Gorodetsky mengundurkan diri. Putin menerima pengunduran diri gubernur wilayah Novosibirsk, yang mengundurkan diri dari jabatannya atas kehendak bebasnya sendiri.

NOVOSIBIRSK, 6 Oktober - RIA Novosti. "Eksekutif bisnis yang kuat" Vladimir Gorodetsky, yang meninggalkan jabatan gubernur wilayah Novosibirsk, menjadi kepala wilayah itu pada Maret 2014, setelah sebelumnya menjabat sebagai walikota Novosibirsk selama tiga periode. Karyanya akan dikenang untuk commissioning jembatan ketiga melintasi Ob, persiapan untuk pembangunan keempat dan "konsesi sampah" yang memalukan.

Presiden Rusia Vladimir Putin pada hari Jumat memberhentikan Gorodetsky dari jabatan kepala wilayah, dan Andrei Travnikov diangkat sementara.

Mereka tidak menyangka

Vladimir Gorodetsky menjadi gubernur wilayah Novosibirsk secara tak terduga bagi banyak orang. Banyak ahli menganggap pemecatannya dari jabatan walikota Novosibirsk, yang ia pimpin selama hampir 14 tahun, dan pemindahannya ke pemerintah daerah ke jabatan wakil gubernur untuk pengembangan aglomerasi Novosibirsk, "pensiun yang terhormat."

Namun, ketika pada tanggal 18 Maret 2014, Presiden Federasi Rusia memberhentikan kepala wilayah Novosibirsk, Vasily Yurchenko (dia telah bertanggung jawab atas wilayah tersebut sejak 2010) karena kehilangan kepercayaan, Gorodetsky yang diangkat sebagai penjabat gubernur. Pada pertemuan pribadi dengan Gorodetsky, kepala negara mengungkapkan harapan bahwa ia akan membangun hubungan yang konstruktif dengan walikota Novosibirsk, yang dipilih pada musim semi tahun yang sama, tokoh komunis Anatoly Lokt. Hasilnya, kita dapat mengatakan bahwa Rusia Bersatu telah memenuhi tugas ini.

Ilmuwan politik memberi tahu gubernur mana yang menghadapi pengunduran diriPara ahli dari "Konsultasi Minchenko" holding telah menyusun peringkat stabilitas kepala daerah, atas dasar itu mereka telah membentuk daftar gubernur yang hampir kehilangan posisi mereka dalam waktu dekat.

Pemilihan langsung gubernur wilayah Novosibirsk diadakan pada 14 September 2014 - untuk pertama kalinya dalam 10 tahun terakhir. Gorodetsky menang dengan skor 64.97% suara dengan total jumlah pemilih 30.73%. Ciri utama gubernur terpilih setiap saat adalah ekspresi "eksekutif bisnis yang kuat".

Proyek

Proyek utama yang diprakarsai oleh Vladimir Gorodetsky sebagai gubernur adalah program reindustrialisasi ekonomi wilayah Novosibirsk hingga 2015. Pembahasan dokumen global dimulai pada 2014, dan program disetujui pada Februari 2016. Pada Juni 2016, saat berkunjung ke Novosibirsk, program tersebut didukung oleh Perdana Menteri Dmitry Medvedev - ia memerintahkan pembentukan kelompok kerja di bawah pemerintah Rusia untuk melaksanakannya.

Merangkum hasil awal dari pekerjaannya sebagai gubernur pada akhir 2016, Gorodetsky mencatat bahwa sejak awal dia telah mengidentifikasi tiga arah strategis dari karyanya: reindustrialisasi wilayah, pengembangan wilayah pedesaan dan pengembangan aglomerasi Novosibirsk.

Gorodetsky mencatat bahwa wilayah Novosibirsk adalah salah satu pemimpin dalam pemukiman kembali yang bobrok dan bobrok. Salah satu proyek infrastruktur paling signifikan yang diperkenalkan selama pemerintahan Gorodetsky adalah jembatan jalan ketiga yang melintasi Ob - Bugrinsky.

Sekarang Novosibirsk hampir melaksanakan proyek keempat - Tengah - jembatan melintasi Ob dengan bantuan dana federal dari sistem pengumpulan uang dari truk berat "Platon". Rencananya jembatan dengan total biaya sekitar 40 miliar rubel akan dibayar. Direncanakan untuk membangunnya berdasarkan perjanjian konsesi.

Inisiatif kontroversial

Sebagai kepala daerah, Gorodetsky terkadang membuat keputusan yang tidak bisa meyakinkan publik tentang kebenarannya.

Seperti misalnya, keputusan menaikkan tarif perumahan dan layanan komunal rata-rata 15% sekaligus. Diasumsikan bahwa mulai 1 Juli 2017, air dingin akan naik harga sebesar 20%, pembuangan air - sebesar 20,1%, air panas - sebesar 15,9%, pemanasan - sebesar 14,9%. Pihak berwenang menjelaskan kenaikan tarif dengan kebutuhan untuk memperbaiki utilitas yang keausannya mencapai 70%. Pada saat yang sama, serangkaian aksi unjuk rasa dan piket diadakan di wilayah tersebut untuk menentang keputusan ini. Para ahli dari Front Populer Seluruh Rusia juga mendukung revisi keputusan tersebut.

Akibatnya, pada April 2017, gubernur merevisi keputusannya, menyetujui kenaikan tarif bukan sebesar 15%, tetapi sebesar 4%, yang direkomendasikan oleh pemerintah Rusia. Mengomentari keputusan ini, dia mengatakan bahwa "pemerintah daerah selalu berpihak pada rakyat biasa di daerah." Namun, diakuinya, keputusan itu perlu mencari sumber pendanaan lain untuk perbaikan jaringan pemanas.

