Головна Це цікаво

Закон 271 про внесення змін до житлового кодексу. Закон про капітальний ремонт багатоквартирних будинків

У житловій сфері до грудня 2012 року діяла справжня плутанина. Багато громадян звикли, що капремонт здійснює державаІнші ж зовсім давно самі з власних коштів оплачували модернізацію свого багатоквартирного будинку.

У грудні 2012 року Урядом нашої країни було ухвалено закон № 271 — ФЗ про капітальний ремонт, — і підписано президентом країни. Цей нормативний акт як вніс зерно розуму в заплутаний досі Житловий кодекс, а й містив у собі деякі нововведення.

Цей нормативний акт отримав назву Федеральний закон про внесення змін до Житлового кодексу країни, а також деякі інші нормативні акти №271 від 25 грудня 2012 року. Федеральний закон про оплату капітального ремонту доносить інформацію про те, що громадяни зобов'язані самі платити за внески на капремонт. До цього ще жоден закон не регламентував цей пункт.

Крім того, тепер Федеральний закон про звільнення плати за капремонт обзавівся і переліком осібякі в тій чи іншій мірі звільняються повністю чи частково від виплат. До моменту виходу 271 закону про капітальний ремонт, категорії пільговиків чітко визначені не були, і це питання залишалося над федеральному, а регіональному віданні.

Новий нормативно-правовий акт став своєрідним склепінням, яке містить у собі всі нюанси здійснення та підготовки до проведення капітального ремонту. Цікаво, що Федеральний закон про сплату внесків за капремонт на офіційному рівні дозволив регіонам самостійно встановлювати вартість внеску за кожен квадратний метр нерухомості.

Довідка:міста федерального значення (Москва і Санкт-Петербург) повинні виплачувати суми трохи вище, ніж інші населені пункти обласного чи районного значення.

Реакція громадян на цей нормативний акт була неоднозначною. Хтось був радий, що нарешті закінчиться пора свавілля з боку недобросовісних власників та співробітників керуючих організацій та ремонт буде виконано не лише відповідно до термінів, а й відповідно до регламенту. Когось, навпаки, обурило законодавчо закріплене обов'язок сплачувати внески в обов'язковому порядку.

Декому не сподобалися завищені ціни за тарифами порівняно з іншими регіонами, а хтось жахнувся від закріплених санкцій за несплату(Стаття). Так чи інакше, але Федеральний закон 271 — ФЗ про капітальний ремонт, нікого не залишив байдужим, проте, на пильну увагу заслуговують його окремі статті.

Однак цей нормативний акт не може охопити всі питання, що належать до капремонту. Так, питання, пов'язані з формуванням фонду, належать до закону про капітальний ремонт. Нюанси здійснення капремонту, підбір персоналу для проведення робіт не належать до ведення даних актів. Однак, для цього можна звернутися до Федерального закону та шляхом розміщення тендерувибрати найбільш вигідного постачальника послуг та матеріалів.

Що каже закон?

ФЗ про капремонт багатоквартирних будинків 271

Прийняття Державною Думою цього Федерального закону стало початком для створення правової основидля здійснення у всіх суб'єктах нашої країни механізмів проведення капремонту.

Основним нововведенням у цьому акті стало покладання обов'язків щодо фінансування даних робіт на власників приміщень у багатоквартирному будинку.

Так, стаття 170 цього закону говорить про те, що фонд капремонту утворюють внески від власників, пропорційні розміру нерухомості. На жаль, закон не передбачає поправок щодо відповідальності за не твір капремонту для власників та для державних органів. Адже більше половини житлового фонду нашої країни потребує проведення робіт.

Важливо, що внесені поправки до статті тепер нарешті прояснили ситуацію в плані того, які саме роботи входять до капремонту. Мешканці можуть ознайомитися з переліком та самостійно перевірити, наскільки якісно проведено ремонтні роботи. А якщо не платити за капітальний ремонт за 271 законом? Незважаючи на все перераховане вище, відповідальність за утримання житла багатоквартирного будинку лежить на власниках відповідно до статті Житлового кодексу.

Капремонт з ФЗ 185

ФЗ 185 про капітальний ремонт багатоквартирних будинків від 21 липня 2007 року розповідає про те, як саме формується фондкапітального ремонту, як він відкривається, і навіть яким структурам можна довірити цю дію.

