Sudah hari Minggu depan, 10 September, penduduk wilayah Sverdlovsk akan memilih seorang gubernur. Ini akan menjadi pemilihan kepala daerah nasional pertama selama 14 tahun terakhir. Enam orang melamar kursi kepala daerah. Menurut KPU, sejumlah inovasi diharapkan untuk pemilu tahun ini. 805 polisi dan 12 komisi pemilihan teritorial di wilayah itu akan dilengkapi dengan kamera pengawas video dan kotak suara elektronik. Penduduk Sverdlovsk juga akan dapat memberikan suara di lokasi mereka di wilayah tersebut tanpa surat suara yang absen. Segala sesuatu yang perlu diketahui pemilih tentang pemilihan gubernur Sverdlovsk tahun ini dapat ditemukan dalam materi "Antara Garis" dari Akademi Ilmu Pengetahuan.

Siapa yang kita pilih?

Kami memilih gubernur wilayah Sverdlovsk. Ini adalah orang terpilih administratif tertinggi di wilayah yang mengarahkan otoritas eksekutif negara. Ia mengepalai pemerintahan daerah dan pemerintahannya sendiri, mengkoordinasikan pekerjaan penegak hukum, dan berhak membubarkan DPR. Sesuai dengan Art. 44, klausul 1 Piagam Wilayah Sverdlovsk, gubernur menentukan arah utama kebijakan internal, memastikan perlindungan hak dan kebebasan warga negara, menandatangani dan mengumumkan hukum daerah.

Gubernur dipilih oleh penduduk di wilayah tersebut untuk masa jabatan lima tahun dan tidak dapat menjabat lebih dari dua masa jabatan berturut-turut. Untuk pertama kalinya di wilayah Sverdlovsk, seorang gubernur dipilih pada tahun 1995. Kepala daerah yang pertama dan sejauh ini satu-satunya yang dipilih melalui pemilihan umum adalah Eduard Rossel, yang memenangkan tiga kampanye pemilihan - pada tahun 1995, 1999 dan 2003. Setelah dia, Alexander Misharin dan Yevgeny Kuyvashev menjadi gubernur, tetapi pencalonan mereka telah diusulkan oleh presiden dan tidak dimasukkan ke dalam pemilihan umum.

Siapa yang ingin mengambil kursi gubernur?

Setiap orang harus memilih dari enam kandidat. Ini adalah wakil Duma Negara dari LDPR Igor Toroshchin, kepala cabang regional Partai Pensiunan Rusia untuk Keadilan Dmitry Sergin, wakil Majelis Legislatif dari Fair Russia Dmitry Ionin, direktur pelaksana PJSC Plus Bank Alexey Parfyonov dari Partai Komunis Federasi Rusia, wakil dari Yekaterinburg City Duma, dicalonkan oleh partai Greens ”, Konstantin Kiselev dan kepala sementara wilayah Evgeny Kuyvashev. Sebulan sebelum berakhirnya masa jabatan yang terakhir, pada April 2017, Presiden Rusia Vladimir Putin menerima pengunduran dirinya (masa jabatannya berakhir pada Mei), tetapi segera menandatangani dekrit yang menunjuknya sebagai penjabat kepala wilayah. Ini dianggap oleh ilmuwan politik Ural dan anggota partai Kuyvashev sebagai dukungan untuk Kremlin dalam pemilihan mendatang.

Hanya enam orang ini yang berhasil mengumpulkan jumlah tanda tangan wakil dan kepala kota yang diperlukan (dari 126 menjadi 132) karena lolos dari apa yang disebut "penyaring kota" dan pendaftaran resmi sebagai calon untuk jabatan gubernur Sverdlovsk.

Mengapa Anda membutuhkan filter kota?

Filter kota secara resmi dirancang untuk memeriksa "keseriusan" para kandidat dan kemampuan untuk menjalin kontak dengan para deputi. Kenyataannya, filter tersebut, menurut partai oposisi, membuat tidak mungkin orang-orang yang serius bersaing dengan calon dari partai berkuasa di pemilu. Saat ini terdapat 1.547 deputi di Duma dari berbagai tingkatan. Dari jumlah tersebut, Rusia Bersatu memiliki 948 deputi, A Just Russia memiliki 88, Partai Komunis Federasi Rusia memiliki 71, Partai Demokrat Liberal memiliki 35, RPPS memiliki 10, dan sisanya mencalonkan diri sendiri.