Keputusan lain dari pemerintah daerah menjadi skandal. Pada musim panas 2016, Kementerian Perumahan dan Utilitas dan Energi wilayah tersebut menandatangani salah satu perjanjian konsesi terbesar di Rusia dengan perusahaan "Ecology-Novosibirsk" untuk pembangunan dua kompleks pemilah sampah modern di wilayah tersebut dengan total nilai 6,5 miliar rubel.

Konstruksi seharusnya dimulai pada musim semi 2017, tetapi rencana tersebut tidak ditakdirkan untuk menjadi kenyataan - tokoh masyarakat dan beberapa deputi secara aktif menentang "konsesi sampah". Beberapa prihatin tentang lokasi kompleks pemilahan sampah di masa depan, sementara yang lain khawatir tentang kemungkinan kompensasi bagi pengusaha dari APBD jika tidak sesuai dengan parameter kesepakatan. Serangkaian piket terjadi di Novosibirsk. Masalahnya belum terselesaikan.

Pertanyaan dari warga dan deputi juga dipicu oleh dua proyek yang tampaknya positif dalam segala hal - pembangunan jembatan mobil keempat melintasi Ob dan arena es atas permintaan Novosibirsk untuk menjadi tuan rumah Kejuaraan Hoki Pemuda Dunia pada 2023.

Jembatan bernilai miliaran dolar ini menjadi kontroversi karena lokasinya di pusat Novosibirsk, biaya tinggi, perjalanan tol, dan skema konstruksi dengan kesepakatan konsesi. Tidak ada yang meragukan perlunya membangun arena hoki, tetapi para deputi Dewan Kota Novosibirsk tidak setuju dengan proyek yang menyediakan pembangunan perumahan di dekat stadion.

Kepala daerah yang baru harus menyelesaikan proyek-proyek yang telah dimulai atau menawarkan solusi sendiri untuk masalah-masalah yang telah menumpuk di pemerintahan.

Presiden Rusia Vladimir Putin telah menunjuk Walikota Vologda Andrey Travnikov sebagai Penjabat Gubernur Wilayah Novosibirsk. Keputusan presiden tentang ini dipublikasikan di situs web Kremlin.

Presiden menerima pengunduran diri gubernur Wilayah Novosibirsk saat ini, Vladimir Gorodetsky, atas permintaannya sendiri. Gorodetsky adalah walikota Novosibirsk selama tiga periode, dan pada Maret 2014 ia ditunjuk sebagai penjabat gubernur wilayah Novosibirsk.

Menurut wakil Dewan Kota Novosibirsk dari Partai Komunis Federasi Rusia, Valery Naumenko, Gubernur Gorodetsky yang dipecat itu "cukup menarik" dan lebih tepatnya seorang pejabat eksekutif, tetapi levelnya tidak sesuai dengan signifikansi wilayah tersebut. Pada saat yang sama, selama enam bulan terakhir, gubernur dengan keras kepala telah mendorong konsesi bernilai dua miliar dolar selama puluhan tahun, yang, seperti yang sekarang jelas, memiliki semua tanda "parasut emas" - pembangunan jembatan yang tidak perlu melintasi Ob dan tempat pembuangan sampah di tempat yang tidak dapat dibangun. kata deputi.

Tetapi ada kekhawatiran bahwa keadaan tidak akan bertambah buruk dengan gubernur yang baru, kata Naumenko. Dia berasal dari sebuah perusahaan besar dan ditugaskan di wilayah "merah", dia tidak memiliki pengalaman bekerja di kota metropolitan: Vologda sebesar Novosibirsk Academgorodok, deputi melanjutkan. “Setidaknya mereka tidak mengirim juru masak atau satpam dari Kremlin,” dia menyimpulkan.

Travnikov lahir pada tahun 1971 di Cherepovets, Vologda Oblast, pada tahun 1992–2006. bekerja di berbagai posisi di Pabrik Metalurgi Cherepovets (OJSC Severstal "). Pada 2010, ia menjadi wakil walikota pertama Cherepovets, pada 2012 - wakil gubernur wilayah Vologda. Sejak November 2016 - Wakil Presiden Berkuasa Penuh di Distrik Federal Barat Laut dan Walikota Vologda.

Pada malam hari, pihak berwenang di wilayah Novosibirsk membantah informasi tentang pengunduran diri Gorodetsky. Fakta bahwa gubernur Novosibirsk datang ke Moskow dan menulis surat pengunduran diri dilaporkan oleh edisi Federalpress, mengutip sebuah sumber. Gorodetsky berada di antara 15 gubernur dalam peringkat terbaru stabilitas "Konsultasi Minchenko" "Dewan Negara 2.0", pengunduran diri yang oleh para ahli disebut paling mungkin. Sejak awal tahun, para ilmuwan politik telah melihat pertumbuhan konfrontasi intra-elit dan aktivitas protes di wilayah Novosibirsk.

Di akhir September, Gorodetsky sendiri mengimbau untuk tidak mempercayai rumor pengunduran diri, melainkan menunggu keputusan presiden. “Presiden tidak berkomentar apa-apa, apa yang harus saya komentari? Itu [latihan] yang buruk, ”katanya. - Nama nama ilmuwan politik - itu tidak bijaksana. Saatnya rotasi tiba, dan presiden mengumumkan keputusannya. Bukan hak saya untuk menghakimi, ”kata gubernur saat itu.

Alasan pengunduran diri Gorodetsky adalah usia (69 tahun), kurangnya pencapaian yang jelas dan dukungan serius di tingkat federal, kata analis politik Vitaly Ivanov. Tetapi karena penunjukan Penjabat Gubernur Travnikov, pemilihan gubernur berikutnya di Novosibirsk mungkin menjadi salah satu yang tersulit, kata pakar tersebut. “Para elit Novosibirsk frustrasi dengan penunjukan Travnikov, mengingat dia tidak sepadan dengan wilayah tersebut,” sumber itu menjelaskan.

