Можливість визнання недійсним договору продажу Аляски Царською Росією – США! Підписання договору про продаж аляски Продаж або поступка.

Роблячи аналіз договору купівлі-продажу Аляски, експерти роблять попередній висновок, що договір явно незаконний, оскільки ще Сенат США, в особі комітету із закордонних справ, висловлював сумніви щодо доцільності такого обтяжливого придбання, тим більше в обстановці, коли в країні щойно закінчилася Громадянська війна. Висловлювалися також сумніви у зв'язку з тим, що оплата проходила безготівковими доларами, а чи не золотом, і не рахунки міністерства фінансів Росії, але в рахунок приватної особи (Стекля), що суперечило умовам договору. Проте угода була підтримана в Сенаті 37 голосами, при двох голосах проти (це були Фессенден і Джастін Морріл з Вермонта). 3 травня договір було ратифіковано. 8 червня у Вашингтоні відбувся обмін ратифікаційними грамотами. Надалі відповідно до встановленого порядку договір було надруковано, а потім включено до офіційних зборів законів Російської імперії.
ПОПЕРЕДНІЙ ВИСНОВОК:
- договір купівлі-продажу Аляски незаконний і у разі звернення Російської Федерації до міжнародних судових інстанцій, великий відсоток прийняття позитивного рішення, розірвання недійсного договору та передачі Росії Аляски назад!

КОРОТКА ІСТОРИЧНА ДОВІДКА:
________________________________________ ________________________________________ ______________________
Маніфест Олександра ІІ
Продаж Аляски - угода між урядами Російської імперії та Північно-Американських Сполучених Штатів, в результаті якої в 1867 Росією, за 7,2 мільйонів доларів, були продані її володіння в Північній Америці (загальною площею 1518800 км ²).
Вперше з ініціативою продажу Аляски виступив генерал-губернатор Східного Сибіру М. Муравйов-Амурський у 1853 році до початку Кримської війни.

]Підоплека

Аляска, відкрита в 1732 році російською експедицією під керівництвом М. С. Гвоздєва та І. Федорова, була володінням Росії в Північній Америці. Спершу вона освоювалася не державою, а приватними особами, але, починаючи з 1799 року - спеціально заснованою монополією - Російсько-американською компанією (РАК).
Площа проданої території становила 586 412 квадратних миль (1 518 800 км²) і була практично необжита - за оцінкою самої РАК, на момент продажу населення всієї російської Аляски та Алеутських островів становило близько 2500 російських та приблизно до 60 000 індіанців та ескімосів. На початку XIX століття Аляска приносила доходи за рахунок торгівлі хутром, проте до середини століття стало уявлятися, що витрати на утримання та захист цієї віддаленої та вразливої, з геополітичної точки зору, території переважатимуть потенційний прибуток.
Першим питання про продаж Аляски США перед російським урядом підняв генерал-губернатор Східного Сибіру граф Н. Н. Муравйов-Амурський в 1853 році, вказуючи, що це, на його думку, є неминучим, і в той же час дозволить зміцнити позиції Росії азіатською узбережжя Тихого океану перед наростаючим проникненням Британської імперії:
«...тепер, з винаходом і розвитком залізниць, більш ще, ніж раніше, має переконатися в думці, що Північно-Американські Штати неминуче поширяться по всій Північній Америці, і нам не можна не мати на увазі, що рано чи пізно доведеться їм поступитися північноамериканськими володіннями нашими. Не можна було, однак, при цьому міркуванні не мати на увазі й іншого: що дуже натурально і Росії якщо не володіти всією Східною Азією; то панувати на всьому азіатському узбережжі Східного океану. За обставин ми допустили вторгнутися в цю частину Азії англійцям… але справа ця ще може погладшати тісним зв'язком нашим з Північно-Американськими Штатами».
Безпосередньо на схід від Аляски тяглися канадські володіння Британської імперії (формально компанії Гудзонова Затоки). Відносини Росії та Британії визначалися геополітичним суперництвом і часом були відкрито ворожими. Під час Кримської війни, коли британський флот намагався висадити десант у Петропавловську-Камчатському, можливість прямого зіткнення в Америці стала реальною. У цих умовах, навесні 1854 р. від американського уряду, який бажав запобігти окупації Аляски Британською імперією, надійшла пропозиція про фіктивний (тимчасово, строком на три роки) продаж Російсько-американської компанії всіх своїх володінь і майна за 7 мільйонів 600 тисяч доларів. РАК уклала таку угоду з Американо-російською торговою кампанією в Сан-Франциско, яка контролювалася урядом США, але вона не набула чинності, оскільки РАК вдалося домовитися з британською компанією Гудзонова Затоки.