Tidak. Warga Federasi Rusia yang telah mencapai usia 18 tahun dan bertempat tinggal di wilayah tersebut dapat ikut serta dalam pemungutan suara dalam pemilihan gubernur wilayah Sverdlovsk. Orang yang dinyatakan tidak kompeten oleh pengadilan atau ditahan di tempat-tempat penjara berdasarkan putusan pengadilan tidak dapat memberikan suara. Pejabat TEC menyarankan untuk mengklarifikasi terlebih dahulu apakah Anda termasuk dalam daftar pemilih dan di daerah mana Anda berada, sehingga tidak ada kesalahpahaman yang tidak menyenangkan yang muncul pada hari pemilihan.

Teman saya tidak mau pergi ke tempat pemungutan suara, apakah dia akan dihukum?

“Tahun 2013, jumlah pemilih dalam pemilihan presiden 45%, tahun 2016, saat wakil DPR terpilih, hampir sama. Oleh karena itu, kami berharap jumlah pemilih tahun ini juga mencukupi. Ada suatu masa ketika masyarakat Tagil bahkan kurang tertarik dengan pemilu, jumlah pemilihnya 35%, kini semakin aktif. Mari berharap pemilih tetap datang meski musim hortikultura sedang tinggi, ”kata Lidia Bryzgalova, Ketua Komisi Pemilihan Umum Nizhny Tagil.

Bagaimana cara menemukan TPS saya?

Di wilayah Nizhny Tagil, 157 TPS akan beroperasi dari pukul 8:00 hingga 20:00. Anda dapat mengetahui alamat Anda di situs web komisi pemilihan wilayah Sverdlovsk.

Pada 10 September, kelompok khusus anggota komisi pemilihan dengan surat suara dan kotak suara tertutup portabel akan dikirim ke orang yang sakit parah, lanjut usia, dan penyandang cacat.

Bagaimana jika saya pindah ke kota lain?

Mereka yang tidak punya waktu untuk memutuskan lokasi mereka sebelum 5 September, dapat memberikan suara di wilayah wilayah Sverdlovsk secara khusus atau, sebagaimana juga disebut, pernyataan kuno.

“Permohonan khusus akan dikeluarkan dari 5 hingga 9 September di PECs di tempat pendaftaran,” kata komisi pemilihan lokal. - Misalnya, mereka mengirim seseorang dalam perjalanan bisnis, dia datang ke kampung halamannya di PEC dan menulis pernyataan, di mana dia menunjukkan alasan dia meninggalkan kota, dan karena itu dia sebelumnya tidak dapat menulis pernyataan untuk memilih di lokasinya. Sebagian dari cap khusus ditempelkan ke aplikasi, setelah itu diberikan kepada pemilih. Sebelum pemilihan, komisi pemilihan daerah akan menerbitkan daftar tempat pemungutan suara di mana penduduk Ural bisa datang dengan aplikasi perangko. Misalnya, kami akan memiliki tujuh situs seperti itu di Komisi Lenin. "

Orang yang hanya memiliki izin tinggal sementara di wilayah Wilayah Sverdlovsk atau tidak memiliki pendaftaran sama sekali tidak akan dapat memberikan suara dalam pemilihan gubernur.

Di wilayah Sverdlovsk, pemungutan suara awal dalam pemilihan gubernur hanya akan diselenggarakan di desa dan desa terpencil. Ini akan dimulai pada 2 September dan berakhir pada 9 September. Mereka akan memberikan suara di 24 pemukiman: distrik kota Artinsky, Volchansky, Gornouralsky, Ivdel, Serovsky, Sosvinsky, Tavdinsky, Tugulymsky, Turinsky dan Shalinsky, distrik kota Baikalovsky dan Taborinsky, formasi kota Alapaevsky, distrik kota Verkhotursky dan Karpinsky.

Berapa banyak surat suara yang akan saya berikan di kantor polisi?

Untuk pemilihan gubernur Sverdlovsk, satu surat suara akan dikeluarkan, di mana nama lengkap dan informasi singkat tentang keenam kandidat akan ditunjukkan. Komisi pemilihan menentukan prosedur untuk menempatkan informasi tentang mereka dalam pemungutan suara pada awal Agustus. Baris pertama diambil oleh Dmitry Ionin Sosialis-Revolusioner, yang terakhir - oleh Igor Toroschin dari Demokrat Liberal.

Kantor berita "Antara Garis"

Lotre gratis untuk pemilih di Ural. Pengundian hadiah akan diadakan pada 10 September, pada satu hari pemungutan suara. Menurut para ahli, ada pelanggaran undang-undang pemilu

Penyelenggara Festival Permata Ural diduga melakukan suap terhadap pemilih. Selama festival, hari terakhir yang akan bertepatan dengan hari pemungutan suara tunggal, pada 10 September, ketika gubernur wilayah Sverdlovsk terpilih, banyak hadiah berharga akan diundi. Apalagi undian untuk peserta akan gratis. Perwakilan CEC Ella Pamfilova telah berjanji untuk menyelidiki situasi ini.
Secara resmi, lotre adalah amal murni. Tugasnya memperbaiki mood penghuni. Dan ini dilakukan dengan mengorbankan bisnis, kata Maria Plyusnina, seorang koresponden untuk koran Internet Yekaterinburg Znak.com.