Selama kampanye, Travnikov mungkin menghadapi perlawanan dari elit "lama" yang dipersonifikasikan di hadapan mantan gubernur wilayah Viktor Tolokonsky (dia diberhentikan seminggu yang lalu dari jabatan gubernur Wilayah Krasnoyarsk), walikota Novosibirsk Anatoly Lokot dan ketua dewan legislatif regional Andrei Shimkiv, Ivanov tidak mengecualikan.

Penunjukan walikota Vologda, 300.000 orang, ke Novosibirsk, yang menganggap dirinya sebagai wilayah metropolitan, memalukan bagi para elit Novosibirsk, seorang teman bicara Vedomosti yang dekat dengan Kremlin setuju. Warga Novosibirsk sudah siap untuk Varangian, tetapi penunjukan Travnikov dianggap sangat membingungkan, kata sumber itu.

Gorodetsky telah lama menjadi kandidat untuk pensiun: dia tidak benar-benar menjalankan wilayah tersebut, dia diperintah oleh sekelompok ahli waris mantan gubernur wilayah Novosibirsk, Viktor Tolokonsky, jadi pertanyaannya hanyalah tentang pencalonan seorang pengganti, jelas ilmuwan politik Yevgeny Minchenko. Travnikov adalah penduduk asli perusahaan Severstal "Dimiliki oleh Alexey Mordashov, Minchenko mengingatkan. Diyakini bahwa Mordashov berada di orbit Kovalchuk bersaudara (Mikhail dan Yuri Kovalchuk, media menyebut mereka perwakilan lingkaran dalam Presiden Putin), catat para ahli.

Minat Kovalchuk di wilayah Novosibirsk mungkin disebabkan oleh fakta bahwa Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia (RAS) cabang Novosibirsk berada di sana, mengingat konfrontasi di sekitar akademi belum berakhir, Minchenko mengakui. Anak tertua dari Kovalchuk bersaudara, Mikhail, adalah seorang fisikawan, presiden Institut Kurchatov. Pada tahun 2000 dia terpilih sebagai anggota yang sesuai dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, tetapi dia gagal terpilih sebagai akademisi: para ilmuwan percaya bahwa dia akan mencalonkan diri sebagai presiden akademi. Pada bulan September, kepala Institut Masalah Laser dan Teknologi Informasi dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, Vladislav Panchenko, yang terpilih sebagai kandidat untuk administrasi kepresidenan di RAS, kalah dalam pemilihan kepala akademi.

MENGAPA VLADIMIR GORODETSKY KIRI?

Seorang ilmuwan politik mengutarakan pendapatnya tentang perombakan kepemimpinan di wilayah Novosibirsk Dmitry Puchkin:

Kelemahan utama, menurut saya, kemungkinan besar adalah banyak perwakilan dari kelas politik dan publik yang memandang gubernur sebagai perbandingan: mereka sangat mengingat gaya kerja Victor Tolokonskyyang sangat dinamis, diingat dan Vasily Yurchenko, yang juga memiliki banyak dinamisme. Dan dengan latar belakang mereka Vladimir Gorodetsky terlihat seperti seseorang tanpa semacam dorongan, tanpa dinamika. Ini adalah pemimpin dari rencana konservatif. Selain itu, terutama selama setahun terakhir, jelas terlihat jurang yang sangat besar antara publik dan gubernur, karena persoalan komunikasi yang sangat besar bermunculan.

Dan sekarang - lantai ke figur publik, dan di masa lalu ke wakil gubernur Viktor Kozodoy:

Novosibirsk adalah kota yang berpikiran bebas. Ini perlu untuk memperhitungkan ini dan bekerja dengan opini dan kesadaran publik. Dalam kasus ini, secara aktif diabaikan, beberapa kelompok terputus. Ini tidak sepenuhnya benar dari sudut pandang manajemen. Tentunya banyak pertanyaan yang bermunculan dan masih muncul mengenai kebijakan kepegawaian, kepegawaian, sistem manajemen yang ada itu sendiri sudah tidak sesuai lagi dengan kenyataan. Realitas berubah - struktur harus diubah, pendekatan harus diubah. Orang-orang bekerja seperti yang mereka lakukan 10 - 15 tahun yang lalu.

Pendapat seorang ilmuwan politik Dmitry Bereznyakov:

Konflik terbaru yang muncul di ruang publik menunjukkan bahwa kelompok-kelompok kepentingan yang sekarang ada di wilayah kita masih mengejar tujuan mereka sendiri dan tidak dapat mencapai garis umum dari kebijakan regional bersama. Ini berpengaruh pada pengambilan keputusan di tingkat gubernur, dan ini tentunya merupakan kelemahannya. Para elit tidak dapat mencapai kesepakatan di antara mereka sendiri, mereka mengejar kepentingan mereka sendiri - mereka menganggap wilayah kota dan wilayah tersebut sebagai zona keuntungan tertentu, dan bukan sebagai wilayah investasi jangka panjang tertentu, tempat Anda tinggal. Oleh karena itu, muncul situasi ketika para elit tidak setuju, manajemen puncak tidak dapat mendamaikan mereka, dan pada tingkat tertinggi, sebagai akibatnya, keputusan konflik dibuat. Tapi inilah kekhususan Novosibirsk; ini telah ditekankan oleh banyak ilmuwan politik sejak tahun 2000-an.

BAGAIMANA HUBUNGAN GORODETSKY DENGAN KOLLEAG YANG BERKEKUATAN - PERAKITAN LEGISLATIF REGIONAL berkembang?