Переговори про продаж

Формально, наступна пропозиція про продаж походила від російського посланця у Вашингтоні барона Едуарда Стекля, але ініціатором угоди цього разу був великий князь Костянтин Миколайович (молодший брат Олександра II), який вперше озвучив цю пропозицію навесні 1857 р. у спеціальному листі міністру закордонних справ А.М. Горчакову. Горчаков підтримав пропозицію. Позиція МЗС зводилася до вивчення питання, і було вирішено відкласти його реалізацію до закінчення терміну привілеїв РАК в 1862 році. А потім питання тимчасово стало неактуальним у зв'язку з Громадянською війною в США.
16 грудня 1866 року відбулася спеціальна нарада, на якій були присутні Олександр II, великий князь Костянтин, міністри фінансів та морського міністерства та російський посланець у Вашингтоні барон Едуард Стекль. Усі учасники схвалили ідею продажу. На пропозицію міністерства фінансів було визначено поріг суми - щонайменше 5 мільйонів доларів золотом. 22 грудня 1866 р. Олександра II затвердив кордон території. У березні 1867 року Стекль прибув до Вашингтона і нагадав державному секретареві Вільяму Сьюарду «про пропозиції, які робилися в минулому про продаж наших колоній» і додав, що «нині імператорський уряд має намір розпочати переговори». Заручившись згодою президента Джонсона, Сьюард вже під час другої зустрічі зі Стеклем, що відбулася 14 березня, зміг обговорити головні положення майбутнього договору.
18 березня 1867 року президент Джонсон підписав офіційні повноваження Сьюарду, майже відразу ж відбулися переговори державного секретаря зі Стеклем, під час яких загалом був узгоджений проект договору про купівлю російських володінь в Америці за 7 мільйонів доларів.

Продаж та передача Аляски

Підписання договору з продажу Аляски 30 березня 1867 року. Зліва направо: Роберт С. Чу, Вільям Г. Сьюард, Вільям Хантер, Володимир Бодіско, Едуард Стекль, Чарльз Самнер, Фредерік Сьюард
Підписання договору відбулося 30 березня 1867 року у Вашингтоні. Договір був підписаний англійською та французькою мовами («дипломатичні» мови), офіційного тексту договору російською не існує. Вартість операції склала 7,2 мільйона доларів золотом (за курсом 2009 року - приблизно 108 млн доларів золотом). До США переходили весь півострів Аляска (по лінії, що проходить меридіаном 141° з.д.), берегова смуга шириною в 10 миль на південь від Аляски вздовж західного берега Британської Колумбії; Олександра архіпелаг; Алеутські острови із островом Атту; острови Ближні, Криси, Лисьї, Андріянівські, Шумагіна, Трініті, Умнак, Унімак, Кадьяк, Чирикова, Афогнак та інші дрібніші острови; острови в Беринговому морі: Св. Лаврентія, Св. Матвія, Нунівак та острови Прибилова - Св. Георгія та Св. Павла. Загальний розмір проданої сухопутної території становив близько 1 519 000 км², отже, за квадратний кілометр було сплачено по 4 долари 73 центи, тобто по 1,9 центи за акр. Разом з територією Сполученим Штатам передавалося все нерухоме майно, всі колоніальні архіви, офіційні та історичні документи, що належать до територій, що передаються.
Відповідно до звичайної процедури договір було передано до Конгресу. Оскільки сесія конгресу закінчилася саме цього дня, президент скликав надзвичайну виконавчу сесію Сенату.
Доля договору опинилася в руках членів сенатського комітету із закордонних справ. До складу комітету на той час входили: Чарльз Самнер з Массачусетса - голова, Саймон Камерон з Пенсільванії, Вільям Фессенден з Мена, Джеймс Харлан з Айови, Олівер Мортон з Індіани, Джеймс Патерсон з Нью-Хемпшира, Реверді Джонсон з Меріленда. Тобто вирішувати питання про приєднання території, в якій насамперед були зацікавлені тихоокеанські штати, доводилося представникам Північного Сходу.
Сенат США, в особі комітету із закордонних справ, висловлював сумніви щодо доцільності такого обтяжливого придбання, тим більше в обстановці, коли в країні щойно закінчилася громадянська війна. Висловлювалися також сумніви у зв'язку з тим, що оплата проходила безготівковими доларами, а чи не золотом, і не рахунки міністерства фінансів Росії, але в рахунок приватної особи (Стекля), що суперечило умовам договору. Проте угода була підтримана в Сенаті 37 голосами, при двох голосах проти (це були Фессенден і Джастін Морріл з Вермонта). 3 травня договір було ратифіковано. 8 червня у Вашингтоні відбувся обмін ратифікаційними грамотами. Надалі відповідно до встановленого порядку договір було надруковано, а потім включено до офіційних зборів законів Російської імперії.