Maria Plyusnina
koresponden surat kabar Internet Yekaterinburg Znak.com

“Kamar Dagang dan Industri Ural telah membentuk yayasan amal yang sesuai. Secara resmi, tentu saja, mereka tidak mengatakan bahwa ini dilakukan untuk meningkatkan jumlah pemilih. Nah, ini liburan yang luar biasa untuk seluruh wilayah. Lotre ini diciptakan untuk meningkatkan jumlah pemilih. Ini, menurut saya, karena kampanye gubernur tidak terlalu kompetitif. Dan minat pemilih terhadap pemilu tidak terlalu tinggi. Ini akan mencakup semua kota besar: Nizhny Tagil, Kamensk-Uralsky, Pervouralsk, tetapi tidak akan berlangsung di Yekaterinburg. Mereka mengatakan bahwa di Yekaterinburg tidak ada tujuan untuk meningkatkan jumlah pemilih, karena tidak dapat diprediksi bagaimana kota akan memilih. Yekaterinburg secara tradisional memiliki jumlah pengamat pemilu terbesar, dan, karenanya, mereka mungkin melihat ini sebagai pelanggaran, yang merugikan pihak berwenang. "

Tidak diragukan lagi, pelanggaran undang-undang pemilu terbukti di sini. Tapi bukan fakta bahwa CEC akan mampu mempertahankan sudut pandang ini, kata Arkady Lyubarev, anggota kelompok kerja dewan presiden tentang hak-hak pemilihan warga negara.

Arkady Lyubarev
anggota kelompok kerja dewan presiden tentang hak pemilihan warga negara

“Awalnya, ini dilakukan untuk melawan suap tersembunyi, ketika orang bertaruh pada kandidat tertentu dan, karenanya, mereka didorong untuk memilih kandidat ini. Oleh karena itu, ketika lotere dilakukan untuk meningkatkan jumlah pemilih, secara umum telah diterima bahwa hal itu tidak dilarang oleh hukum, meskipun hukum ditafsirkan secara lebih luas. Artinya, secara umum, tidak ada lotere yang terkait dengan pemilu yang boleh diadakan. Mari kita lihat bagaimana CEC akan bereaksi, karena memang ada hal yang kontroversial di sini. "

Tempat-tempat hadiah lotere festival ditarik oleh kebetulan yang aneh, biasanya, bertepatan dengan alamat tempat pemungutan suara. Portal URA.ru menginformasikan bahwa dana hadiah, yang diputuskan oleh bisnis Ural, untuk meningkatkan suasana hati sesama, akan mencakup setidaknya sepuluh apartemen, 130 mobil, puluhan ribu peralatan rumah tangga, dan ratusan ribu suvenir.

https: //www.site/2017-08-22/fond_uralskie_samocvety_ichet_novuyu_formu_dlya_rozygrysha_prizov_v_den_vyborov

15 apartemen, 130 mobil, 710.000 hadiah

Penyelenggara "lotre" pra-pemilihan Sverdlovsk sedang mencari cara yang sah untuk menyelenggarakannya

Yayasan Permata Ural, yang mengadakan festival dengan nama yang sama di Wilayah Sverdlovsk, telah memutuskan daftar hadiah yang akan diundi pada 10 September, hari pemilihan gubernur. Namun pihak penyelenggara masih belum mengetahui bagaimana pengundian tersebut akan digelar. Dan iklan acara tersebut, yang seharusnya meningkatkan jumlah pemilih dalam pemilu, tidak terlalu aktif di daerah tersebut. Para ahli percaya bahwa hubungan masyarakat yang aktif tidak diperlukan untuk festival tersebut, karena misi resminya adalah menutupi kampanye untuk meningkatkan partisipasi dalam pemilihan.