Kata MP Vadim Ageenko:

Menurut saya, hubungan konstruktif tidak berhasil, karena berkomunikasi dengan faksi setiap enam bulan bukanlah interaksi yang konstruktif. Deputi dari banyak komite anggaran, transportasi, komite kami terkadang beralih ke gubernur pada beberapa program federal, yang kami anggap kontroversial, yang perlu dibahas, tetapi kami tidak berhasil dalam diskusi yang begitu jujur. Menteri dikirim, deputi yang bersikeras hanya pada sudut pandang mereka, tidak mau mengerti. Ya, kami masuk ke program perbaikan, jalan yang aman, tapi ini adalah program federal. Saya tidak berpikir bahwa ini adalah jasa gubernur yang besar - hanya ada keinginan untuk melampirkan uang ke mata pelajaran Federasi. Subjek kami dipilih sebagai salah satu subjek yang lebih mudah dikerjakan.

Seorang ilmuwan politik berbicara tentang satu plus penting Gorodetsky Dmitry Bereznyakov:

Kelebihan utama Gorodetsky adalah bahwa dia, secara keseluruhan, berhasil menstabilkan konflik elit yang ada di wilayah tersebut ketika Yurchenko pergi. Gubernur pada dasarnya adalah orang yang harus mampu mengkoordinasikan kepentingan. Ada beberapa gubernur yang gagal. Kami - berhasil, dia memiliki tanda plus ini.

Desas-desus tentang kemungkinan pergantian gubernur di wilayah kita, yang beredar beberapa pekan terakhir, tetap terkonfirmasi.

Apa yang kamu ingat?

Pada 6 Oktober, Presiden Rusia Vladimir Putin menandatangani dekrit tentang pengunduran diri gubernur wilayah Novosibirsk, Vladimir Gorodetsky, lapor layanan pers Kremlin. Dia melamar atas kehendak bebasnya sendiri dan presiden menerima pengunduran dirinya. Intriknya, sehari sebelumnya, layanan pers gubernur NSO membantah rumor tentang skenario seperti itu. Izinkan saya mengingatkan Anda bahwa Vladimir Gorodetsky menjadi gubernur NSO pada tahun 2014, omong-omong, juga secara tak terduga, setelah pengunduran diri Vasily Yurchenko. Sebelumnya, selama 13 tahun Gorodetsky adalah walikota Novosibirsk, tetapi kemudian dia pergi ke administrasi pemerintah daerah, memimpin proyek untuk pengembangan aglomerasi. Apa yang diingat penduduk Novosibirsk tentang Vladimir Filippovich sebagai gubernur? Pertama, tentang "plus" yang tidak diragukan dari pemerintahannya. Izinkan saya mengingatkan Anda bahwa saat ini krisis ekonomi sedang mendapatkan momentum, yang disebabkan oleh sanksi Barat yang keras terhadap Rusia dan sanksi pembalasan. Harga pangan meningkat tajam, dan pertanyaan tentang substitusi impor telah muncul di banyak daerah. Terlepas dari semua ini, pendapatan asli daerah itu mungkin meningkat dari 98,5 miliar rubel. pada 2014 menjadi 120,8 miliar rubel. di tahun 2017. Dan untuk mengurangi defisit anggaran daerah dari 11,9 miliar rubel menjadi 1,3 miliar rubel.

Mengembangkan program untuk reindustrialisasi NSO, yang dipresentasikan di Technoprom-15. Kita berbicara tentang penciptaan produksi berteknologi tinggi dan intensif sains.

Selama tiga tahun terakhir, gaji rata-rata penduduk Novosibirsk telah meningkat dari 26,1 ribu rubel. pada 2014 hingga 32,2 ribu rubel. terutama karena penarikan dari "zona abu-abu".

Di bawahnya, wilayah tersebut berhasil menarik lebih dari 1 miliar rubel dari anggaran federal ke jalan-jalan. Ditambah dana dari APBD. Banyak jalan di kota metropolitan telah berubah. Masalah pemberian status wilayah pengembangan prioritas ke pemukiman Linevo dan Gorny secara praktis telah diselesaikan. Dan ini adalah ketentuan pajak preferensial. Diharapkan hal ini dapat menarik investasi dan mendorong perkembangan mereka.

Tapi di sini ada dua proyek ambisius, yang Vladimir Filippovich berikan banyak waktu dan tenaga, menyebabkan skandal. Ini adalah pembangunan jembatan berbayar keempat melintasi Ob di Novosibirsk dan dua pabrik pengolahan limbah. Implementasi keduanya - dengan syarat kemitraan publik-swasta. Tingginya pendapatan investor selama beberapa dekade ke depan dan risiko dari APBD - hal ini menimbulkan banyak pertanyaan dari para wakil DPRD. Mereka berhasil mengurangi angka pendapatan mereka secara signifikan. Selain itu, tidak ada spesialis yang menjamin tingginya lalu lintas jembatan baru, karena, seperti yang ditunjukkan jajak pendapat, tidak ada yang mau membayar ongkos secara sukarela. Ada desas-desus bahwa rencananya adalah untuk memastikan lalu lintas tinggi, menutup Jembatan Komunal selama beberapa tahun dengan dalih perbaikan. Sedangkan untuk proyek dua pabrik pengolahan sampah, selain masalah keuangan, para pencinta lingkungan membunyikan alarm. Tempat itu dipilih dengan buruk.

Semua orang ingat skandal yang meletus tahun lalu atas kenaikan tarif panas, yang secara signifikan melebihi yang direkomendasikan oleh pemerintah Rusia. Dan gubernur, pada prinsipnya, menyetujui mereka, menjelaskan bahwa SIBEKO mengumumkan bahwa jaringannya sangat rusak dan kemungkinan kecelakaan besar di musim dingin tinggi. Tetapi para deputi Dewan Kota Novosibirsk, dan kemudian Komite Antimonopoli Federasi Rusia di NSO, memiliki pertanyaan tentang pembelian mobil Lexus yang mahal dan pengeluaran lain dari perusahaan monopoli tersebut.