Цей нормативний акт – своєрідний посібник для власників житла у багатоквартирному будинку, який підкаже, як діяти після здачі будинку під час відкриття фонду на капремонт. Мешканцям корисно знати не тільки як утворюється цей фонд, а й яким чином проводяться перевірки та звітність за витраченими коштами (стаття , 13 закону).

Стаття 13. Аудит Фонду

Ведення бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності Фонду підлягає щорічній обов'язковій аудиторській перевірці.
Щорічно для проведення обов'язкового аудиту ведення бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності Фонду наглядова рада Фонду затверджує відібрану на конкурсній основі аудиторську організацію та розмір її винагороди.
Наглядова рада Фонду має право приймати рішення щодо проведення позачергових аудиторських перевірок ведення бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності Фонду.

Крім того, мешканцям важливо знати, що якщо вони стоять у черзі на отримання капремонту у своєму будинку, то вони можуть розраховувати на дотаціїіз боку держави. Діє низка державних та регіональних програм, які допомагають громадянам отримати додаткові кошти для модернізації приміщень. У цьому нормативному акті, зокрема, статтях – 20 розповідається про характер дотацій, і навіть про спосіб їх отримання.

Капітальний ремонт по 44 ФЗ

Федеральний закон за номером 44 від 5 квітня 2013 року вважається головним нормативним актому сфері державних контрактів та закупівель.

Саме там призначаються тендери та пропонують свої послуги постачальники різних матеріалів та послуг.

Багато державні організації, у тому числі адміністрації та керуючі компанії, сформовані товариством власників житла, вдаються до цього закону з метою проведення робіт з капремонту найбільш вигідним чином.

Цей нормативний акт розповідає про те, як стати учасником закупівель, як формувати тендери, вибирати постачальників та яким вимогам мають відповідати ваші замовлення. Також цей закон розповідає про нюанси здійснення різних видів закупівель (стаття закону).

Важливо!Якщо ви новачок у сфері закупівель, то можете для початку ознайомитися із загальними положеннями, які розкриють сенс цього процесу.

Чи вносилися зміни?

Ці нормативні акти постійно піддаються внесенням змін та доповнень. Так, Федеральний закон № 44 про державні закупівлі щороку зазнає змін. На сьогоднішній день діє редакція від 2 червня 2016 рокупід номером 21. Готуватися для набрання чинності реакцією 22 від 2 червня із змінами, які ще не набрали чинності.

Що ж до федерального закону № 185, цей акт піддавався внесення поправок більше 30 раз. На сьогоднішній день, для 185 ФЗ - капітальний ремонт, чинна редакція 32 від 2 червня 2016 року. 271 ФЗ про капітальний ремонт багатоквартирних будинків із змінами має лише дві редакції, оскільки є дуже новим і поки що влаштовує державну думу. Сьогодні діє друга редакція від 29 червня 2015 року.

Для того, щоб вимагати законного проведення капремонту самим мешканцям насамперед необхідно бути знайомим із нормами права та знати, де починаються та закінчуються їхні права та інтереси. Тільки обізнаність гарантує дотримання інтересів.

Російський федеральний закон про капремонт житла обговорюваний законодавчий акт. Причому найчастіше люди вважають, що їхні права цим документом порушені, а антиконстуційність йому приписували навіть окремі депутати Думи, які подавали до суду з вимогою його скасування. Але те, що це станеться сподіватися не треба, це відрахування стало обов'язковим і надовго.

Закон про капітальний ремонт багатоквартирних будинків 2016 року чи треба платити?

На сьогодні питання чи треба платити вже не актуальне — після того, як закон набув чинності багато невдоволень з боку росіян, у деяких випадках це виливалося в судові процеси, думку громадян у свій час розділяла навіть Генпрокуратура, роз'яснював різні нюанси про внески Конституційний суд. Але ця проблема так і не була усунена — у текст цього ФЗ вносили зміни, доповнення, поправки якими усувалися недоліки в даній системі, тобто в ньому поменшало «гострих кутів», але положення про стягнення коштів нікуди не поділося.

Тому кожен, хто має у власності приміщення у багатоповерхових будинках, у тому числі й у новобудовах, повинен буде вносити гроші на капремонт згідно з регіональними законами, тобто розмір внесення коштів визначають не в Москві, а на місцях. Тому громадянин, який проживає в Московській області внесе на спецрахунок не менше 7.30 грн. за кожен квадратний метр на місяць, а для власників в Удмуртській Республіці було встановлено обсяг на третину менше.