Чек на $7,2 млн на покупку Аляски
18 жовтня 1867 р. Аляска офіційно була передана США. З боку Росії протокол про передачу підписав спеціальний урядовий комісар, капітан 2-го рангу А. А. Пещуров.
Цього ж дня було введено чинний у США григоріанський календар. Таким чином, мешканці Аляски лягли спати 5 жовтня, а прокинулися 18 жовтня.
Рішення про виділення коштів, передбачених договором, було прийнято Палатою представників Конгресу США через рік, 113 голосами проти 48. 1 серпня 1868 р. Стекль отримав від казначейства чек, але не на золото, а на казначейські облігації. Суму у 7 мільйонів 35 тисяч доларів він перевів до Лондона, до банку братів Барінгів.

Зіставлення ціни угоди з подібними угодами на той час

Будівля нью-йоркського окружного суду коштувала дорожче, ніж вся Аляска
Російська імперія продала важкодоступну та необжиту територію по 2 центи за акр (0,0474 долари за гектар), тобто номінально у півтора рази дешевше, ніж було продано 50 років до цього (за іншої вартості центу) наполеонівською Францією (в умовах війни та послідовної) конфіскацією французьких колоній з боку Британії) і набагато більша (2 100 000 км²) і цілком освоєна територія історичної Луїзіани: тільки за порт Нью-Орлеана Америка спочатку пропонувала 10 млн доларів у «вагомішому» доларі самого початку XIX століття.
У той же час, коли було продано Аляску, одна-єдина триповерхова будівля в центрі Нью-Йорка - нью-йоркського окружного суду, побудована «зграєю Твіда», обійшлася казначейству штату Нью-Йорк дорожче, ніж уряду США - вся Аляска.

Кореспондент газети "Край Рідний" Ігор Миколайович Компанієць

Потрібно бути справді великою людиною, щоб зуміти встояти навіть проти здорового глузду.

Федір Мхайлович Достоєвський

Продаж Аляски це унікальна угода, яка була здійснена у 1867 році між урядами Російської Імперії та США. Вартість операції склала 7,2 мільйона доларів, які були передані російському уряду, який у відповідь передало сполученим штатам 1,5 мільйона квадратних кілометрів території. Дивно, але до сьогодні навколо цієї угоди витає безліч легенд і чуток, наприклад, таких, як Аляску продала Катерина 2. Сьогодні ми докладно розглянемо продаж Аляски і розберемося у всіх нюансах цієї угоди.

Передумови продажу

Аляска було відкрито 1732 року російськими мореплавцями Федоровим і Гвоздєвим. Спочатку ця територія взагалі не цікавила російського імператора. Інтерес вона представляла лише для купців, які активно торгували з місцевими аборигенами, купуючи у них цінну хутро. Багато в чому через це на узбережжі Берінгової протоки почали активно з'являтися купецькі селища, які організовували російські мореплавці.

Ситуація навколо Аляски почала змінюватися у 1799 році, коли ця територія була офіційно визнана частиною Російської Імперії. Підставою для цього зізнання послужив факт того, що саме російські мореплавці вперше відкрили цю землю. Однак, незважаючи на офіційний факт визнання Аляски частиною Росії, жодного інтересу до цієї землі у російського уряду не виникло. Так само розвитку регіону залежить виключно від купців.

Для Російської імперії ця територія мала значення лише як джерело доходу. Аляска продавала хутро, яке цінувалося в усьому світі. Проте, маніакальна потяг російських купців до наживи, призвела до того, що цей регіон став дотаційним. Імперія доводилося витрачати сотні тисяч рублів утримання цієї землі.