Vladimir Filippovich memiliki kualitas yang baik - dia mendengarkan argumen yang serius dan dalam semua kasus ini dia bertemu dengan para deputi di tengah jalan. Tarif panas telah diturunkan.

Dari Vologda ke Siberia!

Vladimir Putin mengejutkan semua orang dengan menunjuk Penjabat Gubernur NSO, Walikota Vologda berusia 46 tahun Andrei Travnikov. Kini di jejaring sosial, banyak lelucon: "Mengapa seseorang diasingkan ke Siberia?" Tetapi yang benar adalah sebaliknya: Andrei Alexandrovich adalah salah satu politisi yang membuat karier yang tepat, bangkit dari pekerja. Dia bertugas di ketentaraan selama dua tahun. Kemudian dia kembali ke gabungan, belajar secara paralel. Pada tahun 90-an, dia bekerja di toko yang sama dengan Oleg Kuvshinnikov, yang memperhatikan kualitas bisnis Travnikov dan mengundangnya ke timnya ketika dia menjadi walikota Vologda pada tahun 2010. Pada Maret 2012, tak lama setelah Kuvshinnikov terpilih sebagai gubernur wilayah Vologda, Andrei Aleksandrovich diangkat sebagai wakilnya.

Dari 2014 hingga 2016, dia adalah Wakil Yang Berkuasa Penuh Presiden Federasi Rusia di Distrik Federal Barat Laut. Pada November 2016, dia terpilih sebagai walikota Vologda. Jelas bahwa hanya sedikit yang dapat dilakukan dalam beberapa bulan. Tapi di bawahnya jalan keliling kota sudah selesai. Di bawahnya, program untuk perbaikan halaman dimulai. Menurut ilmuwan politik lokal Andrei Patralov, Andrei Travnikov diharapkan menjadi gubernur wilayah Vologda. Dia adalah orang yang bertindak, tidak cenderung pidato berbunga-bunga, penampilan spektakuler di depan umum.

Alasan anti-rating?

Ilmuwan politik Alexey Mazur:

Vladimir Gorodetsky adalah gubernur kedelapan di negara itu yang baru-baru ini diberhentikan oleh Presiden Rusia
(kesembilan - di wilayah Omsk) Apalagi, rumor tentang keputusan semacam itu sudah beredar sejak lama. Mengapa ini terjadi? Negara ini mengalami situasi ekonomi yang sulit karena krisis, pendapatan penduduk menurun. Dan tahun depan pemilihan presiden di negara tersebut. Kesembilan gubernur yang telah pergi justru berasal dari daerah bermasalah, di mana ketidakpuasan rakyat telah meningkat ke tingkat yang tinggi. Skandal di wilayah Novosibirsk tidak mereda selama beberapa tahun terakhir. Apa hanya kenaikan tarif utilitas di wilayah tersebut sebesar 15%, skandal proyek jembatan tol dan perusahaan daur ulang limbah, yang telah berlangsung selama beberapa bulan ... Secara umum, mereka mencopot gubernur yang memiliki anti-rating tinggi di antara penduduk. Jadi di Wilayah Krasnoyarsk Viktor Tolokonsky tidak berhasil mencapai cinta populer ...

Dan meskipun laporan ekonomi NSO cukup baik, menurut saya gema dari banyak skandal mencapai Moskow. Dan sekarang bukan waktunya untuk mengabaikannya. Sangat mungkin bahwa Vladimir Filippovich sendiri mengetahui tentang pengunduran dirinya yang akan segera terjadi. Namun tidak ada keputusan Presiden Federasi Rusia. Saya pikir penundaan itu karena pilihan penggantinya. Beberapa orang dari elit lokal diperkirakan akan menggantikannya. Tetapi beberapa tidak dapat mengendalikan situasi, yang lain terlalu keras kepala, dan yang lainnya memiliki pandangan politik yang salah.

Pilihannya jatuh pada Andrei Travnikov, mungkin karena dia memiliki pengalaman manajerial dan politik serta tidak terkait dengan kelompok pengaruh Novosibirsk. Ini tidak akan mudah baginya, karena wilayah kami adalah ladang ranjau: satu langkah salah dan skandal akan dimulai. Perwakilan dari semua elit lokal tegang, karena tidak jelas siapa yang akan dia andalkan, apa kebijakannya, gaya kepemimpinannya seperti apa, apa yang dia mampu secara umum? Saya pikir akan ada banyak intrik sekarang.

Perlu mengumumkan keadaan darurat?

Yuri Sheludyakov, Ketua Dewan Asosiasi Petani (Pertanian) Pertanian dan Koperasi Pertanian NSO:

Banyak pertanian di wilayah tersebut sekarang di ambang kehancuran. Dengan cara yang bersahabat, kebutuhan mendesak untuk menyatakan keadaan darurat! Panen tertunda - sebagian besar biji-bijian belum dipanen. Gabahnya basah, jadi tidak ada yang mau membelinya. Tidak ada tempat untuk dikeringkan. Petani tidak tahu kepada siapa harus menjual biji-bijian, meski harganya sudah turun dari 10 menjadi 4,5 ribu rubel per ton. Tahun lalu, harga soba 23 ribu rubel, dan sekarang - tidak lebih dari 7.

Pendapat pribadi saya adalah bahwa dalam banyak hal situasi yang menyedihkan ini muncul karena kelambanan pihak berwenang. Ketika gubernur diberi tahu tentang masalah yang harus segera diselesaikan, di semua pertemuan ia mengutip tiga pertanian besar sebagai contoh - Sibirskaya Niva, Russkoe Pole, Irmen. Tetapi bahkan di antara mereka, hanya yang terakhir, Bugakov, yang memiliki posisi keuangan yang stabil.

