმგებლობის (ან ამ სიტყვის ფართო გაგებით საპასუხო ურთიერთობების) საკითხები განეკუთვნება კანონთა კონფლიქტის კანონს და ქვემოთ განხილული იქნება. თავის მხრივ, მატერიალური საპასუხო ურთიერთობა იყოფა ფაქტობრივად მატერიალურ (უცხო პირთათვის იმავე რაოდენობის სპეციფიკური უფლებებისა და უფლებამოსილებების მინიჭებით, რაც ეროვნული პირები სარგებლობენ შესაბამის უცხო სახელმწიფოში) და ფორმალური (უცხო პირების მინიჭება ადგილობრივი კანონმდებლობით წარმოშობილი ყველა უფლებებისა და უფლებამოსილების). ზოგადი წესის თანახმად, ოფიციალური საპასუხო ურთიერთობა ნებადართულია, მაგრამ ზოგიერთ სფეროში - საავტორო უფლებები და საგამომგონებლო სამართალი, ორმაგი დაბეგვრის თავიდან აცილება - მიღებულია მატერიალური საპასუხო ურთიერთობის გაცემა

4) დისკრიმინაციის აკრძალვის პრინციპი. დისკრიმინაცია - უცხო ქვეყნის კანონიერი უფლებებისა და ინტერესების დარღვევა ან შეზღუდვა ნებისმიერი სახელმწიფოს ტერიტორიაზე. MPE– ს საყოველთაოდ აღიარებული ნორმა ყველა შტატში არის კერძო კერძო საწარმოებში დისკრიმინაციის აბსოლუტურად დაუშვებლობა;

5) სამაგიეროს დაბრუნების უფლება. სამაგიეროს გადახდა არის ერთი სახელმწიფოს ლეგიტიმური საპასუხო ზომები (შეზღუდვები) მეორის მიმართ, თუ ამ უკანასკნელის ტერიტორიაზე ირღვევა პირველი სახელმწიფოს ფიზიკური და იურიდიული პირების კანონიერი უფლებები და ინტერესები. რეაგირების მიზანი არის დისკრიმინაციული პოლიტიკის გაუქმების მიღწევა - მუხ. 1194 CC.

1. საერთაშორისო კერძო სამართლის ადგილი იურიდიული დისციპლინების სისტემაში

როგორც დამოუკიდებელი იურიდიული მეცნიერება, კერძო საერთაშორისო სამართალი (IPL) შედარებით ცოტა ხნის წინ გაჩნდა. ჯოზეფ სტოისი ითვლება IPL- ის დამფუძნებლად, რომელმაც 1884 წელს გამოაქვეყნა წიგნი სახელწოდებით "კომენტარი კანონთა კონფლიქტზე", გამოიყენა საერთაშორისო სამართლის არსებული სიტუაციების ყოვლისმომცველი ანალიზი და პირველად გამოიყენა თავად ტერმინი "საერთაშორისო საერთაშორისო სამართალი".

PPM გაჩნდა და განვითარდა იმის გამო, რომ მსოფლიოში არსებობს შიდა კანონმდებლობის ორასი იურიდიული სისტემა, რომლებიც არეგულირებს იგივე სოციალურ ურთიერთობებს. თუ სამართლის ეროვნული სუბიექტების (ცალკეული ქვეყნის ფიზიკური და იურიდიული პირების) გარდა, იურიდიულ ურთიერთობაში მონაწილეობს "უცხო ელემენტი", საჭიროა დამატებითი სამართლებრივი რეგულირება, სპეციალური წესების სისტემის შექმნა, რომელიც ითვალისწინებს სამართლებრივი ურთიერთობების საერთაშორისო ხასიათს. ეს სისტემა წარმოადგენს სამართლის დამოუკიდებელ განშტოებას - საერთაშორისო კერძო სამართალს.

MPL ითვალისწინებს სამოქალაქო სამართლის, სამოქალაქო საპროცესო, ოჯახის, კონსტიტუციური და სამართლის სხვა დარგების ცოდნას.

PPM ურთიერთქმედებს საერთაშორისო სამართალთან და მისი სახელმწიფო, სამოქალაქო და კომერციული სამართლის იურიდიულ სისტემებთან, მოიცავს საკუთრების უფლებებს, ვალდებულებების კანონს, დანაშაულებრივ ვალდებულებებს, საავტორო უფლებებსა და პატენტის კანონს, ოჯახს, მემკვიდრეობას, შრომის სამართალს, საერთაშორისო ტრანსპორტის რეგულირებას, დასახლებებს, საერთაშორისო სამოქალაქო პროცედურას, კომერციულ არბიტრაჟს. და ა.შ.