Ініціатори продажу

У 1853 році губернатор східного Сибіру Муравйов-Амурський вперше виступив з офіційною пропозицією про необхідність продажу Аляски як дотаційного регіону, який не має великої державної значимості. На думку губернатора, продаж міг сприяти зміцненню позицій Росії на узбережжі тихого океану, що було дуже важливо через справжніх протиріч із Англією. Крім того, це могло суттєво покращити відносини із США.

Головним ініціатором продажу Аляски виступив князь Костянтин Миколайович Романов. Він звернувся до свого брата з пропозицією продати цю землю, виділивши важливі причини цієї події:

• Відкриття золота в Алясці. Парадоксально, але це позитивне відкриття було піднесено імператору як можливий привід для війни з Англією. Костянтин Романов говорив, що золото неодмінно привабить англійців, тому землю треба або продати, або готуватися до війни.
• Слабка розвиненість регіону. Зазначалося, що Аляска вкрай слабо розвинена і потребує великих вкладень, яких імперія не має.

Ведення переговорів

Продаж Аляски став можливим завдяки добрим відносинам між США та Росією. Це, а також факт небажання вести переговори з Англією, стало основою для початку переговорів між двома державами.

Вести переговори про продаж доручили барону Едуарду Андрійовичу Стеклю. Він був направлений на переговори, маючи письмові вказівки Олександра 2 про суму продажу – 5 мільйонів доларів. Навіть за мірками сьогоднішнього дня ця сума є великою, якщо говорити про 1867 рік, то це була просто колосальна сума, адже навіть 100 доларів були грошима, які можна було знайти тільки у багатої людини.

Російський посол вирішив вчинити інакше, і призначив суму 7,2 мільйона доларів. Президент США Ендрю Джонсон сприйняв початкову пропозицію критично, оскільки на цій землі не було взагалі жодної інфраструктури і не було доріг. Зате там було золото.

Офіційні повноваження посла було підписано 18 березня 1867 року і буквально наступного дня розпочалися переговори, які тривали 12 днів. Переговори проходили в режимі досконалої таємності, тому для решти світових країн продаж Аляски став великим сюрпризом.

Договір про продаж Аляски США було підписано 30 березня 1867 року. Документ підписали у Вашингтоні. За умовами цієї угоди Росія зобов'язалася передати своїм партнерам Аляску, а також Алеутські острови. Договір був ратифікований урядами обох країн, і розпочалася підготовка до передачі території.

Передача Аляски від Росії до США

Передача Аляски відбулася 18 жовтня 1867 року, о 15 годині 30 хвилин. З цього моменту Аляска офіційно стала вважатися територією сполучених штатів Америки. Церемонія проходила у Новоархангельську без пафосного оформлення. Вона фактично зводилася до того, що опускався прапор Росії, і піднімався прапор США. Якщо з першим вдалося впоратися, то з другим виникли складнощі. Історики зазначають, що під час підняття американського прапора він заплутався за мотузки. Спроби матросів розплутати прапор призвели до того, що вони зовсім зірвали і прапор упав, тим самим зірвавши офіційну частину заходу.

Щодо передачі грошей, то вони були передані російському послу двома місяцями раніше.

Реакція інших країн

Продаж Аляски проходив у режимі повної таємності. Надалі офіційна публікація викликала справжній шок у Англії та Франції. Особливо показовою є реакція англійської преси, яка заявила про змову між Росією та США, а також про небувалу симпатію між державами. Це викликало настороженість англійців ще й тому, що тепер їхні північноамериканські колонії повністю оточили.

При цьому важливо наголосити на тому факті, що продаж Аляски зіграв на руку, перш за все, американцям. Саме з цього часу почалося піднесення США.

Слід зазначити, що у 1866 року російський імператор говорив у тому, що його країні гостро необхідний капітал. Багато істориків саме з цим їх пов'язують факт продажу цієї землі.