Tindakan, yang biasa disebut oleh penyelenggara sebagai pengundian berhadiah (dan bukan lotre), sekarang secara resmi disebut "penghargaan pemenang". Bagaimana tepatnya pemberian penghargaan ini akan diatur secara teknologi masih belum diketahui. Menurut perwakilan festival, teknologinya masih dalam tahap finalisasi. Rupanya, penyelenggara mencari bentuk paling legal untuk memberikan hadiah berharga kepada penduduk, karena undang-undang "Tentang Jaminan Dasar Hak Pemilihan dan Hak untuk Berpartisipasi dalam Referendum Warga Federasi Rusia" menyatakan bahwa "selama kampanye pemilihan, kampanye referendum, tidak ada lotere yang diizinkan dan permainan berbasis risiko lainnya di mana kemenangan hadiah atau partisipasi dalam pengundian hadiah bergantung pada hasil pemungutan suara, hasil pemilu, referendum, atau yang terkait dengan pemilu, referendum. " Menurut sumber situs, semuanya akan diatur sesuai dengan undang-undang, karena pemilihan tidak secara resmi terkait dengan festival.

Diketahui bahwa dengan cara apa pun, hanya penduduk dari 20 kota yang berpartisipasi dalam festival yang dapat mengambil bagian dalam aksi tersebut dan, secara teori, memenangkan apartemen atau mobil; berlangsung di Aramil, Artemovsky, Asbest, Berezovsky, Verkhnyaya Pyshma, Verkhnyaya Salda, Irbit, Kamensk -Uralsk, Kachkanar, Krasnoturyinsk, Lesnoy, Nevyansk, Nizhny Tagil, Novouralsk, Pervouralsk, Polevskoy, Revda, Less, Sysert dan Serov. Warga Yekaterinburg, misalnya, tidak akan bisa melakukan perjalanan ke kota tetangga untuk mengambil bagian dalam aksi tersebut.

Belum diketahui secara pasti berapa uang yang diterima dana untuk pembelian hadiah - penyelenggara mengatakan mereka tidak bisa memberikan angka pasti, karena dana terus mengalir ke dana tersebut. Sebelumnya, sumber situs melaporkan bahwa pembelian hadiah dan penyelenggaraan acara tersebut akan menelan biaya 100 juta rubel. Elena Streletskaya, anggota dewan koordinasi hubungan masyarakat festival, mengatakan kepada situs bahwa daftar hadiah akan mencakup 15 apartemen, 130 mobil Lada Granta warna hitam dan putih dalam konfigurasi dasar, serta 710 ribu hadiah dan suvenir berharga, termasuk rumah tangga. peralatan seperti penyedot debu dan oven microwave.

Di situs web resmi Uralskiye Samotsvety, jaringan toko peralatan rumah tangga Nord, jaringan dealer mobil dan pusat teknologi Avtovek, biro iklan klien Pocherk Masters, dan beberapa publikasi regional terdaftar sebagai mitra. Avtovek adalah dealer resmi mobil Lada di Yekaterinburg. Biaya Lada Granta termurah di situs web perusahaan adalah 330 ribu rubel, jadi 130 mobil berharga 42,9 juta rubel. Di kota-kota tempat festival berlangsung, apartemen satu kamar murah di situs Ural Chamber of Real Estate berharga dari 450 ribu rubel (Rezh) hingga 1,3 juta rubel (Nizhny Tagil). Kita dapat mengasumsikan bahwa 15 apartemen akan menelan biaya sekitar 15 juta rubel (dengan margin) .. rubel masing-masing. Kemungkinan peralatan akan dibeli di toko Nord; ada cabang di sebagian besar kota di wilayah ini.

Seperti yang ditulis situs sebelumnya, tujuan dari seluruh Festival Permata Ural, serta dana hadiah yang besar, adalah untuk meningkatkan partisipasi dalam pemilihan gubernur Wilayah Sverdlovsk. Pada saat yang sama, festival tersebut belum diiklankan secara aktif. Panitia hanya memasang beberapa lusin spanduk di sekitar wilayah yang menginformasikan tentang Permata Ural.

Dalam waktu dekat, dana tersebut akan menerbitkan sirkulasi surat kabar di Nizhny Tagil, Kamensk-Uralsky dan wilayah lain. Mereka akan memberi tahu secara rinci tentang aksi tersebut, tentang di mana hadiah bisa didapat, di mana pusat penghargaan akan berlokasi. Ada satu video berdurasi 15 detik di laman Ural Gems di YouTube yang menceritakan tentang dana hadiah festival. Sepertinya iklan yang akan digunakan di YouTube di depan video untuk audiens yang ditargetkan, atau di televisi. Sejauh ini, pihak penyelenggara belum bisa mengatakan di mana video ini akan diputar.

Karya utama dari "Permata Ural" adalah mengadakan acara di kota-kota. Di jejaring sosial festival, laporan tentang festival rakyat, konser, dan acara lain untuk penduduk lokal muncul hampir setiap hari. Di Nevyansk, misalnya, Hari Menara Nevyansk diadakan, di Novouralsk ada pameran bunga dan prestasi pensiunan tukang kebun, di mana ada pertunjukan oleh wakil kepala kota dan konser "Melodies of Summer", di Revda - festival olahraga, di Sysert - ulasan tentang bakat rakyat. Mulai pekan ini, di acara serupa, warga akan mulai membicarakan aksi 10 September.