საერთაშორისო საერთაშორისო და საჯარო საერთაშორისო სამართლის საწყისი პრინციპები იგივეა. მათ შორის სამართლებრივი კავშირი გამოიხატება საერთაშორისო ხელშეკრულებების ერთიანი ნორმების ორმაგობაში, რომელიც მიზნად ისახავს საკუთრების ურთიერთობის მოწესრიგებას უცხო ელემენტთან და იმ ფაქტთან, რომ საერთაშორისო საერთაშორისო სამართლის ზოგადი პრინციპები გამოიყენება საერთაშორისო კერძო სამართალში (სახელმწიფოთა სუვერენიტეტის პრინციპები, შიდა საქმეებში ჩარევა, დისკრიმინაციის არარსებობის პრინციპი). PPM– ს თანახმად, სახელმწიფოებმა უნდა შეასრულონ როგორც ხელშეკრულების ვალდებულებები, ასევე საერთაშორისო სამართლის ნორმები და პრინციპები.

2. საერთაშორისო კერძო სამართლის სუბიექტი

საერთაშორისო კერძო სამართალი წარმოადგენს ეროვნული სამართლებრივი სისტემის და საერთაშორისო ნორმების ერთობლიობას, რომელიც არეგულირებს სამოქალაქო, ოჯახის, შრომის და სხვა პირად არაქონებრივ და ქონებრივ ურთიერთობებს მოქალაქეებს, იურიდიულ პირებს, სახელმწიფოებსა და საერთაშორისო ორგანიზაციებს შორის. MPP საგანია ურთიერთობები, რომლებსაც აქვთ კერძო სამართლის ხასიათი, მაგრამ ამავე დროს სცილდება ცალკეული სახელმწიფოს კომპეტენციის საზღვრებს.

ამ ურთიერთობების სუბიექტები არიან სხვადასხვა სახელმწიფოს მოქალაქეები, მოქალაქეობის არმქონე პირები, იურიდიული პირები. MPI შეისწავლის სამოქალაქო ხასიათის ურთიერთობებს, რომლებიც წარმოიქმნება საერთაშორისო ცხოვრებაში. ვინაიდან MPP– ს რეგულირების საგანია სამოქალაქო სამართლის ურთიერთობები, სტრუქტურულად MPP ეხება თითოეული სახელმწიფოს შიდა სამართლებრივ სისტემას. მაგრამ, რადგან საერთაშორისო კერძო სამართლის იურისპრუდენციის დარგი რთულია: საერთაშორისო კერძო სამართლის საკითხების განვითარება შეუძლებელია ზოგადი საერთაშორისო სამართლის პრობლემების შესწავლასთან კავშირის გარეშე.

PPL არ არსებობს ცალკე, იგი მჭიდრო კავშირშია საერთაშორისო სამართალთან და სხვა სამართლებრივ დისციპლინებთან. საერთაშორისო კერძო სამართლის განვითარებაზე გავლენას ახდენს თანამედროვე რეალობის ძირითადი ფაქტორები: ეკონომიკური ცხოვრების ინტერნაციონალიზაცია, მოსახლეობის გაზრდილი მიგრაცია, სამეცნიერო და ტექნოლოგიური პროგრესი.

საერთაშორისო კერძო სამართლის განვითარების ძირითადი ტენდენციები:

1. იურიდიული ნორმების გაერთიანებისკენ სწრაფვა საერთაშორისო ხელშეკრულებებისა და სამოდელო კანონების მიღების გზით.

2. MPP რეგულირების სფეროს გაფართოება (კოსმოსური საქმიანობა, საკომუნიკაციო საშუალებები და ა.შ.).

3. კონფლიქტების გაჩენა საერთაშორისო ხელშეკრულებების ნორმებს შორის PPM სფეროში.

4. MPE ნორმების გაუმჯობესება და კოდირება ეროვნულ დონეზე.

5. სამეცნიერო და ტექნიკური განვითარება.

6. მხარეთა ნების ავტონომიის პრინციპის მზარდი როლი, კანონის კონფლიქტის უფრო მოქნილ წესებზე გადასვლა.