Закон про капітальний ремонт багатоквартирних будинків, коли набрав чинності?

Набув чинності 2012 року (грудень), за цей, який зобов'язує платити акт, у Держдумі голосували за два тижні до цього — 14 грудня. Цей ФЗ вийшов лише для того, щоб внести нововведення до Житлового кодексу щодо капремонту, тому як окремий акт не діє.

Зараз багатьох цікавить, хто придумав робити накопичення грошей для ремонту за рахунок людей, тобто, хто ініціатор, але тут, швидше за все, винна обстановка — мільйони будівель у РФ вимагають ремонт, а коштів на нього держава не має. Тому від Уряду надійшла вимога, що давно назрівала, про формування даних фондів, хоча деякі партії (КПРФ, інші) були проти прийняття ФЗ.

Загалом, кожна поправка від №271-ФЗ регламентує фінансування будь-якого капремонту. Головне, про що там говорити, це те, що в проплатах за послуги ЖКГ з'явився новий пункт, там фігурують кошти, які підуть на ремонт будівель. Підтверджувати сплату має квитанція, сплачувати зобов'язаний не просто мешканець, а саме власник. Розмір залежить від того, яка площа у власності. Оскільки збір є обов'язковим, то передбачено страховку держави від неплатежів у вигляді пені. Підставою розміру внесків є рішення місцевих органів, але з урахуванням методичних рекомендацій.

Треба розуміти, що ФЗ вказує порядок для сплати коштів на які виконуватиметься ремонт спільного майна, тобто заміна віконних блоків у квартирах не проводиться. Початок проплат внесків передбачає, що збори власників обрало спосіб, яким відбуватиметься їхня оплата. Російська Федерація надає такі способи:

1. Переказ коштів на спецрахунок при регіональному операторі, таке рішення дозволяє контролювати внески, але водночас, зобов'язаний це робити оператор не має доступу до грошей у фонді;
2. Після організації ТСЖ використовувати окремий рахунок для будинку, кількох будинків.

Остання редакція закону про капітальний ремонт багатоквартирних будинків, зміни 2016

Останній варіант ФЗ прийнято у 2015 р. (червень). Поточний 2016 р. змін не приніс, найважливішим нововведенням було набрання чинності поправками, які покликані підвищити платіжну дисципліну, тобто як мають діяти санкції. Закон про капітальний ремонт 271 ФЗ вимагає подібних покарань з тими, що мають проводитися, якщо комунальні платежі виплачуються невчасно. Це означає, що від сплати ніхто не втече.

Про внески на капітальний ремонт багатоквартирних будинків, які терміни для оплати

Плата за капітальний ремонт багатоквартирного будинку з 2016 року: пільги

Щоб знати яка плата в регіоні потрібно онлайн читати інформацію на регіональних профільних ресурсах, оскільки тільки там можна знайти повний перелік правил про проведення капремонту, його оплату, про зміни підкажуть місцеві новини. Так як у Волгоградській, Липецькій, Тюменській, Свердловській, Кіровській, Ростовській, Оренбурзькій, Саратовській, Калінінградській, Нижегородській, Ленінградській, Кемеровській, Вологодській, Іркутській областях різні мінімальні вимоги стосовно платежів. Це стосується Санкт-Петербурга, Чуваської Республіки, Ставропольського, Красноярського, Краснодарського краю.

У цій сфері, як і скрізь, є ще одне важливе поняття — пільговики. Сюди традиційно входять ветерани ВВВ, працівники тилу, які постраждали від радіації, жертви репресій, члени сімей загиблих військовослужбовців (стосується МО, МВС), інваліди перших двох груп.

Для пенсіонерів який закон?

Стаття 1

Внести до Федерального закону від 21 липня 1997 року N 116-ФЗ "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, 167, 2004, № 35, статті 3607, 2005, № 19, статті 1752, 2006, № 52, статті 5498, 2009, № 1, статті 17, 21; , N 30, статті 4002, № 31, статті 4195, 4196, 2011, № 27, статті 3380, № 30, статті 4590, 4591, 4596; 3446; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3478; 2016, N 27, ст. 4216) наступні зміни:

1) в абзаці першому пункту 1 статті 6 слова "; підготовка та перепідготовка працівників небезпечного виробничого об'єкта у неосвітніх установах" виключити;

2) у статті 9:

а) абзац дев'ятий пункту 1 доповнити словами "у випадках, встановлених цим Федеральним законом";