Menurut ahli strategi politik Alexei Schweigert, festival tersebut hanyalah bentuk untuk menutupi "operasi mobilisasi pemilih", dan teknologi politik semacam itu tidak memerlukan iklan khusus. “Penting untuk seberapa efektif pekerjaan mengiklankan jumlah pemilih di TPS akan dilakukan, bagaimana mungkin meyakinkan orang untuk datang untuk memilih. Ini tidak hanya menjadi motivasi untuk pergi ke tempat pemungutan suara untuk memenangkan hadiah, alat lain akan dikenakan padanya, misalnya kewajiban. Sangat penting bagaimana motivator akan bekerja di lapangan, misalnya, apakah akan ada kupon sobek dari pengundian, yang harus dipresentasikan di perusahaan, ”kata ahli. Sejauh ini, menurut dia, di wilayah Sverdlovsk mereka tidak akan menggunakan teknologi untuk melaporkan tiket lotere, nomor telepon atau alamat yang dikumpulkan, yang menurut Schweigert, berdampak buruk untuk festival. “Para pemilih dapat memahami bahwa ini adalah instrumen yang lemah, dan jika mereka tidak melihat kontrol, mereka tidak akan datang ke pemilu. Atau audiens target yang salah dimobilisasi, ”kata Schweigert.

Seperti yang diketahui situs, aksi dengan pengundian hadiah didukung di tingkat federal, terlepas dari pernyataan kepala CEC Ella Pamfilova bahwa penyelenggara harus berhati-hati. Sejauh ini, satu-satunya insiden politik dengan Permata Ural terjadi di Sysert: pesta teh dengan pensiunan diadakan di kafe lokal; kandidat Rusia Bersatu Sergey Konovalov dan calon Ilya Tugbaev yang mencalonkan diri ikut ambil bagian di dalamnya. Wakil komunis Mikhail Keselman menelepon polisi, karena dia menganggap penyuapan pesta teh yang sedang berlangsung terhadap pemilih. Ketika pakaian tersebut tiba di tempat kejadian, perwakilan festival mengatakan bahwa mereka telah mengundang kandidat karena mereka menyukainya, kata wakil komunis lokal Mikhail Keselman kepada situs tersebut. Sebuah protokol dibuat berdasarkan Pasal 5.10. Kode Administratif "Melakukan kampanye prapemilu, berkampanye tentang isu referendum di luar masa kampanye dan di tempat-tempat yang dilarang oleh undang-undang pemilu dan referendum."

Elena Streletskaya, salah satu panitia penyelenggara festival, mengatakan tidak mengetahui situasi ini, namun mengatakan tidak ada keluhan tentang festival tersebut, karena ini adalah aksi non-politik. “Festival ini tidak ada hubungannya dengan kampanye pemilihan atau dengan salah satu kandidat, kami sedapat mungkin mengabstraksi diri dari itu. Mungkin para kandidat sendiri mencoba menggunakan situs festival. Saya tidak mengecualikan keinginan para deputi untuk mempromosikan diri. Semuanya di sini sesuai dengan hukum, ”kata perwakilan festival.

Tujuan resmi dari acara ini adalah "memberikan kesempatan untuk membuktikan diri sebagai orang-orang berbakat, untuk memperkenalkan rekan-rekan senegara dengan prestasi kreatif dan olahraga mereka." Panitia penyelenggara menegaskan bahwa festival tidak akan berakhir pada 10 September, tetapi akan berlanjut hingga 10 Oktober. Setelah dilakukan seleksi, dana tersebut tidak akan dibubarkan, melainkan akan digarap di proyek lain.

“Dana tersebut dibentuk oleh Kamar Dagang dan Industri Ural. Festival ini adalah aksi pertama dan paling signifikan yang diadakan oleh dana dan USTP. Setelah selesai, kami akan memilih dan mendukung proyek lain yang dibutuhkan orang. Saya pikir sangat bagus ketika bisnis terlibat dalam inisiatif seperti itu, ”kata Elena Streletskaya.

2. Tapi bukankah itu diatur secara langsung oleh suatu undang-undang?

Ya, sebenarnya sudah diatur undang-undang No. 416-FZ "On Lotteries" tertanggal 28.12.2013. Dalam paragraf 1 Pasal 6.1. "Batasan saat mengadakan lotere" tertulis: “Selama kampanye pemilu, kampanye referendum, tidak diperbolehkan mengadakan undian yang mana perolehan hadiah atau partisipasi dalam pengundian hadiah tergantung dari hasil voting, hasil pemilu, referendum, atau yang berhubungan dengan pemilu, referendum”.