На що пішли гроші

Напевно, це найголовніше питання, яке ставлять багато вітчизняних істориків щодо продажу Аляски. Справді, куди пішли гроші, яких так гостро потребувала імперія? Отже, ми вже говорили про те, що вартість продажу Аляски становила 7,2 мільйона. Стекль, який керував переговорами, поставив собі 21 тисячу, ще 144 тисячі він направив різним сенаторам як хабарі. сім мільйонів, що залишилися, були переведені на рахунок лондонського банку, для того щоб там купити золото. Проведення фінансової операції з продажу рублів, купівлі фунтів, продажу фунтів та купівлі золота коштували російському уряду ще 1,5 мільйона. Таким чином, з Лондона до Санкт-Петербурга було відправлено конвой із золотом на загальну суму 5,5 мільйона. Золото перевозилося англійським фрегатом "Оркні". Але його спіткало нещастя, і 16 липня 1868 року корабель затонув. Страхова фірма, яка супроводжувала вантаж, оголосила себе банкрутом і не змогла виплатити жодної компенсації. Таким чином, гроші від продажу Аляски фактично зникли. Багато істориків досі висловлюють сумніви, що англійським кораблем справді було золото, вважаючи, що корабель йшов порожнім.

Література

• Історія Росії 19 століття. П.М. Зирянов. Москва, 1999 "Освіта".
• Російсько-американські відносини: Аляска. Н.М. Болховітінов. Москва, 1990 "Наука".
• Як ми втратили Аляску. С.В. Фетісов. Москва, 2014 "Бібліо-Глобус".

Російською експедицією під керівництвом Михайла Гвоздева та Івана Федорова була володінням Росії в Північній Америці. Спочатку вона освоювалася не державою, а приватними особами, але, починаючи з 1799 року, - спеціально заснованою монополією - Російсько-американською компанією (РАК).

Площа проданої території становила 586 412 квадратних миль (1 518 800 км²) і була практично не обжита - за оцінкою самої РАК, на момент продажу населення всієї російської Аляски та Алеутських островів становило близько 2500 російських та приблизно до 60 000 індіанців та ескімосів. На початку XIX століття Аляска приносила доходи за рахунок торгівлі хутром, проте до середини століття стало представлятися, що витрати на утримання та захист цієї віддаленої та вразливої, з геополітичної точки зору, території переважатимуть потенційний прибуток.

Першим питання про продаж Аляски США перед російським урядом порушив генерал-губернатор Східного Сибіру граф Микола Муравйов-Амурський у 1853 році, вказуючи, що це, на його думку, є неминучим, і водночас дозволить зміцнити позиції Росії на азіатському узбережжі Тихого океану. перед лицем наростаючого проникнення Британської імперії:

«…тепер, з винаходом та розвитком залізниць, більше, ніж раніше, має переконатися в думці, що Північно-Американські Штати неминуче поширяться по всій Північній Америці, і нам не можна не мати на увазі, що рано чи пізно доведеться їм поступитися північноамериканськими володіннями нашими. Не можна було, однак, при цьому міркуванні не мати на увазі й іншого: що дуже натурально і Росії якщо не володіти всією Східною Азією; то панувати на всьому азіатському узбережжі Східного океану. За обставин ми допустили вторгнутися в цю частину Азії англійцям… але справа ще може погладшати тісним зв'язком нашиміз Північно-Американськими Штатами».

Безпосередньо на схід від Аляски тяглися канадські володіння Британської імперії (формально Компанії Гудзонової затоки). Відносини Росії та Британії визначалися геополітичним суперництвом і часом відкрито ворожими. Під час Кримської війни, коли британський флот намагався висадити десант у Петропавловську-Камчатському, можливість прямого зіткнення в Америці стала реальною. У цих умовах навесні 1854 року від американського уряду, який бажав запобігти окупації Аляски Британською імперією, надійшла пропозиція про фіктивний (тимчасово, строком на три роки) продаж Російсько-американської компанії всіх своїх володінь та майна за 7 мільйонів 600 тисяч доларів. РАК уклала таку угоду з Американо-російською торговою компанією в Сан-Франциско, яка контролювалася урядом США, але вона не набула чинності, оскільки РАК вдалося домовитися з британською Компанією Гудзонової затоки.

Переговори про продаж

Формально, наступна пропозиція про продаж виходила від російського посланця у Вашингтоні барона Едуарда Стекля, але ініціатором угоди цього разу був великий князь Костянтин Миколайович (молодший брат Олександра II), який вперше озвучив цю пропозицію навесні 1857 року у спеціальному листі до міністра закордонних справ А.М. Горчакову. Горчаков підтримав пропозицію. Позиція МЗС зводилася до вивчення питання, і було вирішено відкласти його до закінчення терміну привілеїв РАК в 1862 року . А потім питання тимчасово стало неактуальним у зв'язку з Громадянською війною в США.