б) абзац сьомий пункту 2 визнати таким, що втратив чинність;

3) доповнити статтею 14 1 такого змісту:

Стаття 14 1 . Підготовка та атестація працівників у галузі промислової безпеки

1. Працівники, у тому числі керівники організацій, які здійснюють професійну діяльність, пов'язану з проектуванням, будівництвом, експлуатацією, реконструкцією, капітальним ремонтом, технічним переозброєнням, консервацією та ліквідацією небезпечного виробничого об'єкта, а також виготовленням, монтажем, налагодженням, обслуговуванням та ремонтом технічних пристроїв , що застосовуються на небезпечному виробничому об'єкті (далі - працівники), з метою підтримки рівня кваліфікації та підтвердження знання вимог промислової безпеки зобов'язані не рідше одного разу на п'ять років здобувати додаткову професійну освіту в галузі промислової безпеки та проходити атестацію в галузі промислової безпеки. Категорії таких працівників визначаються Урядом Російської Федерації.

2. Підготовка інших категорій працівників у галузі промислової безпеки здійснюється відповідно до вимог до таких працівників, встановлених федеральними нормами та правилами в галузі промислової безпеки. Форми зазначеної підготовки визначаються організацією, яка експлуатує небезпечний виробничий об'єкт.

3. Первинна атестація працівників у галузі промислової безпеки проводиться не пізніше одного місяця:

4. Позачергова атестація працівників у галузі промислової безпеки проводиться у випадках, визначених Урядом Російської Федерації.

5. Атестація працівників у галузі промислової безпеки проводиться в обсязі вимог промислової безпеки, необхідних для виконання ними трудових обов'язків.

При атестації працівників у галузі промислової безпеки проводиться перевірка знання вимог промислової безпеки відповідно до областей атестації, що визначаються федеральним органом виконавчої влади у галузі промислової безпеки.

6. Атестація працівників у галузі промислової безпеки проводиться атестаційними комісіями, що формуються федеральними органами виконавчої влади в галузі промислової безпеки, або атестаційними комісіями, що формуються організаціями, які здійснюють діяльність у галузі промислової безпеки.

7. Категорії працівників, які проходять атестацію в галузі промислової безпеки в атестаційних комісіях, що формуються федеральними органами виконавчої влади в галузі промислової безпеки, визначаються Урядом Російської Федерації.

8. Якщо в організації, що здійснює діяльність у галузі промислової безпеки, атестаційна комісія не сформована, атестація працівників у галузі промислової безпеки проводиться атестаційною комісією, що формується відповідним федеральним органом виконавчої влади в галузі промислової безпеки.

9. Порядок проведення атестації у сфері промислової безпеки встановлюється Урядом Російської Федерації.

10. Працівники, які не пройшли атестацію в галузі промислової безпеки, не допускаються до роботи на небезпечних виробничих об'єктах.

Працівники, які не пройшли атестацію в галузі промислової безпеки, мають право оскаржити рішення відповідної атестаційної комісії в судовому порядку відповідно до законодавства Російської Федерації.".

Стаття 2

Внести до Федерального закону від 21 липня 1997 року N 117-ФЗ "Про безпеку гідротехнічних споруд" (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст. 3589; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. ст. 3607, 2006, № 52, статті 5498, 2008, № 29, статті 3418, 2009, № 52, статті 6450, 2010, № 31, статті 4195; 7015, 2013, N9, 874, 52, 7010, 2016, 27, 4188) наступні зміни:

1) статтю 4 доповнити абзацом такого змісту:

" встановлює порядок проведення атестації з питань безпеки гідротехнічних споруд, категорії працівників, що проходять таку атестацію, випадки проведення позачергової атестації та категорії працівників, які проходять атестацію в атестаційних комісіях, що формуються федеральними органами виконавчої влади.";

2) частину першу статті 9 доповнити абзацом такого змісту:

"забезпечувати проведення атестації працівників з питань безпеки гідротехнічних споруд у випадках, передбачених цим Федеральним законом.";

3) доповнити статтею 9 1 такого змісту:

Стаття 9 1 . Атестація працівників з питань безпеки гідротехнічних споруд

Працівники, у тому числі керівники організацій, які здійснюють професійну діяльність, пов'язану з проектуванням, будівництвом, капітальним ремонтом, експлуатацією, реконструкцією, консервацією та ліквідацією, а також технічним обслуговуванням, експлуатаційним контролем та поточним ремонтом гідротехнічних споруд (далі - працівники) з метою підтвердження знання обов'язкових вимог щодо забезпечення безпеки гідротехнічних споруд зобов'язані не рідше одного разу на п'ять років проходити атестацію з питань безпеки гідротехнічних споруд. Категорії таких працівників визначаються Урядом Російської Федерації.