6. Hukum apa yang secara umum mengatur proses kampanye pemilu?

Ada banyak sekali. Bukan hanya itu Undang-Undang Federal 12 Juni 2002 No. 67-FZ "Tentang jaminan dasar hak pemilihan dan hak untuk berpartisipasi dalam referendum warga Federasi Rusia" , tetapi juga beberapa lusin tindakan legislatif lainnya. Paling daftar lengkapnya diposting di situs CEC Federasi Rusia.

7. Tanggung jawab apa yang timbul atas pelanggaran ketentuan yang melarang penyelenggaraan lotere dan kompetisi selama pemilu?

Berdasarkan seni. 5.49. Kode Administratif Federasi Rusia "Pelanggaran larangan mengadakan lotere dan permainan berbasis risiko lainnya yang terkait dengan pemilihan dan referendum selama kampanye pemilihan, kampanye referendum"dalam hal perolehan hadiah atau partisipasi pengundian hadiah tergantung pada hasil pemungutan suara, hasil pemilu, referendum, atau yang terkait dengan pemilu, referendum, dikenakan denda administratif. Untuk warga - dalam jumlah dua ribu hingga dua ribu lima ratus rubel; untuk pejabat - dari tiga ribu hingga lima ribu rubel; untuk badan hukum - dari tiga puluh ribu hingga lima puluh ribu rubel. Artinya, hukuman yang cukup lembut.

8. Apakah ada contoh kompetisi semacam itu dinyatakan ilegal?

Salah satu contoh terbaru dijelaskan dalam materi di situs Znak.com... Pada 10 September 2017, pada satu hari pemungutan suara di kota Verkhnyaya Pyshma, Wilayah Sverdlovsk, festival "Permata Ural"... Selama festival, 15 apartemen, 130 mobil, dan lebih dari 700 ribu hadiah lainnya diundi. Nyatanya, ini mirip dengan lotere, meskipun secara formal penarikan hadiah tidak terkait dengan pemilihan dan tidak dianggap sebagai lotere. Tujuan dari festival tersebut adalah untuk meningkatkan jumlah pemilih di TPS.

Dalam sistem penelusuran perkara pengadilan, kami tidak menemukan informasi apakah perkara administratif ini dipertimbangkan, namun kami menemukan materi tentang kelanjutan cerita ini. dalam publikasi "Kommersant"... Dikatakan bahwa “polisi di Verkhnyaya Pyshma membantah informasi tentang permulaan kasus tersebut. “Sekarang ada investigasi administratif. Biasanya, ini berlangsung selama 30 hari, tetapi dapat diperpanjang. Keputusan untuk memulai kasus belum dibuat, ”Marina Shnyreva, Kepala Staf Kementerian Dalam Negeri Rusia, Verkhnepyshminsky, mengatakan kepada Kommersant.

Nafik Famiev, yang menjadi kurator festival tersebut, mempertanyakan prospek kasus administratif tersebut. “Beberapa polisi sedang memeriksa sesuatu. Dan jenis pelanggaran apa yang ada? Cukup membuka hukum, dan semua masalahnya akan diselesaikan. Tidak ada lotere, tidak ada permainan risiko. Tidak ada yang membeli tiket, tidak ada yang tersesat. Mayor akan mencari tahu, "katanya pada Kommersant."

9. Apakah ada keputusan pengadilan khusus dalam kasus lain?

Tentu ada! Berdasarkan analisis keputusan pengadilan di bawah Art. 5.49 dari Kode Administratif, paling sering media dinyatakan bersalah, yang menerbitkan materi yang menjanjikan hadiah uang kepada pembaca yang menebak hasil pemilu ().

Dalam sebagian besar kasus lain, ketika orang-orang yang bertanggung jawab atas pemilu menyelenggarakan kontes dan tindakan seperti “mengambil foto selfie di pemilu”, kasus tersebut dibatalkan karena kurangnya bukti pelanggaran administratif atau pemohon - perwakilan dari lembaga penegak hukum - ditolak permohonannya.

10. Apakah mungkin untuk mengakui hasil pemilihan sebagai tidak valid jika lotere dan kontes diadakan selama pemilihan?

Jika undian diadakan untuk mendukung kandidat tertentu, maka tindakan tersebut harus diklasifikasikan sebagai penyuapan pemilih dengan segala konsekuensi yang timbul, baik untuk kandidat ini maupun untuk hasil pemilu secara umum.