Доля договору опинилася в руках членів сенатського комітету із закордонних справ. До складу комітету на той час входили: Чарльз Самнер з Массачусетса - голова, Саймон Камерон з Пенсільванії, Вільям Фессенден з Мена, Джеймс Харлан з Айови, Олівер Мортон з Індіани, Джеймс Патерсон з Нью-Хемпшира, Реверді Джонсон. Тобто вирішувати питання щодо приєднання території, в якій насамперед були зацікавлені тихоокеанські штати, доводилося представникам Північного Сходу.

Церемонія передачі Аляски під юрисдикцію США

Цього ж дня було введено чинний у США григоріанський календар і час синхронізований із західним узбережжям США: в результаті дата була переведена на 11 днів уперед (+12 днів різниці між юліанським та григоріанським календарями у XIX столітті, −1 день у зв'язку з переходом території на схід від лінії зміни дат), і субота стала п'ятницею (через перенесення лінії зміни дат).

Безпосередньо після передачі Аляски Сполученим Штатам Ситку прибули американські війська.

Зіставлення ціни угоди з подібними угодами на той час

• Російська імперія продала важкодоступну та необжиту територію по 2 центи за акр (0,0474 долари за гектар), тобто номінально у півтора рази дешевше, ніж було продано за 50 років до цього (за іншої вартості центу) наполеонівською Францією (в умовах війни та послідовної конфіскації французьких колоній (Британією) набагато більша (2 100 000 км²) і цілком освоєна територія історичної Луїзіани: тільки за порт Нью-Орлеана Америка спочатку пропонувала 10 млн доларів у «вагомішому» доларі самого початку XIX століття. Але землі Луїзіани довелося повторно викуповувати у їх дійсних господарів - індіанців, які проживали на ній.
• У той же час, коли була продана Аляска, одна-єдина триповерхова будівля в центрі Нью-Йорка - нью-йоркського окружного суду, побудована «зграєю Твіда», обійшлася казначейству штату Нью-Йорк дорожче, ніж уряду США - вся Аляска.
• У США висловлюються думки, що купівля Аляски так і не окупила витрачених коштів, оскільки вартість управління новими територіями та пільги компаніям, які розробляють природні ресурси Аляски, переважують усі доходи

  У російській публіцистиці поширена думка про те, що Аляска насправді була не продана, а здана в оренду на 99 років, але СРСР з певних політичних причин не зажадав її назад. Ця ж версія обігрується в романі Джеффрі Арчера Справа честі». Однак, на думку переважної більшості істориків, ніякого підґрунтя під цими версіями немає, тому що, згідно з договором 1867 року, Аляска однозначно, остаточно і безповоротно переходить у повну власність США.

  Деякі історики стверджують також, що Росія не отримала золота, яке потонуло разом з барком «Оркні» (англ. Orkney), що перевозив його під час шторму. Проте в державному історичному архіві РФ зберігається документ, написаний невідомим службовцем Міністерства фінансів у другій половині 1868 року, який проголошує, що «За поступлені Північно-Американським Штатам Російські володіння в Північній Америці надійшло від зазначених Штатів 11362481р. 94 [коп.]. З числа 11362481 руб. 94 коп. витрачено за кордоном на купівлю приладдя для залізниць: Курсько-Київської, Рязансько-Козловської, Московсько-Рязанської та ін. 10 972 238 р. 4 к. Інші ж 390 243 руб. 90 к. надійшли готівкою ». Що ж до «Оркні», то цей корабель фіксується в довідниках Ллойда і в 1870-1871 роках, що ще раз підтверджує необґрунтованість усіх інсинуацій із цього приводу.

  Див. також

• …22 грудня (ст. ст.) керуючий морським міністерством М. До. Краббе представив Олександру II записку «Прикордонна межа між володіннями Росії у Азії та Північної Америкою», яка лише схвалена царем, а й супроводжена приємною послідом. Через два дні М. К. Краббе представив цю записку разом з відповідною картою А. М. Горчакову для подальшої передачі Стеклю… Послід рукою Олександра II: «Добре доповіли» - і напис на полях: «Схвалено государем імператором 22 грудня 66 р. .Краббе ».

Історія завжди повторюється. Іншою її особливістю є те, що всі факти попередніх століть у сфері політики та дипломатії зберігаються і нікуди не зникають. Це означає, що договори між країнами завжди можна взяти та почитати. А то й... розірвати. Або, як зараз кажуть, «вийти із договору».