რიგ შემთხვევებში, როგორც საერთაშორისო საერთაშორისო სამართალი, ასევე საერთაშორისო საჯარო სამართალი არეგულირებს ერთი და იგივე ურთიერთობების ზოგად კომპლექსს, მაგრამ თითოეული მათგანისთვის დამახასიათებელი საკუთარი მეთოდების გამოყენებით.

3. საზოგადოებასთან ურთიერთობა საერთაშორისო კერძო სამართალში

საერთაშორისო ურთიერთობები პირობითად შეიძლება დაიყოს ორ მთავარ ჯგუფად: სახელმწიფოთაშორისი ურთიერთობები და სახელმწიფოთაშორისი ურთიერთობები.

სახელმწიფოთაშორისი ურთიერთობები რეგულირდება საერთაშორისო საჯარო სამართლით. სახელმწიფოთაშორისი ექვემდებარებიან საერთაშორისო კერძო სამართალს.

თუ სამართლის ეროვნულ სუბიექტებთან ერთად იურიდიულ ურთიერთობაში მონაწილეობს "უცხო ელემენტი", საჭიროა დამატებითი სამართლებრივი რეგულირება. MPP– ში ურთიერთობის საგანია: 1) ინდივიდუალური პირები; 2) იურიდიული პირები; 3) თვით სახელმწიფოები (ზოგიერთ შემთხვევაში).

MPP– ს მიერ განხილულ საზოგადოებრივ ურთიერთობებს აქვს შემდეგი მახასიათებლები: 1) კერძო ხასიათისაა; 2) ამავე დროს მათ საერთაშორისო მნიშვნელობა ენიჭება. ეს არის ურთიერთობები, რომლებიც წარმოიქმნება ერთი სახელმწიფოს მოქალაქეებსა და სხვა ხელისუფლების ორგანოებს შორის, ურთიერთობები სხვადასხვა სახელმწიფოს მოქალაქეებს შორის, ურთიერთობები იურიდიულ პირებსა და ფიზიკურ ან სხვადასხვა ქვეყნის იურიდიულ პირებს შორის. ამ ურთიერთობებს არ აქვთ იმპერიული ხასიათი, არ ხდება სახელმწიფო დონეზე, ანუ ეს არის პირადი ურთიერთობები.

PPM– ის სპეციფიკა არის ის, რომ მიუხედავად სახელმწიფოთა იურიდიულ სისტემაში არსებული განსხვავებისა, იგი წარმოადგენს PPM– ს, რომელიც წარმოადგენს კანონის კონფლიქტის წესებს, განსაზღვრავს თუ რომელი ქვეყნის კანონს ექვემდებარება გამოყენებას შესაბამის შემთხვევებში.

რეგულირებადი ურთიერთობების თავისებურებაა მათში ე.წ. უცხო ელემენტის არსებობა. MPP– ს "უცხო ელემენტი" არის: 1) უცხოური კუთვნილების მქონე სუბიექტი (მოქალაქეობა, საცხოვრებელი ადგილი - ფიზიკურ პირებთან მიმართებაში; "მოქალაქეობა" - იურიდიულ პირებთან მიმართებაში); 2) ობიექტი, რომელიც მდებარეობს უცხო სახელმწიფოს ტერიტორიაზე; 3) საზღვარგარეთ მომხდარი ან მიმდინარე იურიდიული ფაქტი.

MPL მოიცავს სამოქალაქო სამართლის, სავაჭრო სამართლის, საავტორო უფლებების, შრომის სამართლის, საოჯახო სამართლის საკითხებს. MPhI განსაზღვრავს უცხოელი ფიზიკური და იურიდიული პირების უფლებრივ და ქმედუნარიანობას, იმუნიტეტის საკითხებს; ურთიერთობები საგარეო სავაჭრო ხელშეკრულებებით; ავტორების უფლებები საზღვარგარეთ გამოქვეყნებულ ნაწარმოებებზე; პირთა შრომითი და სოციალური მდგომარეობა უცხო სახელმწიფოს ტერიტორიაზე და ა.შ.