Dalam menentukan masalah validitas atau tidak validnya pemilu, faktor yang menentukan adalah keterlibatan pemilih secara masif dalam undian ini, skala pelanggaran yang dilakukan dan dampaknya terhadap hasil kehendak pemilih. Jika keikutsertaan seorang kandidat dalam penyelenggaraan undian semacam itu terbukti, maka pemilihan kandidat ini dapat dibatalkan.

Lebih detail tentang hal ini, serta tentang sejarah munculnya ketentuan larangan lotere pada saat kampanye pemilu, bisa dilihat di artikel Doctor of Law A.V. Postnikova "

Walikota Yekaterinburg Yevgeny Roizman meminta warga untuk memboikot pemilu. Foto oleh Vyacheslav the Counterfeiter

Hari ini, ketua Komisi Pemilihan Umum Pusat, Ella Pamfilova, akan mulai memeriksa situasi di wilayah Sverdlovsk, di mana gambar apartemen dan mobil akan diadakan pada hari pemilihan gubernur. Menurut Pamfilova, "ini terlihat seperti penyuapan terhadap pemilih." Para ahli percaya bahwa meskipun pihak berwenang setempat mungkin berada di balik acara tersebut, hal itu tidak secara resmi melanggar hukum. Dan jika berhasil, pengalaman tersebut dapat diadopsi oleh daerah lain, jika mereka perlu meningkatkan jumlah pemilih.

Ada sejumlah faktor yang harus diklarifikasi sehubungan dengan "win-win lotere", Pamfilova berkata: "Pada hari Senin kami akan mencari tahu apa itu sebenarnya. Karena sangat penting untuk mengetahui siapa yang memulai ini, dengan biaya siapa, pada jam berapa, di mana, apakah mereka calon atau bukan kandidat, mungkin ini adalah panggilan untuk memilih atau panggilan untuk memilih seseorang, apakah ini terlihat seperti penyuapan? "

Sebelumnya diketahui bahwa di wilayah Sverdlovsk pada hari pemilihan gubernur dan wakil kotamadya pada 10 September, akan ada "win-win" apartemen, mobil dan hadiah lainnya. Waktunya bertepatan dengan Festival Permata Ural, dan tempat pengundian bertepatan dengan alamat tempat pemungutan suara. Diasumsikan bahwa di antara hadiah akan ada 10 apartemen, 130 mobil Lada Granta, "puluhan ribu peralatan rumah tangga dan hadiah berharga hingga 4 ribu rubel." Skema pembiayaan untuk festival tersebut belum diungkapkan. Menurut beberapa perkiraan, anggaran lotere bervariasi dari 100 hingga 400 juta rubel. Diasumsikan bahwa dalam pemilihan gubernur, acara tersebut akan mencakup sepertiga wilayah - sekitar 20 kota, termasuk semua kota besar, kecuali Yekaterinburg.

Ketua panitia pemilihan daerah, Valery Chainikov, mengatakan bahwa "tidak akan ada lotere di dalam polres." Dalam wawancara dengan wartawan, dia menjelaskan bahwa jumlah pemilih diharapkan mencapai 42%, dan dia sendiri mengetahui tentang acara ini dari media. Menurut Andrey Buzin, salah satu ketua umum gerakan publik Golos, pengundian hadiah dalam pemilu "tidak melanggar hukum, meski sampai batas tertentu melanggar semangat pemilu". Dia mencatat bahwa secara resmi pengundian hadiah, yang diumumkan selama pemilihan gubernur di wilayah Sverdlovsk, tidak bisa disebut sebagai penyuapan pemilih: “Ini bisa disebut teknologi politik untuk meningkatkan jumlah pemilih. Langkah-langkah ini telah menjadi tradisi sejak zaman Soviet, dan sangat sering digunakan di Rusia pasca-perestroika. Mereka efektif. " Pada saat yang sama, ia menambahkan bahwa, bagaimanapun, "ada hubungan tertentu antara indikator partisipasi dan persentase yang diperoleh para calon."

Walikota Yekaterinburg, Yevgeny Roizman, yang sebelumnya mencoba mendaftar sebagai calon gubernur, dan setelah CEC menolak untuk menyerukan boikot pemilu, menyebut lotre sebagai suap langsung pemilih: “Semua orang di sini memahami bahwa pemilu ini tidak nyata. Untuk menjadi seperti pemilu yang sebenarnya, Anda harus mengejar jumlah pemilih. Tidak ada yang mau pergi, jadi daya tarik dimulai melalui lotere. Ini adalah penipuan terang-terangan dari penduduk. Faktanya, menghadiri pemilihan seperti itu untuk orang yang menghargai diri sendiri seperti menjual hak kesulungan Anda sendiri untuk sup miju-miju.