Andrey Alexandrovich Travnikov.

Lahir pada tanggal 1 Februari 1971 di Cherepovets, Wilayah Vologda. Pada tahun 1990 ia mulai bekerja sebagai teknisi listrik di Pabrik Metalurgi Cherepovets. Pada 1990-1992 dia bertugas di ketentaraan. Pada tahun 1992 ia kembali ke pabrik, di mana ia bekerja sebagai teknisi listrik hingga tahun 1995. Pada tahun 1998 ia lulus dari Universitas Negeri Cherepovets dengan gelar di bidang penggerak listrik dan otomatisasi pabrik industri dan kompleks teknologi. Ia bekerja sebagai software engineer, pada tahun 1999 ia diangkat menjadi manajer proyek di Direktorat Severstal untuk Perencanaan Strategis. Kemudian ia menerima gelar master dalam administrasi bisnis dari Sekolah Tinggi Ekonomi Universitas Negeri. Pada tahun 2000-2006 - Wakil Kepala Bagian Rolling Shop. Pada 2006-2010 dia adalah direktur umum Electroremont LLC (sebagai bagian dari Severstal JSC). Pada 2014, ia menjalani pelatihan ulang cadangan personel manajemen di Akademi Ekonomi Nasional dan Layanan Sipil Rusia di bawah Presiden Federasi Rusia. Dari Juni 2014 hingga November 2016 - Wakil Yang Berkuasa Penuh dari Presiden Federasi Rusia di Distrik Barat Laut. Pada November 2016, dia terpilih sebagai walikota Vologda. Ia menikah dan memiliki dua anak.

Tahun 2014 di kotamadya terbesar di negara itu - Novosibirsk - dimulai dengan pengunduran diri walikota. Vladimir Gorodetsky, yang memerintah ibu kota Siberia sejak tahun 2000, secara sukarela meninggalkan jabatannya beberapa bulan sebelum berakhirnya masa jabatan ketiganya dan segera diangkat sebagai wakil gubernur wilayah Novosibirsk. Dan tentang. walikota menjadi wakil walikota pertama Vladimir Znatkov, telah lama diumumkan sebagai "penerus" resmi dan kandidat utama "dari pihak berwenang" dalam pemilihan mendatang (mungkin sudah di musim semi). Namun, perombakan personel revolusioner di Novosibirsk harus dilihat dari sudut pandang yang berbeda - pemilihan gubernur yang akan datang pada tahun 2015, yang pertama dalam sepuluh tahun dan yang pertama untuk kepala daerah saat ini. Vasily Yurchenko... Dia menerima jabatannya pada tahun 2010 atas rekomendasi Presiden Rusia dan belum pernah berpartisipasi dalam kampanye pemilihan sebelumnya.

Dari awal

Pengunduran diri Gorodetsky diumumkan pada pertemuan bersama oleh walikota dan gubernur. Meski kepergian awal wali kota sudah diprediksi sejak lama, namun peristiwa tersebut tetap menimbulkan efek bom informasi. Bagaimanapun, ternyata walikota tidak pensiun (atau, seperti banyak rekannya, di pusat penahanan pra-sidang), tetapi tetap di dalam kandang, setelah menerima kantor di gedung lain di Red Avenue yang sama - pemerintah daerah.

“Wilayah Novosibirsk telah meluncurkan proyek berskala besar dan penting secara strategis - pembentukan aglomerasi Novosibirsk. Proyek ini akan mempengaruhi dan mengubah kehidupan di area yang luas, serta menjadikannya sebagai ruang ekonomi tunggal untuk pengembangan bisnis dan kehidupan masyarakat yang nyaman. Pekerjaan besar ini membutuhkan seorang profesional yang dapat mengelola proyek sebesar itu. Dan saya tidak melihat kandidat yang lebih baik untuk implementasi praktisnya, kecuali Vladimir Filippovich Gorodetsky. Ini adalah salah satu blok yang akan dia pimpin sebagai wakil saya, ”kata Vasily Yurchenko kepada wartawan kemarin.

Menurut kepala wilayah, Gorodetsky, sebagai walikota dari formasi kota terbesar di negara itu dan pada saat yang sama menjadi presiden Asosiasi Kota Siberia dan Timur Jauh (ASDG), "telah memperoleh pengalaman luar biasa yang akan dibutuhkan saat membuat aglomerasi." Masalah lain apa yang akan ditanggung oleh wakil gubernur baru, Yurchenko tidak menjelaskannya. Dan proyek aglomerasi itu sendiri sejauh ini, meskipun sejumlah dokumen disetujui di Moskow, bersifat sementara - meskipun aglomerasi itu sendiri di sekitar Novosibirsk, tentu saja, telah lama terbentuk. Namun untuk mengelola raksasa dari beberapa kotamadya yang jumlah penduduknya mendekati 2 juta jiwa ini belum teruji secara sistematis.

Gorodetsky sendiri menambahkan bahwa "usulan kepala daerah - untuk mengambil bagian dalam pelaksanaan proyek yang paling kompleks dan menarik, tidak hanya menyangkut Novosibirsk, tetapi juga sebagian besar wilayah Novosibirsk - sangat menarik." “Selama 13 tahun saya bekerja sebagai walikota, kota kami telah berubah secara serius, dan dalam hal ini saya melihat manfaat dari tim saya dan semua warga negara. Pemenuhan tugas di bawah piagam kota ditugaskan kepada wakil walikota pertama - Vladimir Mikhailovich Znatkov, dan dia akan terus memenuhi tugas yang dihadapi kota pada tahun 2014 dengan penuh tanggung jawab ”. Patut dicatat bahwa Gorodetsky mengundurkan diri dua minggu sebelum pidato pelaporan kepada anggota dewan kota. Dia menjelaskan langkah ini dengan fakta bahwa dia lebih suka tidak menunda, tetapi memulai tahun baru dengan pekerjaan baru.