США роблять це сьогодні з надзвичайною легкістю. Президент США Дональд Трампзаявив про вихід із Договору про РСМД (ракети середньої та меншої дальності), що прилетів до Москви Джон Болтон(радник президента США з нацбезпеки. - Прим. ФАН) продовжив риторику так само. Поки що офіційної заяви від США про вихід з договору не було, але сама «дискусія» на тему припинення його дії робить його нездійсненним і практично мертвим.

Договір про ракети середньої та меншої дальності було підписано 8 грудня 1987 року. Згідно з його буквою, під скорочення потрапив цілий клас ракет дальністю поразки від 500 до 1000 та від 1000 до 5500 кілометрів. Відповідні озброєння наземного базування було знищено і не розміщувалися. І ось Сполучені Штати активно заговорили про припинення дії цього договору.

Але поки офіційної заяви від Вашингтона так і не прозвучало, ми маємо час згадати ще про один договір між Росією та Штатами. Він був укладений понад півтора століття тому, але ж у світовій дипломатії всі договори мають значення і діють, якщо ніхто з них не виходив. 18 жовтня 1867 року в Новоархангельську (нині Сітка) відбулася офіційна церемонія передачі Російської Аляски до складу Північно-Американських Сполучених Штатів (САСШ). Відповідно до підписаного між Петербургом і Вашингтоном 30 березня 1867 року договору, американці набували у Росії 1 519 тис. (Аляску з прилеглими Алеутськими островами) за суму в 7 200 тис. дол. (14 320 тис. руб. За тодішнім курсом). Цей договір діє досі. Що цікаво, договір між Росією та САСШ був договором цесії, тобто поступок, а не продажу!

Згадали дати підписання та особливості укладання двох договорів – йдемо далі. За останні дні ми почули кілька аргументів на тему того, чому і навіщо Вашингтон хоче вийти з домовленостей щодо РСМД. Ліберальні експерти, держдіячі США та ЗМІ пригадали цілий букет подібних підстав, які повинні пом'якшити враження світової громадськості від дій Штатів, які, безумовно, загострять міжнародну обстановку.

Отже, аргументи на користь або виправдання кроків Вашингтона були висловлені наступні:

Договір застарів, тому що підписувався в іншій геополітичній реальності. Про його моральне старіння говорять навіть такі факти, що відтоді, приміром, з'явилися безпілотники, про які уявлення не мали 1987 року;

У розриві договору винна сама Росія, яка його нібито постійно порушує;

Ракети середньої дальності - основа ядерних сил Китаю, і загроза Трампа вийти з Договору щодо РСМД більше спрямована проти Китаю, ніж Росії. А отже, начебто і не має значення, що Штати порушать свої зобов'язання щодо нашої країни, адже мітять вони нібито зовсім не в нас;

Крім Китаю, подібні ракети має Пакистан, Індія, Іран і Північна Корея і т.д. Що казати - вигадувати гарні пояснення для своєї політики США вміють навіть краще, ніж створювати яскраві маркетингові упаковки для вироблених товарів та продуктів. Але суті справи це не змінює.

Навіщо США збираються вийти із Договору РСМД? Адже наявність у Китаю та всіх інших країн ракет подібної дальності не дозволить їм накрити всю територію США, а от розміщення американських ракет у державах-союзниках завдаватиме величезних збитків безпеці і Росії, і Китаю.

Ключові слова тут – підлітковий час. Ракета, розміщена у Польщі, долітає до Москви за 3-4 хвилини. На ракеті ядерна боєголовка. Коментарі, гадаю, зайві. Така ж ситуація буде і з життєво важливими центрами КНР у разі розміщення американських ракет у Південній Кореї, Японії тощо. Крім того, не треба забувати, що Договір РСМД зобов'язаний сьогодні дотримуватися не тільки Росії та США, а й України, Білорусії та Казахстан. Вихід Вашингтона з договору означає, що у Києві отримують законне право розробити або розмістити на своїй території американські ракети такого класу з надзвичайно малим підлітним часом. Тобто вихід США з договору здатний створити русофобську державу на наших кордонах, яка називає нас «агресором» і озброєна смертоносною зброєю. При цьому безпеці самих США нічого не загрожуватиме – у разі розігрування карти «вони самі все створили та прийняли на озброєння».

Настає нова реальність. Як завжди, коли її форматуванням займаються у Вашингтоні, ця реальність неприємна всім, крім США.