4. საერთაშორისო სამართალი და საერთაშორისო კერძო სამართალი

საერთაშორისო სამართალი და საერთაშორისო კერძო სამართალი ფართო გაგებით არეგულირებს საერთაშორისო ურთიერთობებს. შეგვიძლია ვთქვათ, რომ PPM არის საერთაშორისო სამართლის განსაკუთრებული შემთხვევა. PPL შეიძლება განიხილებოდეს, როგორც სამოქალაქო სამართლის ურთიერთობების მარეგულირებელი ნორმების ერთობლიობა (სხვადასხვა სახელმწიფოთა ფიზიკურ და იურიდიულ პირებს შორის, საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციების დონეზე), რომლებსაც აქვთ საერთაშორისო ხასიათი, ამავე დროს, PPL რეგულაცია არ ეწინააღმდეგება საჯარო საერთაშორისო სამართლის (LIA) პრინციპებს.

MPP და MPP განასხვავებენ შემდეგს:

1) ამ საკითხზე (მაგალითად, როდესაც რეგულირების საგანია კერძო იურიდიული ურთიერთობები, ამ სამართლებრივი ურთიერთობების სუბიექტები შეიძლება იყვნენ თვით სახელმწიფოები, ხოლო LBT– ს საგანია მხოლოდ სახელმწიფოთაშორისი ურთიერთობები);

2) სუბიექტების მიერ (LBT– ს სუბიექტები არიან სახელმწიფოები, საერთაშორისო ორგანიზაციები; LBP– ის სუბიექტები არიან მოქალაქეები და ორგანიზაციები);

3) წყაროების მიხედვით (LBM– ის ძირითადი წყაროა საერთაშორისო ხელშეკრულებები, LBP– ის ძირითადი წყაროები, საერთაშორისო ხელშეკრულებების გარდა, ეროვნული კანონმდებლობაა).

MPP– სა და MPP– ს შორის ყველაზე მნიშვნელოვანი განსხვავება ის არის, რომ MPP ემსახურება სახელმწიფოთა შორის ურთიერთობების მოწესრიგებას, MPP განსაზღვრავს მათ ურთიერთპასუხისმგებლობას, ურთიერთქმედების მეთოდებს და ა.შ., სპეციალური სამართლის საერთაშორისო ორგანიზაციების შექმნას ამ მიზნების განსახორციელებლად საერთაშორისო სამართლის ფარგლებში.

MPP– ში ურთიერთობის საგნებია თავად სახელმწიფოები, საერთაშორისო ორგანიზაციები, რომელთა წევრებიც არიან ეს სახელმწიფოები და MPP მიზნად ისახავს სამოქალაქო ხასიათის საზოგადოებასთან ურთიერთობის მოწესრიგებას, რაც ეხება შიდა სამართლის სხვადასხვა დარგებს: სამოქალაქო (ოჯახი, შრომა, ვაჭრობა, მიწა, ეკონომიკა) და მასთან დაკავშირებული საერთაშორისო ეკონომიკური ბრუნვის სფეროში.

MPP– ში ურთიერთობის საგნებიაფიზიკურ და იურიდიულ პირებს, ზოგიერთ შემთხვევაში - აცხადებენ. განხილულ ურთიერთობებს შორის განსაკუთრებული განსხვავებაა მათში "უცხო ელემენტის" არსებობა, ანუ სხვა სახელმწიფოს კუთვნილი ფიზიკური ან იურიდიული პირი, უცხო სახელმწიფოს ტერიტორიაზე მდებარე ობიექტი; საზღვარგარეთ მომხდარი იურიდიული ფაქტი.

5. საერთაშორისო კერძო სამართლის შინაარსი

საერთაშორისო კერძო სამართლის ნორმები არეგულირებს სამოქალაქო, საოჯახო და შრომით ურთიერთობებს უცხო, ან საერთაშორისო, ელემენტთან, ამავე დროს, ორი სახელმწიფოს პირებს შორის სამოქალაქო ურთიერთობების რეგულირება ასოცირდება ამ სახელმწიფოთა საგარეო-პოლიტიკური ურთიერთობების ზოგად მდგომარეობასთან.

MPP– ს ქვეშ ექცევა ქონებრივი ურთიერთობების სამი ჯგუფი:

1) ის, რომლის სუბიექტი არის მხარე, რომელიც უცხოა თავისი ბუნებით (მოქალაქეები, ორგანიზაციები, ზოგჯერ სახელმწიფოები);

2) ისინი, ვისი წევრებიც ერთსა და იმავე სახელმწიფოს ეკუთვნიან, მაგრამ ობიექტი (მაგალითად, მემკვიდრეობით მიღებული ქონება), რომელთან დაკავშირებითაც წარმოიშობა შესაბამისი ურთიერთობები, მდებარეობს საზღვარგარეთ;

3) ისეთი, რომლის გაჩენა, შეცვლა ან შეწყვეტა უკავშირდება საზღვარგარეთ მომხდარ იურიდიულ ფაქტს (ზიანის მიყენება, ხელშეკრულების დადება, სიკვდილი და ა.შ.).