Dewan wakil kota akan menentukan tanggal pemilihan walikota pada sidang yang akan diadakan pada pertengahan Januari. Tapi, kemungkinan besar, kampanye tersebut akan singkat dan akan berakhir pada satu hari pemungutan suara di musim semi. Jeda waktu untuk tanggal tersebut adalah dari 16 Maret hingga 6 Juli. Znatkov sejauh ini dengan rajin tidak mengonfirmasi partisipasinya dalam pemilu, yang memberikan alasan bagi ilmuwan politik di mana-mana untuk membangun versi yang berbeda dari perkembangan peristiwa - sejauh tokoh lain dapat menjadi kandidat dari "partai yang berkuasa". Misalnya, mantan Wakil Walikota Pertama, sekarang Wakil Gubernur Andrey Ksenzov.

Pada prinsipnya, wakil politik Yurchenko, ilmuwan politik Novosibirsk yang terkenal Viktor Kozodoy bisa saja muncul dengan gerakan ganda yang kompleks; tetapi, kemungkinan besar, semuanya akan berjalan sesuai dengan skenario sederhana - Znatkov, yang masih asing bagi sebagian besar penduduk kota, akan mencoba untuk "berputar" dengan cepat dan kuat, membuang semua kekuatan aparat administrasi dan "Rusia Bersatu" ke jurang. Agar, mengingat jumlah pemilih yang secara tradisional rendah dalam pemilihan semacam itu (kampanye baru-baru ini di Omsk, Krasnoyarsk dan Tomsk telah membuktikan tren ini), untuk memastikan bahwa ia dapat memenangkan kemenangan yang sulit tetapi cepat. Selain itu, menurut amandemen piagam Novosibirsk tahun lalu, pasti tidak akan ada putaran kedua - cukup untuk tidak kalah di putaran pertama.

Setiap orang memiliki tugasnya masing-masing

Meski begitu, kampanye pemilihan walikota Novosibirsk yang akan datang tidak dapat dilihat secara terpisah dari pemilihan gubernur yang dijadwalkan pada tahun 2015. Kemungkinan besar, "pemanasan" akan berlangsung di Novosibirsk, dan, tampaknya, tidak hanya untuk tim Vasily Yurchenko, dalam hal ini menyelesaikan tugas yang agak utilitarian - untuk menempatkan orang yang dikendalikan sebagai kepala kota, yang pada musim politik berikutnya akan dapat diandalkan sepenuhnya. Bagaimanapun, peran Novosibirsk pada skala seluruh wilayah, mungkin sebanding dengan peran Moskow dalam skala Rusia - lebih dari setengah dari seluruh populasi regional tinggal di sini (dan dengan mempertimbangkan aglomerasi - lebih dari dua pertiga) dan hampir seluruh perekonomian terkonsentrasi. Dan Gorodetsky tetap menjadi sosok mantan gubernur, dan sekarang menjadi utusan presiden di Siberia, Viktor Tolokonsky (setelah menjadi gubernur pada akhir tahun 2000, yang terakhir meninggalkan wakil pertamanya sebagai walikota "di ladang" di kota). Dia tidak bertentangan dengan Yurchenko, tetapi dia tidak berbeda dalam kesetiaan total.

Angka Vladimir Znatkovjelas telah menjadi kompromi. Dan untuk Gorodetsky, yang perlu memastikan "kontinuitas" timnya setelah meninggalkan kantor. Dan untuk Yurchenko - tidak berpengalaman dalam politik Znatkov, yang biografinya - bekerja di NAPO mereka. Chkalov dan pemimpin sektor energi dan utilitas di Novosibirsk tidak mungkin segera menjadi tokoh yang berbobot dan mandiri. Sebaliknya, dia akan menjadi "walikota-eksekutif bisnis" biasa, dan bukan politikus.

Deputi Duma Negara sebelumnya mengumumkan kemungkinan partisipasi mereka dalam kampanye Anatoly Lokot (kepala komite regional Novosibirsk dari Partai Komunis Federasi Rusia) dan Ilya Ponomarev, serta aktivis sosial setempat - kepala Yayasan Perawatan Kesehatan untuk Anak Daria Makarova (dia adalah pemegang kekuasaan penuh ombudsman anak-anak Pavel Astakhov di Siberia), mantan wakil Duma Negara dari Partai Demokrat Liberal Evgeny Loginov (sekarang bekerja atas dasar nasionalisme) dan pengacara Aleksey Krestyaninov (sejauh ini terkenal karena tindakan yang biasanya menjadi ciri "orang gila kota"). Aplikasi untuk partisipasi dan video di Youtube juga diunggah oleh Sergey "Spider" Troitsky, pemimpin eksentrik dari grup "Metal Corrosion". "Dalam waktu dekat kami akan mulai berbicara dengan Anda tentang pembangunan Menara Eiffel di Novosibirsk dan bagaimana menjadikan Novosibirsk sebagai ibu kota Kekaisaran Rusia," katanya, mengomentari pengunduran diri Gorodetsky.

Sejauh ini, semua orang ini hanya calon walikota; untuk mendapatkan status resmi dan memulai kampanye penuh, mereka masih harus melalui saringan gorizbirkom.