Атестація працівників з питань безпеки гідротехнічних споруд проводиться в обсязі вимог щодо забезпечення безпеки гідротехнічних споруд, необхідних для виконання ними трудових обов'язків.

Первинна атестація працівників з питань безпеки гідротехнічних споруд проводиться не пізніше одного місяця:

щодо призначення на відповідну посаду;

при переведенні на іншу роботу, якщо при виконанні трудових обов'язків на цій роботі потрібне проведення атестації з інших областей атестації;

при укладанні трудового договору з іншим роботодавцем, якщо під час виконання трудових обов'язків на цій роботі потрібне проведення атестації з інших областей атестації.

Позачергова атестація працівників з питань безпеки гідротехнічних споруд проводиться у випадках, визначених Урядом України.

При атестації працівників з питань безпеки гідротехнічних споруд проводиться перевірка знання обов'язкових вимог щодо забезпечення безпеки гідротехнічних споруд відповідно до областей атестації, що визначаються уповноваженими Урядом Російської Федерації федеральними органами виконавчої влади.

Атестація працівників з питань безпеки гідротехнічних споруд проводиться атестаційними комісіями, що формуються уповноваженими Урядом Російської Федерації федеральними органами виконавчої влади, або атестаційними комісіями, що формуються організаціями, що здійснюють діяльність з проектування, будівництва, капітального ремонту, експлуатації, реконструкції, консервації та ліквід обслуговування, експлуатаційний контроль та поточний ремонт гідротехнічних споруд.

Категорії працівників, які проходять атестацію з питань безпеки гідротехнічних споруд в атестаційних комісіях, які формуються федеральними органами виконавчої влади, визначаються Урядом Російської Федерації.

Якщо в зазначеній організації атестаційну комісію не сформовано, атестація працівників з питань безпеки гідротехнічних споруд проводиться атестаційною комісією, що формується відповідним федеральним органом виконавчої влади.

Порядок проведення атестації з питань безпеки гідротехнічних споруд встановлюється Урядом Російської Федерації.

Працівники, які не пройшли атестацію з питань безпеки гідротехнічних споруд, не допускаються до роботи на гідротехнічних спорудах.

Працівники, які не пройшли атестацію з питань безпеки гідротехнічних споруд, мають право оскаржити рішення відповідної атестаційної комісії у судовому порядку відповідно до законодавства Російської Федерації.".

Стаття 3

Внести до Федерального закону від 26 березня 2003 року N 35-ФЗ "Про електроенергетику" (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 37; 200 , N 45, статті 5427, 2008, № 29, статті 3418, № 52, статті 6236, 2009, № 48, статті 5711; № 1, статті 13, № 23, статті 3263, № 30, статті 4590, 4596, № 50, статті 7336, 7343; 2012, № 26, статті 3446; , статті 7616, 2013, № 45, статті 5797, № 48, статті 6165; 2014, № 16, статті 1840; № 30, статті 4218; № 42, статті 5615; 19, № 29, статті 4350, 4359, № 45, статті 6208; 2016, № 1, статті 70; № 14, статті 1904; № 18, статті 2508; 27, статті 4201, 2017, № 1, статті 49, № 27, статті 3926; 2018, № 1, статті 35;

1) у статті 21:

а) у пункті 1:

доповнити новим абзацом сорок п'ятим такого змісту:

"встановлює порядок проведення атестації з питань безпеки у сфері електроенергетики, категорії працівників, які проходять таку атестацію, випадки проведення позачергової атестації та категорії працівників, які проходять атестацію в атестаційних комісіях, що формуються федеральними органами виконавчої влади.";

б) у пункті 2:

доповнити новим абзацом сорок сьомим такого змісту:

"атестацію з питань безпеки у сфері електроенергетики.";

2) абзац перший пункту 2 статті 28 доповнити словами "атестація з питань безпеки у сфері електроенергетики";

3) доповнити статтею 28 1 такого змісту:

Стаття 28 1 . Підготовка та атестація працівників з питань безпеки у сфері електроенергетики