სამოქალაქო-სამართლებრივი ურთიერთობების "უცხო ელემენტთან" რეგულირების თავისებურება ისაა, რომ საერთაშორისო კერძო სამართლის ნორმები ზოგჯერ არ შეიცავს კონკრეტული საკითხის გადაჭრის პირდაპირ დანიშნულებას. ნორმებში მითითებულია მხოლოდ რომელი კანონმდებლობის გამოყენებაა საჭირო (კანონთა კონფლიქტის წესები). MPP მოიცავს სამოქალაქო ურთიერთობების მარეგულირებელ ყველა წესს "უცხო ელემენტთან", მაგრამ გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს თავად ურთიერთობის ხასიათს, რეგულირების საგანს და არა რეგულირების მეთოდს.

საერთაშორისო კერძო სამართლის ნორმები მიზნად ისახავს კერძო სამართლის გაერთიანებას საერთაშორისო ვაჭრობის სფეროში (გამოყენების ძირითადი სფერო), სამეცნიერო, ტექნიკური და კულტურული თანამშრომლობის, საზღვაო, სარკინიგზო და საჰაერო ტრანსპორტის სფეროებში. MPP მოიცავს როგორც კანონთა კონფლიქტს, ასევე შინაარსობრივ წესებს, რომლებიც არეგულირებენ სამოქალაქო სამართლის ურთიერთობებს საერთაშორისო ეკონომიკური, სამეცნიერო, ტექნიკური და კულტურული თანამშრომლობის სფეროებში, აგრეთვე უცხოელთა სამოქალაქო, ოჯახის, შრომისა და საპროცესო უფლებების მარეგულირებელ წესებს.

6. საერთაშორისო კერძო სამართლის წესების ხასიათი

ზოგადად, MPE– ს ნორმების ხასიათი უკავშირდება MPE– ს მიერ განხილულ საზოგადოებასთან ურთიერთობის საერთაშორისო ხასიათს. საერთაშორისო საჯარო სამართალი ადგენს იურიდიულ ურთიერთობებს სახელმწიფოებს შორის (ერთაშორისი ურთიერთობა) და ამ თვალსაზრისით საერთაშორისოა. საერთაშორისო საერთაშორისო სამართალი აყალიბებს იურიდიულ ურთიერთობებს სხვადასხვა სახელმწიფოების წარმომადგენლებს შორის, რომლებიც სცილდებიან ცალკეულ იურიდიულ სისტემას, ანუ მოითხოვს განმარტებას, თუ რომელი კანონი ვრცელდება მათზე და ეს არის მისი საერთაშორისო ხასიათი.

LCP– ის ნორმები საერთაშორისო სამართლის ნაწილია, მაგრამ ეხება შიდა სამართალს, ვინაიდან LCP არეგულირებს საზოგადოებასთან ურთიერთობის სპეციალურ ჯგუფს, რომელსაც აქვს ორმაგი ხასიათი და არ აქვს საკუთარი სამართლის სისტემა. ეს სამართლებრივი ურთიერთობები, მართალია სამოქალაქოა, მაგრამ აერთიანებს სამოქალაქო და საერთაშორისო სამართლებრივ პრინციპებს, რომლებიც მოქმედებენ ერთობლივად და განუყოფლად.

ტრანსფორმაციის შედეგად, საერთაშორისო ხელშეკრულებების ნორმები ხდება შიდა სამართლის ნორმები და ხდება საერთაშორისო კერძო სამართლის ნორმები. გარდაქმნა ხორციელდება შიდა კანონის ან სხვა ნორმატიული აქტის, ხშირად საერთაშორისო ხელშეკრულების მიღებით. ტრანსფორმაციის შემდეგ, ნორმები ინარჩუნებენ ავტონომიურ მდგომარეობას თითოეული ქვეყნის შიდა სამართლებრივ სისტემაში, რომელმაც ხელი მოაწერა საერთაშორისო ხელშეკრულებას.