Tapi, jelas, oposisi yang sebanding dalam popularitas dan ketenaran, misalnya, dengan Evgeny Roizman di Yekaterinburg, di Novosibirsk tidak dan tidak diharapkan di cakrawala. Dan dalam pengertian ini, "partai yang berkuasa" tidak perlu mengkhawatirkan, bisa dikatakan, "kualitas rendah" dari kandidatnya sendiri - sesuatu yang membakar tim Gubernur Sverdlovsk Yevgeny Kuyvashev selama kampanye pemilihan di ibu kota Ural. Namun demikian, dua tokoh jelas menonjol dalam daftar ini - komunis Lokot dan mantan Sosialis-Revolusioner Ponomarev, yang lama bergabung dengan barisan "oposisi kreatif". Apa kepentingan para politisi ini?

Saingan paling serius dari calon dari "partai kekuasaan" di Novosibirsk mungkin menjadi Anatoly Lokot, terkenal tidak hanya di kalangan pemilih nuklir Partai Komunis Federasi Rusia, tetapi juga oleh banyak warga kota. Pertanyaan besarnya adalah - apakah dia sendiri membutuhkan kemenangan ini, yang dapat dia raih, dengan kampanye yang terampil? Selain itu, tepat di bawah hidungnya, di Berdsk, Partai Komunis Federasi Rusia mengalami kejatuhan yang agak menyakitkan dari Olympus yang tak terduga ditaklukkan - pemuda komunis Ilya Potapov, terpilih sebagai walikota kota terpadat kedua di Wilayah Novosibirsk, ditangkap tahun lalu atas suap dan telah dipenjara sejak saat itu. Kemungkinan besar, partisipasi dalam kampanye walikota untuk Lokot juga hanya latihan untuk pertempuran nyata, sudah untuk menguasai seluruh wilayah.

“Pengunduran diri lebih awal mengandaikan pemilihan awal dan" badai "berkampanye dalam waktu singkat. Jelas bahwa pihak berwenang bertaruh pada sumber daya administratif dan jumlah pemilih yang rendah. Rupanya, berdasarkan kriteria tersebut, DPRD DKI akan menentukan tanggal pemilihan walikota. Pengunduran diri paksa Gorodetsky tidak lebih dari perangkat teknologi politik. Opsi "penerus" telah diluncurkan, di mana pendapat pemilih berada di urutan terakhir. Pemerintah daerah berusaha melakukan segalanya agar nasib Novosibirsk diputuskan bukan melalui ekspresi langsung keinginan warga kota, tetapi di sela-sela pemerintahan, ”kata Lokot. Bahkan, menyuarakan legenda jika kalah.

Ponomarev mengatakan hal yang sama. “Pihak berwenang takut dan tidak percaya diri dengan kemampuan mereka. Untuk kedua kalinya dalam enam bulan terakhir, dia mengubah aturan main untuk menyenangkan minatnya. Pertama, transisi dilakukan dari sistem pemilu dua putaran menjadi satu putaran; kemudian mereka menyadari bahwa ini tidak cukup untuk menang ... Dan pencalonan Znatkov sebagai penerus Gorodetsky tidak dipilih sesuai dengan prinsip kandidat terkuat dengan visi masa depan Novosibirsk. Sebaliknya, tugas penguasa bukanlah untuk mengubah apa pun, memiliki walikota di bawah kendali gubernur. Saya pikir ini mengubah gagasan pemerintahan sendiri lokal menjadi sebuah pencemaran nama baik dan bukan untuk kepentingan kota terbesar di negara itu, ”kata wakil Duma Negara Bagian dalam sebuah pernyataan resmi.

Untuk saat ini, Ponomarev menampilkan dirinya sebagai seorang kesatria mulia, menyadari dengan sangat baik bahwa, tidak seperti Lokot, tidak ada yang akan bersinar untuknya di Novosibirsk. Oleh karena itu, mantan Sosialis Revolusioner telah mencadangkan "fallback" berikut untuk dirinya sendiri: "Kami melakukan pemantauan sosiologis secara teratur terhadap preferensi warga kota selama kampanye pemilihan, dan dua minggu sebelum tanggal pemungutan suara, setiap orang menarik pencalonan mereka untuk mendukung kandidat yang memiliki peluang terbesar untuk menang, karena itu tidak sulit dalam hal ambisi pribadi. " Sejauh ini, Ponomarev telah menawarkan prospek ini kepada semua peserta kampanye mendatang. Namun, sulit untuk percaya bahwa para kandidat oposisi akan dapat mencapai kesepakatan satu sama lain dan memoderasi ambisi pribadi mereka. Meskipun, menurut ilmuwan politik Dmitry Puchkin, jika Ponomarev sendiri, misalnya, mundur terlebih dahulu untuk mendukung Lokot, peluang kemenangan komunis akan tumbuh berkali-kali lipat.

Ponomarev benar sekali tentang satu hal: “Musuh kita sama sekali bukan Vladimir Znatkov... Musuh kita adalah sikap apatis warga kota, ketidakpercayaan rakyat pada kekuatan mereka. Skenario dari "ahli strategi politik" yang kuat sudah jelas: jumlah pemilih yang sedikit, menciptakan perasaan bahwa hasil pemilihan telah ditentukan sebelumnya. " Hingga saat ini, skenario ini telah menguntungkan pemerintah saat ini - walikota Omsk, Krasnoyarsk dan Tomsk, misalnya, telah dipilih dengan jumlah pemilih yang konyol dalam dua tahun terakhir. Skenario ini tidak hanya berhasil di Yekaterinburg, tetapi "faktor Roizman" bermain dengan kekuatan penuh di sana. Di Novosibirsk, "partai yang berkuasa" akan berusaha semaksimal mungkin untuk tidak kalah. Satu hal yang pasti - itu tidak akan membosankan selama enam bulan ke depan di bank Ob. Stabilitas yang terkenal dalam hubungan antara gubernur dan walikota, karakteristik wilayah Novosibirsk sepanjang tahun 2000-an, telah tercatat dalam sejarah.