1. Працівники (у тому числі керівники організацій, щодо яких відповідно до статті 29 1 цього Федерального закону здійснюється федеральний державний енергетичний нагляд у сфері електроенергетики), які здійснюють професійну діяльність, пов'язану з експлуатацією об'єктів електроенергетики та енергоприймаючих установок, професійну діяльність, пов'язану з реалізацією функцій з оперативно-диспетчерського управління в електроенергетиці (далі - працівники), з метою підтримки рівня кваліфікації та підтвердження знання вимог до безпеки об'єктів електроенергетики та енергоприймальних установок зобов'язані не рідше одного разу на п'ять років проходити атестацію з питань безпеки у сфері електроенергетики. Категорії таких працівників визначаються Урядом Російської Федерації.

2. Підготовка працівників до роботи на об'єктах електроенергетики та енергоприймальних установках здійснюється організаціями, щодо яких відповідно до статті 29 1 цього Закону здійснюється федеральний державний енергетичний нагляд у сфері електроенергетики, відповідно до вимог, встановлених пунктом 2 статті 28 цього Закону.

3. Первинна атестація працівників з питань безпеки у сфері електроенергетики проводиться не пізніше одного місяця:

щодо призначення на відповідну посаду;

Позачергова атестація працівників з питань безпеки у сфері електроенергетики проводиться у випадках, визначених Урядом України.

4. Атестація працівників з питань безпеки у сфері електроенергетики проводиться в обсязі вимог до безпеки об'єктів електроенергетики та енергоприймальних установок під час експлуатації об'єктів електроенергетики та енергоприймальних установок, необхідних для виконання ними трудових обов'язків.

p align="justify"> При атестації з питань безпеки у сфері електроенергетики проводиться перевірка знання вимог до безпеки об'єктів електроенергетики та енергоприймаючих установок при експлуатації об'єктів електроенергетики та енергоприймаючих установок відповідно до областей атестації, що визначаються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення федерального державного енергетичного.

5. Атестація працівників з питань безпеки у сфері електроенергетики проводиться атестаційними комісіями, що формуються федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими на здійснення федерального державного енергетичного нагляду, або атестаційними комісіями, що формуються організаціями, щодо яких відповідно до статті 29 1 цього Федерального закону здійснюється енергетичний нагляд у сфері електроенергетики

Категорії працівників, які проходять атестацію з питань безпеки у сфері електроенергетики в атестаційних комісіях, які формуються федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими на здійснення федерального державного енергетичного нагляду, визначаються Урядом Російської Федерації. Аттестация диспетчеров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики проводится аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного энергетического надзора, дополнительно к аттестации, проводимой аттестационной комиссией, формируемой соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике .

Якщо в організації, щодо якої відповідно до статті 29 1 цього Федерального закону здійснюється федеральний державний енергетичний нагляд у сфері електроенергетики, атестаційна комісія не сформована, атестація працівників з питань безпеки у сфері електроенергетики проводиться атестаційною комісією, що формується відповідним федеральним органом виконавчої влади. здійснення федерального державного енергетичного нагляду.

6. Порядок проведення атестації працівників з питань безпеки у сфері електроенергетики встановлюється Урядом Російської Федерації.

Атестація диспетчерів суб'єктів оперативно-диспетчерського управління в електроенергетиці проводиться відповідно до єдиних атестаційних вимог до осіб, які здійснюють професійну діяльність, пов'язану з оперативно-диспетчерським управлінням в електроенергетиці, встановлені уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

7. Працівники, які не пройшли атестацію з питань безпеки у сфері електроенергетики, не допускаються до роботи на об'єктах електроенергетики, енергоприймальних установках, здійснення професійної діяльності, пов'язаної з реалізацією функцій оперативно-диспетчерського управління в електроенергетиці.

Працівники, які не пройшли атестацію з питань безпеки у сфері електроенергетики, мають право оскаржити рішення відповідної атестаційної комісії у судовому порядку відповідно до законодавства Російської Федерації.".

Стаття 4

Частина 7 статті 76 Федерального закону від 29 грудня 2012 року N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, N 53, ст. 7598; 2016, N 1, ст. 24, 72; N 27 , ст.4223) доповнити пунктом 3 такого змісту:

"3) федеральним органом виконавчої влади у галузі промислової безпеки за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на вирішення завдань у сфері захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій, - у галузі промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів.".