დღეს, მიუხედავად საერთაშორისო ხელშეკრულების როლის გაზრდის ტენდენციისა სამართლებრივი რეგულირების საკითხში, შიდასახელმწიფოებრივი კანონმდებლობა კვლავ რჩება სამართლებრივი რეგულირების ერთ-ერთ ყველაზე მნიშვნელოვან წყაროდ. ამ მიზეზით, თითოეული სახელმწიფო (გარდა საერთაშორისო ხელშეკრულებების ერთიანი ნორმების გამოყენების შემთხვევებისა და საერთაშორისო სამართლის ზოგადი პრინციპებისა ქვეყანაში მიღებულ კანონს დაფუძნებული ნორმები. მაგრამ სახელმწიფოთა მჭიდრო ურთიერთქმედებასთან ერთად, ხდება საერთაშორისო კერძო სამართლის ნორმების მუდმივი გაერთიანება.

7. საერთაშორისო კერძო სამართლის რუსეთის დოქტრინა

რუსეთში საერთაშორისო კერძო სამართლის ნორმების მიზანია საერთაშორისო ეკონომიკური, სამეცნიერო, ტექნიკური და კულტურული ურთიერთობების სამართლებრივი მხარდაჭერა, რუსეთის ფედერაციაში უცხოელთა სამართლებრივი სტატუსის დამყარება, საერთაშორისო პაქტებით განსაზღვრული ადამიანის უფლებების შესაბამისად. რუსეთი ეყრდნობა დასკვნითი აქტის დებულებებს და ევროპაში უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის კონფერენციის სხვა დოკუმენტებს, რომლებიც მიზნად ისახავს უზრუნველყონ თითოეული ქვეყნის თავის ტერიტორიაზე იურისდიქციის ქვეშ მყოფი ადამიანის უფლებები და ძირითადი თავისუფლებები, დროებითი სხვა მონაწილე სახელმწიფოების მოქალაქეებისთვის ეფექტური იურიდიული დახმარების გაწევა. მათ ტერიტორიაზე მდებარეობს, აგრეთვე სხვადასხვა სახელმწიფოს მოქალაქეებს შორის ქორწინების დადების შესაძლებლობის უზრუნველსაყოფად.

რუსეთის სახელმწიფოს მოქმედებები საერთაშორისო კერძო სექტორში განპირობებულია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გათვალისწინებული პრინციპებით:

1) ყველა ქვეყნის სუვერენიტეტისა და სუვერენული თანასწორობის დაცვა, აღიარება და პატივისცემა;

2) უარი ძალის გამოყენებაზე ან ძალის გამოყენებით;

3) საზღვრების ხელშეუხებლობა, სახელმწიფოთა ტერიტორიული მთლიანობა;

4) დავების მშვიდობიანი გზით მოგვარება;

5) შიდა საქმეებში ჩარევა;

6) ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების პატივისცემა, ეროვნული უმცირესობების უფლებების ჩათვლით;

7) საერთაშორისო სამართლის ვალდებულებებისა და სხვა ზოგადად აღიარებული პრინციპებისა და ნორმების კეთილსინდისიერად შესრულება.

MPP– სთან დაკავშირებული შიდასახელმწიფოებრივი კანონმდებლობის ნორმები, მათ შორის, კანონთა კონფლიქტის წესები, ზოგადი ხასიათისაა, უცხოეთის სხვადასხვა იურიდიულ სისტემასთან მიმართებაში განსხვავების გარეშე.

მოცემულ ეტაპზე MPP– ს წინაშე დგას შემდეგი ამოცანები:

1) სხვადასხვა ქვეყნის სამართლებრივი ნორმების გაერთიანების და ინტეგრაციის პროცესების სამართლებრივი მხარდაჭერის გაუმჯობესება;

2) თანამშრომლობის ღრმა ფორმების გამოყენების ხელშეწყობა;

3) რუსეთის ფედერაციაში უცხოელი ინვესტორების უფლებებისა და ინტერესების დაცვა და საზღვარგარეთ რუსეთის ფედერაციის საინვესტიციო საქმიანობა;

4) რუსეთის ფედერაციაში უცხოელთა უფლებების გარანტიების გაფართოება სხვადასხვა სფეროში (შრომითი, საოჯახო სამართალი, სასამართლო დაცვა);

5) საზღვარგარეთ რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა, ორგანიზაციების და ფირმების საკუთრების უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვის უზრუნველყოფა.