А тепер запитання: що робити?

Заявити про можливість Росії вийти із договору про передачу Аляски.

Аргументи беремо у наших американських партнерів:

Договір застарів, тому що підписувався в іншій геополітичній реальності;

У розриві договору винні самі США, які як постійно порушують взагалі всі договори, а й порушували цей конкретний (американська сторона не виконала всіх умов договору!);

Вихід Росії з цього договору спрямований не проти США, але на розширення торгових можливостей Росії, якому буде зручніше конкурувати в торговій сфері з Китаєм;

Росія як правонаступниця СРСР готова повернути Сполученим Штатам 7 млн ​​200 тис доларів і, вийшовши з договору цесії, повернути Аляску під свою юрисдикцію. Тим більше, що для цього є всі юридичні підстави (у договорі йдеться про поступку території, але не сказано, на який термін, тобто відсутня традиційна для російських дипломатичних трактатів формула «на вічні часи»);

Будучи послідовними борцями за права людини та захищаючи майнові права спадкоємців власників Російсько-Американської компанії, яка освоювала та керувала нашими заокеанськими територіями, Російська Федерація змушена визнати договір із САСШ 1867 року нікчемним та заявити про вихід із нього.

Переговори

16 грудня 1866 року відбулася спеціальна нарада, на якій були присутні Олександр II, великий князь Костянтин, міністри фінансів та морського міністерства та російський посланець у Вашингтоні барон Едуард Стекль. Усі учасники схвалили ідею продажу. На пропозицію міністерства фінансів було визначено поріг суми - щонайменше 5 мільйонів доларів золотом. 22 грудня 1866 р. Олександра II затвердив кордон території. У березні 1867 року Стекль прибув до Вашингтона і нагадав державному секретареві Вільяму Сьюарду «про пропозиції, які робилися в минулому про продаж наших колоній» і додав, що «нині імператорський уряд має намір розпочати переговори». Заручившись згодою президента Джонсона, Сьюард вже під час другої зустрічі зі Стеклем, що відбулася 14 березня, зміг обговорити головні положення майбутнього договору.

18 березня 1867 року президент Джонсон підписав офіційні повноваження Сьюарду, майже відразу ж відбулися переговори державного секретаря зі Стеклем, під час яких загалом був узгоджений проект договору про купівлю російських володінь в Америці за 7,2 мільйонів доларів.

3

Підоснова

Першим питання про продаж Аляски США перед російським урядом підняв генерал-губернатор Східного Сибіру граф Н. Н. Муравйов-Амурський в 1853 році, вказуючи, що це, на його думку, є неминучим, і в той же час дозволить зміцнити позиції Росії азіатською узбережжя Тихого океану перед наростаючим проникненням Британської імперії.

Безпосередньо на схід від Аляски тяглися канадські володіння Британської імперії (формально компанії Гудзонова Затоки). Відносини Росії та Британії визначалися геополітичним суперництвом і часом відкрито ворожими. Під час Кримської війни, коли британський флот намагався висадити десант у Петропавловську-Камчатському, можливість прямого зіткнення в Америці стала реальною. У цих умовах навесні 1854 року від американського уряду, який бажав запобігти окупації Аляски Британською імперією, надійшла пропозиція про фіктивний (тимчасово, строком на три роки) продаж Російсько-американської компанії всіх своїх володінь та майна за 7 мільйонів 600 тисяч доларів. РАК уклала таку угоду з Американо-російською торговою компанією в Сан-Франциско, яка контролювалася урядом США, але вона не набула чинності, оскільки РАК вдалося домовитися з британською компанією Гудзонова Затоки.

3

Фредерік Сьюард

Американський політик та член Республіканської партії, який двічі обіймав посаду помічника держсекретаря США.

3

Чарльз Самнер

Американський політик, сенатор від штату Массачусетс. Вчений-юрист і полум'яний оратор, Самнер був лідером антирабовласницьких сил у Массачусетсі та лідером радикальних республіканців у сенаті Сполучених Штатів під час Громадянської війни у ​​США та Реконструкції Півдня, займаючись покаранням колишніх конфедератів та гарантією рівних прав вільновідпустникам.

3

Едуард Стекль

Російський дипломат. Відомий переговорами з урядом США за дорученням Олександра ІІ, які завершилися продажем Аляски.

3

Володимир Бодіско

3