Стаття 5

2. Документи про атестацію в галузі промислової безпеки, атестацію з питань безпеки гідротехнічних споруд, атестацію з питань безпеки у сфері електроенергетики, видані в установленому порядку до дня набрання чинності цим Федеральним законом, дійсні до закінчення терміну їх дії.

президент Російської Федерації

"Про внесення змін до Житлового кодексу Російської Федерації та окремі законодавчі акти Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, окремих положень законодавчих актів Російської Федерації"

Стаття 1

Внести до Житлового кодексу Російської Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, 14, 21; № 43, статті 5084, 2008, № 17, статті 1756, № 20, статті 2251, № 30, статті 3616; 5711, N 51, ст.6153; 2010, N 19, ст.2278; N 31, ст.4206; N 49, ст.6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 49, статті 7027, 7061, № 50, статті 7337, 7343, 7359, 2012, № 10, статті 1163, № 14, статті 1552; 27, ст.3587, N 31, ст.4322) наступні зміни:

1) статтю 2 доповнити пунктом 61 такого змісту:

"61) організують забезпечення своєчасного проведення капітального ремонту спільного майна у багатоквартирних будинках за рахунок внесків власників приміщень у таких будинках на капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирних будинках, бюджетних коштів та інших не заборонених законом джерел фінансування;";

2) у частині 1 статті 4:

а) пункт 11 доповнити словами ", у тому числі сплати внеску на капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку (далі також - внесок на капітальний ремонт)";

б) доповнити пунктом 111 такого змісту:

"111) формування та використання фонду капітального ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку (далі - фонд капітального ремонту);";

3) у статті 12:

а) доповнити пунктом 101 такого змісту:

"101) визначення порядку встановлення необхідності проведення капітального ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку;";

б) доповнити пунктом 164 такого змісту:

"164) здійснення моніторингу використання житлового фонду та забезпечення його безпеки;";

в) доповнити пунктом 165 такого змісту:

"165) методичне забезпечення діяльності регіональних операторів (у тому числі розробка методичних рекомендацій щодо створення регіональних операторів та забезпечення їх діяльності, рекомендованих форм звітності та порядку її подання);";

г) доповнити пунктом 166 такого змісту:

"166) здійснення моніторингу вибору та реалізації власниками приміщень у багатоквартирному будинку способу формування фонду капітального ремонту;";

4) статтю 13 доповнити пунктом 82 такого змісту:

"82) встановлення мінімального розміру внеску на капітальний ремонт;";

5) статтю 19 доповнити частиною 6 такого змісту:

"6. Моніторинг використання житлового фонду та забезпечення його безпеки здійснюється уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.";

6) у статті 20:

а) частину 1 після слів "використання та утримання спільного майна власників приміщень у багатоквартирних будинках," доповнити словами "формування фондів капітального ремонту,", після слів "надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинках" доповнити словами ", спеціалізованих некомерційних організацій, які провадять діяльність, спрямовану на забезпечення проведення капітального ремонту спільного майна у багатоквартирних будинках (далі - регіональний оператор)";

б) частину 3 після слів "перевірок юридичних осіб" доповнити словами "(за винятком регіональних операторів)", доповнити пропозицією такого змісту: "До відносин, пов'язаних із здійсненням державного житлового нагляду щодо діяльності регіональних операторів, організацією та проведенням їх перевірок, застосовуються положення зазначеного Федерального закону з урахуванням особливостей, передбачених частиною 43 цієї статті.";

в) доповнити частиною 43 такого змісту:

"43. Перевірки діяльності регіональних операторів проводяться з будь-якою періодичністю та без формування щорічного плану проведення планових перевірок. Термін проведення перевірок не обмежується. Позапланові перевірки регіональних операторів проводяться без погодження з органами прокуратури та без попереднього повідомлення регіональних операторів щодо проведення таких перевірок.";

7) доповнити статтею 361 такого змісту:

Стаття 361. Загальні кошти, що знаходяться на спеціальному рахунку

1. Власникам приміщень у багатоквартирному будинку належать права на кошти, що знаходяться на спеціальному рахунку, призначеному для перерахування коштів на проведення капітального ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку та відкритому в кредитній організації (далі - спеціальний рахунок), та сформовані за рахунок внесків на капітальний ремонт, процентів, сплачених у зв'язку з неналежним виконанням обов'язку зі сплати таких внесків, та нарахованих кредитною організацією відсотків за користування грошима на спеціальному рахунку.