Menurut pengacara, lotre apa pun yang secara langsung atau tidak langsung terkait dengan pemilu dilarang oleh hukum. Tetapi ada banyak cara untuk menyiasati larangan ini, misalnya, struktur komersial apa pun dapat menjadi penyelenggara lotre, yang akan menyebut apa yang terjadi sebagai promosinya sendiri. Dapat diasumsikan bahwa eksperimen tersebut akan diakui berhasil; selama kampanye presiden pada 2018, pengalaman tersebut akan disebarluaskan tidak hanya di wilayah Sverdlovsk.

Seperti yang dijelaskan Grigory Melkonyants, salah satu ketua gerakan Golos untuk membela hak-hak pemilih, kepada NG, meskipun undang-undang pemilu tidak mengatur undian, CEC tidak akan setuju untuk menghapus suara, karena tidak secara formal menyelenggarakan pemilihan daerah - komisi pemilihan lokal bertanggung jawab untuk ini. “KPU Pusat bisa memulai pemeriksaan, mengajukan ke aparat penegak hukum dan KPU daerah yang bertugas menyelenggarakan pemilu. CEC juga bisa memberikan penilaian - departemen itu punya departemen hukum sendiri, ”katanya. Pakar mencatat bahwa CEC harus mempelajari bagaimana teknologi tersebut mempengaruhi ekspresi keinginan pemilih. “Biasanya, acara-acara semacam itu mengarah pada popularisasi calon tertentu, dan karena di mata orang-orang prakarsa baik seperti itu datang dari atas, mereka akan mengaitkannya dengan pihak berwenang. Biasanya, kandidat administratif terkenal dan jumlah pemilih kemungkinan besar akan meningkatkan hasilnya, ”Melkonyants menekankan.

Alexander Gresev, koordinator gerakan Golos di wilayah Sverdlovsk, mengatakan kepada NG bahwa lotere diadakan di wilayah tersebut untuk pertama kalinya, dan dimaksudkan untuk meningkatkan jumlah pemilih. Menurutnya, acara tersebut akan menjangkau sekitar 1,4 juta pemilih, yakni 41% dari seluruh pemilih daerah. Dia menekankan bahwa meskipun lotere dalam pemilu dilarang oleh undang-undang, namun kampanye untuk calon tertentu atau memaksa mereka datang ke TPS merupakan pelanggaran langsung, dan di sini belum ada satupun yang diamati. “Tidak ada seorang pun di sini yang menjamin apa pun kepada siapa pun, dan penyuapan adalah hadiah langsung untuk datang ke TPS atau untuk memberikan suara. Kami akan memantau situasi, tetapi sudah jelas bahwa pemerintah daerah berada di belakang ini, tanpa sepengetahuan mereka tidak ada yang bisa diatur ”.

Alexei Makarkin, wakil presiden pertama dari Center for Political Technologies, mengatakan kepada NG bahwa ketika Roizman, satu-satunya saingan nyata dari penjabat gubernur, Yevgeny Kuyvashev, dicopot, pemilihan menjadi formalitas, dan peningkatan jumlah pemilih menjadi masalah yang mendesak. “Untuk Kuyvashev, ini juga merupakan pertanyaan untuk meningkatkan legitimasi. Jelas bahwa dalam kondisi ini, mengadakan lotre bermanfaat bagi pihak berwenang. " Pakar mengakui, jika teknologi itu berhasil diuji, maka akan digunakan di daerah lain juga. Dia menjelaskan bahwa CEC sekarang akan bertindak sebagai penyelenggara pemilu 2018, dan otoritas federal serta departemen akan mendukung ini, dan lotre selalu memiliki elemen skandal. “Ini tidak mungkin dibiarkan selama kampanye presiden, itu tidak baik dari sudut pandang citra. Pertama, pemilu tidak terkait dengan rapat umum. Pemilihan adalah prosedur negara yang serius, di mana, jika bukan yang paling layak, maka setidaknya yang mendapat suara terbanyak, menang, dan undian selalu sesuatu yang sembrono, kegembiraan, ketidakpastian, tidak jelas siapa dan bagaimana yang akan mendapatkan hadiah. Dan kedua, sebagian orang mengaitkan lotre dengan penipuan, karena tidak bisa dikendalikan, ”tegas Makarkin. Ahli menyarankan agar partisipasi dalam pemilihan presiden akan ditingkatkan dengan cara yang berbeda, misalnya undang-undang baru akan berperan, ketika dimungkinkan untuk memberikan suara di luar tempat pendaftaran.