При здійсненні капітального ремонту житлового будинку до 2012 року виникало багато спірних моментів про те, які роботи слід виконувати та звідки брати необхідні кошти, проте з ухваленням закону про капремонт у цю сферу було внесено ясність.

Що таке закон?

Федеральний закон № 271 прийнятий у грудні 2012 року і, який отримав назву «Про внесення змін до Житлового кодексу Російської Федерації та окремі законодавчі акти РФ», вніс ясність у процедуру проведення капітального ремонту, розмежував обов'язки житлових керуючих організацій та мешканців багатоквартирних будинків, а також багато хто інші поправки, що дозволили структурувати та врегулювати житлову сферу. ФЗ-271 не є самостійним законодавчим актом, а лише поправкою до Житлового кодексу та ряду інших нормативних документів, що стосуються проведення ремонтних робіт у житлових багатоквартирних будинках.

Цим законодавством встановлюються такі роботи у сфері проведення капремонту:

ремонт наступних інженерних систем усередині будинку:
- електрична;
- газова;
- теплова;
- водопостачальна;
- водовідвідна.
ремонт або заміна ліфтів та ліфтового обладнання, а також відновлення шахт ліфтів;
обслуговування даху, її ремонт та перебудову;
ремонт підвалів, що є спільним майном;
ремонт фасаду та його утеплення;
відновлення фундаменту;
монтаж загальнобудинкових облікових приладів для комунальних послуг та регулювання їх споживання.

Кошти для здійснення капітального ремонту беруться із спеціального фонду, що утворюється за рахунок внесків мешканців. Рішення про створення спеціального рахунку для збору коштів приймається організацією, що управляє, на зборах з мешканцями будинку.

Внески до фонду здійснюються щомісячно власниками квартир за платіжним документом. Розмір платежів на капітальний ремонт встановлюється законодавчими актами регіональної влади чи суб'єктів Російської Федерації. Таким чином, у різних містах мінімальний платіж до фонду капітального ремонту може різнитися.

Кошти на капітальний ремонт стягуються з усіх власників нерухомості у житловому будинку. Винятком є мешканці новобудов. Новобудовами є будинки протягом 3-5 років, залежно від регіону, з моменту здачі в експлуатацію. Проте, існує поширена практика серед керівників житлових організацій, збирати спеціальний фонд для капітального ремонту до п'яти років. У такому разі управлінням організується загальні збори всіх мешканців будинку та за письмовою згодою всіх власників приймається рішення про дострокову освіту спеціального рахунку та збору коштів. Якщо це рішення було прийнято без згоди мешканців, вони мають звернутися до міської адміністрації з письмовою скаргою.

ФЗ-271 передбачає такі умови, за яких власники житлового будинку звільняються від сплати внесків на потреби капітального ремонту:

будівля знаходиться в аварійному стані або визнана непридатною для житла;
земельна ділянка, на якій знаходиться житлова будівля, підлягає вилученню для державних потреб.

Також закон про капремонт багатоквартирних будинків встановлює категорії громадян, які отримують пільги щодо оплати рахунків на обслуговування будинку:

ветерани ВВВ;
члени сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків;
особи, які постраждали від радіаційного впливу;
інваліди, що мають 1-у та 2-ю групи;
вчителі, які працюють у сільській місцевості;
пенсіонери.

Пенсіонери до 80 років сплачують половину внеску, старше 80 – звільняються від стягнення плати за капітальний ремонт.

Нові поправки

У ході останніх змін Федерального закону про капремонт від 29.06.2015 були визнані такими, що втратили чинність, пункти 2 і 3 частини 4 статті 170. Таким чином, при вирішенні відкрити спеціальний рахунок для переведення на нього внесків на капітальний ремонт на загальних зборах власників повинні бути визначені:

розмір щомісячного капітального внеску, який має бути не меншим за норму, встановлену владою суб'єкта РФ;
власник спеціального рахунку;
організація, в якій буде відкрито спеціальний рахунок, а також порядок здійснення операцій з ним та відповідальні за трансфери особи.

Оплата внесків здійснюється за спеціальними платіжними документами, які надає регіональний оператор поруч із комунальними послугами, якщо законодавство суб'єкта не передбачає інших умов.

Завантажити закон про капітальний ремонт

Для детального ознайомлення з положеннями Федерального закону № 271 від 25.12.2012 «Про внесення змін до Житлового кодексу Російської Федерації та окремих законодавчих актів Російської Федерації» з останніми змінами можна завантажити за посиланням нижче.